安全生产责任制度
第一章 总 则
第一条 为加强总承包部安全生产管理，明确安全生产责任，根据公司安全管理制度，结合总承包部生产经营实际情况，制定本制度。 第二条 总包部实行安全生产岗位责任制度，依据谁主管谁负责、谁在岗谁负责的原则,坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则,按照分级管理、各负其责、逐级监管的原则,全面落实“一岗双责”，开展安全管理工作。
第三条 总承包部、各项目生产经营责任人是本级安全生产第一责任人，对本级安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负领导责任。
第四条 总承包部通过《安全生产责任书》明确各项目安全管理目标和安全生产责任，督促各项目、作业队、各岗位逐级落实安全生产责任。项目与所属外协队签订安全生产责任书，直至每个作业人员，切实将安全生产责任落实到基层。
第五条 总承包部及项目应以建设本质安全型企业为目标，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，建立完善的安全管理体系，全面履行岗位安全生产管理责任。 第二章 总承包部领导岗位安全生产职责 第六条 总经理安全生产职责
（一）总经理是总承包部安全生产第一责任人，对总承包部安全生产和职业健康工作负全面领导责任。
（二）组织召开安全生产委员会会议，主持安全生产工作会议，组织制定并实施安全生产和职业健康工作计划，协调解决安全生产中重大问题。
（三）负责建立、健全安全生产责任制度。
（四）组织制定安全生产规章制度和操作规程。
（五）保证安全生产投入的有效实施。
（六）督促开展安全生产检查，及时消除安全隐患。
（七）组织制定生产安全事故应急救援预案。
（八）及时、如实报告安全事故。 第七条 党工委书记安全生产职责
（一）监督各级人员贯彻落实安全生产方针政策。
（二）按照“以人为本，安全发展”的理念，指导企业安全文化建设和安全宣传教育活动。
（三）指导各级党组织在安全生产中发挥监督保证作用，敦促、教育全体党员模范执行安全生产规章制度，指导工会、团委开展群众性的安全生产活动。
第八条 总工程师安全生产职责
1、负责总包部的质量工作，杜绝因质量问题导致的安全风险。
2、组织制定安全技术责任制度、安全技术管理制度、安全操作规程。
3、在审批施工组织设计和方案时，承担安全技术措施的设计和审查。施工组织设计变更时，应及时督促对安全措施进行修订。
4、采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须符合安全卫生要求，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、组织编制、审查安全技术文件及操作规程，并监督实施情况。
6、协同有关部门搞好职工的安全技术教育与考核。
7、跟踪搜集安全生产技术方面的信息、法律法规、国家行业新标准、新规范和科研成果，组织安全生产先进技术的交流推广工作。
8、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第九条副经理安全职责
1、在工程信息搜集、评估、现场考察时负责评估、考察施工现场的安全施工环境及条件，及时向有关部门提供信息和资料。
2、负责对在建工程实施管理过程中，监督各部门、分包单位安全履职。
3、负责督促安全部与分包商签订安全协议书，协议中应明确环境保护和职业健康的目标、指标和具体要求。
4、在制定、布置、检查、考核、评比项目责任目标实施情况时要把安全生产作为一票否决的内容。
5、安全生产是项目管理工作的一项重要任务，制定项目管理制度时同时要有安全生产的内容；对项目部的安全生产承担直接领导责任。
6、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第十条 安全总监职责
1、监督本项目坚持安全生产方针，认真贯彻落实国家安全生产政策和集团股份公司以总包部安全生产规章制度、安全工作会议精神，以及安全、环境管理体系在本项目的运行情况。
2、完善安全事故应急预案；完善安全生产责任制度、安全生产规章制度，并组织对管理部门和项目部的检查考核。
3、建立以总工程师为主要责任人的安全生产技术管理体系。组织制定安全技术责任制度、安全技术管理制度、安全操作规程。加强安全技术队伍建设。
4、保证安全生产投入的有效实施，做好安全投入统计工作。
5、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患。在规定时限内如实报告生产安全事故，及时处理安全事故。
6、组织开展包括安全管理、现场管理、安全技术、安全培训为主要内容的标准化建设工作，开展安全信息化工作。
7、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第十二条 总经济师安全生产职责
（一）指导各级财务部门按规定提取安全生产投入费用和统计工作。
（二）审核安全生产投入计划，保证安全生产资金需要。
