恒山区“关注民生，服务发展” 评议活动听证会材料
完善体制 提高素质 不断提高为经济建设服务水平
恒山区国土资源局
尊敬的各位代表，各位领导：
首先，让我代表恒山国土资源局全体干部职工感谢你们长期以来对国土资源管理工作的理解和支持！我局在区委、区政府和市局的正确领导下，在区人大的有效监督下，以服务为载体，以管理促繁荣，以创新求发展，夯实基础，统筹规划，扎实有效地开展“关注民生，服务发展”活动，收到了良好的社会效果。
一、深入学习宣传，提高思想认识，促进“关注民生，服务发展”工作的全面开展
我们把 “关注民生，服务发展”活动作为重点，摆上全年工作的重要位置，认真研究，精心部署，狠抓落实，并寓于各项管理工作目标之中。切实做到机构建全，制度完善，承诺兑现，监督有力，服务规范，信息通畅，不断创新，效果明显。在具体工作中，首先抓建制，制定具体目标和考核办法，成立领导小组，一把手亲自抓，其它领导分管抓，相关部门具体抓，形成全局上下齐抓共管的局面。制定了《恒山区国土资源局“关注民生，服务发展”工作实施方案》，全面推行了挂牌上岗制、首问责任制、
服务承诺制、限时办结制等。设立了举报电话，聘请了行风监督员，发放了征求意见函，组织全局干部职工学习市、区有关文件精神，充分认识 “关注民生，服务发展”活动不仅是促进经济发展的需要，更是密切党群关系、建立反腐倡廉长效机制、树立政府部门良好形象的需要，增进了对开展“关注民生，服务发展”活动工作的主动性和自觉性，为创造宽松的用地、办矿环境提供思想保证。
二、采取有效措施，履行职责，依法行政，深入开展“关注民生，服务发展”工作
在 “关注民生，服务发展”活动启动上，我们对前期工作全面总结。好的方面继续保持，发扬光大，差的环节采取措施，补充完善。我们提出了“关注民生，服务发展”工作的思路是：一要早抓，即：早动手，早安排，早落实，才能早见成效；二要大抓，即：在树立良好的服务新形象方面做大文章、有大动作；三要实抓，即：要在区委、区政府的统一领导下，把此项工作抓在手上，放在心上，人人压担子，层层抓落实；四要细抓，即：群众利益无小事，要从细微处入手。为此对全局工作人员进行了再教育、再提高的过程，使大家牢固树立全局意识和服务意识；同时开展了“人人都是宽松发展环境，人人都代表国土形象”的活动，把为区域经济建设服务与国土资源管理工作有机结合起来，提高部门工作效率和服务水平。进一步转变工作作风，认真贯彻落实区委、区政府有关政策、规定，加强机关效能建设，提速办
理，高效作为。推行政务公开，窗口接待“一条龙”综合服务，做到急事急办，特事特办，结合“行风热线”，在醒目位置设立公示板和监督台，公开了举报电话，接受群众举报、监督，广泛征求社会各界的意见和建议，把用地办矿的流程、法律规定的收费项目、标准等向群众公示，使用地、办矿单位和个人一目了然。强化内外部监督制约机制，确保“关注民生，服务发展”工作开展的不断深入。
三、拓宽服务领域，强化服务手段，提高服务水平。 国土部门具有管理和服务的双重职能，为了全面落实区委、区政府“关注民生，服务发展” 的工作部署，我们重点抓行风建设树国土形象。我们理解，一个务实的班子子要想事，要干事，干事就是干区委、区政府正在做的大事，干保障大项目建设、招商引资用地用矿需求之事，干为区域经济发展解决难题之事。在落实国家和省、市有关政策的同时，充分考虑区域经济发展实际。不能一味管严管死，更不能盲目放任不管，做到该控制的坚决控制，该支持的全力支持，该发展的鼓励发展，切实把思想统一到促进地方经济社会发展上来。我们这一想法，刚好与市局总体部署合拍，为了搞好“关注民生，服务发展”工作，市局给我们班子专门配备了一名业务精熟的同志专抓此项工作，加大了在为经济发展服务的力度。认真落实活动的目标、任务和措施，建立健全各项规章制度，转变工作作风，提高服务质量，做到“四个转变”即：思想观念上、服务意识上、发展理念上、创新思想上有
新的转变。工作中确立了和企业心与心沟通，和群众心贴心交流这一理念。深入用地单位和矿山企业50余次，广泛征求意见和建议，对反馈的意见及时梳理，对存在的问题积极整改，以解决用地、用矿方面存在的热点、难点问题，坚持“一个中心”，即：以区域经济发展为中心，处理好“两个关系”，即：执法与服务的关系、开发与保护的关系。在促进区域经济可持续发展上，积极做好矿山企业采矿权证延续办理工作。时间紧，任务重，并关系到区域经济可持续发展和全市的稳定工作，我们放弃了休息时间，加班加点进行突破，按标准全部完成了矿山企业延续工作。从为区域经济发展提供资源保障出发，在政策法规允许的范围内，为招商引资项目提供最大限度的用地支持。（香港）浩氏集团投资的鸡西市浩氏新能源材料有限公司是我区2008年重点招商引资项目，
1、2期工程投资2亿1千万，建成后年产值3.6亿，可上缴利税4550万元，同时解决200多名下岗职工的就业问题，如果按程序审批用地手续需很长时间，本着急事急办，特事特办的原则，我们做了大量的协调工作，征得有关部门同意该项目先开工，后审批。我区中心路、中心街三处房地产开发项目，我们协助企业积极与上级有关部门沟通，协调，顺利办理土地征用审批手续，减少了精力投入、缓解了资金压力，使三处开发项目得以如期顺利施工；鸡西市广鑫洗煤厂是我区重点招商引资项目，两任区委书记都非常重视，局长三次陪同两任书记到现地视察，妥善处理用地等事宜，达到了领导满意，投资业主满意。
各位代表，“关注民生，服务发展”活动是一项长期坚持的工作，我们有做好这项工作的热情，并通过认真组织实施，收到了一定的成效，但按组织要求，与兄弟单位相比，还有一定的差距，不以成绩为喜，当以不足为忧，循序渐进，改进完善，把“关注民生，服务发展”作为一项长期的工作，贯穿于国土资源管理事业始终，切实转变工作作风，不断提高服务水平，为促进我区经济又好又快，更好更快发展作出应有的贡献。