（三）指导、监督安全生产费用的使用情况。 第三章 总承包部职能部门安全生产职责 第十三条 综合办公室安全生产职责
1、协助安全管理部及时传达国家或上级主管部门有关安全生产法律、指示和文件。协助各职能部门及各下属单位建立、完善各项安全规章制度，对项目部及各下属单位安全管理中的法律风险加强管理。
2、重视安全文化方面的建设，组织党、工、团开展安全宣传教育工作，对安全生产管理工作开展群众监督。
3、贯彻国家、上级主管部门有关机械电气设备、仓储物资及危险品管理规定，对管辖范围内的安全生产负责。
4、负责按计划、保质保量采购供应项目所需要的机电设备、材料、配件，其质量必须符合安全标准。
5、负责制定机械设备的使用、维修、保养、报废的安全管理制度和安全操作规程，并监督检查机械设备的正确使用，确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效。
6、做好文件档案、资料保管的安全保护工作。
7、负责办公设备的安全管理和使用工作。
8、参加生产安全责任事故的调查处理，负责公务车辆的交通安全管理。
9、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第十四条 财务资金部安全生产职责
1、保证安全生产投入的有效实施，做好安全投入统计工作。
2、按照国家规定，及时提取安全生产经费，单列科目，专款专用，管好用好安全生产资金。
3、监督有关部门正确使用安全生产技措经费、监督民工工资的发放情况。
4、保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温取暖等费用的支出，同时实行财务监督。
5、负责收缴和管理安全事故的罚款。
6、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第十五条 工程管理部安全职责
1、坚持安全生产方针，认真贯彻落实国家安全生产政策和集团股份公司以及总包部安全生产规章制度、安全工作会议精神。
2、在项目领导班子、项目安委会的统一领导下，管理项目各单位的安全生产工作，是项目的安全管理主体。
3、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患。加强安全管理队伍建设，保证安全管理人力资源配置。
4、配合安全部组织开展包括分包商员工在内的安全教育培训，探索班组建设方法，完善班组建设制度，强化班组建设工作。
5、组织开展对分包单位和临时用工的安全管理工作并将其纳入本项目的安全生产管理体系。
6、组织开展包括安全管理、现场管理、安全技术、安全培训为主要内容的标准化建设工作，开展安全信息化工作。
7、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第十六条 经营核算部安全生产职责
1、坚持安全生产方针，认真贯彻落实国家安全生产法规和集团股份公司、局、公司及总包部安全生产规章制度和安全工作会议精神。
2、按照国家规定，在合同签订、合同管理、结算等过程中，及时监督合同安全事项的执行情况；监督安全生产经费、劳动保险等方面的执行情况。
3、不断完善安全生产投入机制，保证安全生产投入的有效实施。按照相关安全投入管理办法，协助相关部门做好安全投入统计工作。
4、承办项目领导交办的其他安全管理事项。 第十七条 安全生产委员会职责
1、贯彻落实国家有关法律、法规、方针、政策。
2、审定年度安全生产计划和安全管理目标。
3、定期召开会议，分析安全生产形势，研究有关安全生产重大事项。
4、研究决定安全生产事故处理。
5、表彰安全生产先进项目和个人。 第十八条 安全环保部职责
1、按照集团公司环境与职业健康安全体系文件规定，负责职业健康、环境体系在项目管理中的运行。
2、定期检查、督促施工项目部体系运行情况，确保环境与职业健康体系在各项目有效执行。
3、负责重大治安事件及施工队伍与地方群体事件的协调处理工作。
4、负责与当地政府协调关系，处理施工现场出现的问题。
5、负责施工用地移交相关手续办理工作，以及施工用地移交完成后的相关处理工作。
6、组织识别、更新及评价项目环境因素、危险因素。
7、监督、检查施工项目部“三级”安全教育工作，并监督、检查特殊工种持证上岗情况。
8、完成领导交给的其他工作。 第十九章质量管理部安全生产管理职责
1、质量管理部是质量工作的归口管理部门，负责项目部质量活动的策划、组织、协调、督促检查工作的同时策划、协调、督促检查安全工作。
2、贯彻执行国家有关安全生产法规、质量标准、规范，督促检查各单位工程质量情况，防止因工程质量不能满足设计和规范要求而引发安全事故的发生。
3、根据在建工程施工现状，对关键工序和特殊工序中的重大安全技术措施给予技术咨询和指导。
4、承办项目领导交办的其他安全管理事项。
第五章 各项目安全生产职责
1、各项目是本项目直接实施生产经营管理的组织，是安全生产责任主体，对项目范围内安全生产工作负直接管理责任。
2、项目要依据总承包部安全生产责任制度，结合项目实际情况，进一步细化、完善、落实安全生产责任制，构建从项目主任到作业人员的全员安全生产责任体系，为实现总承包部本质安全型企业夯实基础。
