靠楼宇求发展，向空间要效益
——东地发展楼宇经济纪实
东地街道办事处地处城区黄金地段，结合辖区特点，提出“靠楼宇求发展，向空间要效益”的发展目标，紧紧围绕市区精神，利用闲臵楼宇招商引资，大力发展楼宇经济，深刻开展“我是谁，我为招商做什么”大讨论活动，在全处上下达成招商引资是要务之要的共识，形成重招商、抓招商的良好氛围，自觉认真履行“一岗四责”，全身心投入到招商引资工作中去，把楼宇经济的发展推向高潮。
一、南下宜昌取真经
2008.5.6至5.11，东地街道办事处组织社区及招商人员40余人到宜昌学习发展楼宇经济，不放过宜昌的特色经济，并把学习重点放在宜昌现代商贸商务中心区的发展上。
宜昌市以独特的区位优势吸引了全国各地的房地产商，全市房地产业的发展呈迅猛之势，尤其是西陵区作为传统意义上的全市中心区域，房地产业一直领跑于全市，一幢幢高楼拔地而起，一个个小区美轮美奂。宜昌在商贸商务中心区紧紧围绕建设“三街一区”的目标，即“商贸商务强街”、“现代服务业大街”、“创业易居新街”和“全国党建示范社区”，全力实施“科学发展、区域统筹、项目推动、服务人本”的战略举措。经过学习小组的认真仔细调查得知，宜昌相关部门构建了街道、社区、辖区单位三级网络，为建立资源共享、优势互补、合作共赢、信息沟通、统筹协调提供了工作平台，成立了街道护税协税工作领导小组，建立了党工委班子成员联商务楼宇、特色街、工商企业的“三联”制度，坚持“经营社区、项目强街”，加速招商引资。突出以商贸商务和现代服务业为主的经济特色，以绿色小区、绿色社区的生
态特色，以书法、绘画、奇石、民俗民歌、戏曲舞蹈的文化特色，打造宜昌市现代商贸商务中心区的目标。
二、学以致用在东地
德城区地处全市政治、经济、文化中心，是中心城区，东地街道办事处地处城区黄金地段。该办事处在区委区政府发展楼宇经济新思路的指导下，提出了“靠楼宇求发展、向空间要效益”的发展目标，肯德基餐饮德州二店、福特宝汽车销售有限公司相继在辖区内开业，美国沃尔玛购物广场、日本佳士客连锁超市、安利（中国）日用品有限公司等正与该办事处积极洽谈投资合作事宜，东地街道办事处楼宇招商迈出了新步伐。通过到宜昌的学习，东地街道办事处受益匪浅，着重规划了发展楼宇经济的新思路，以楼宇促招商。
（一）站在新起点，实现新转变
在科学发展观的统筹下，大力推进“三个转变”，即从单一抓项目到协调进行区域功能科学定位转变；人微观租赁经济到营造环境转变；从粗放自发市场到集约型特色街、市场群综合开发转变，在服务上下功夫、在协调上作文章、在推动上促发展。
（二） 完善服务功能，优化发展环境
进了东地是主人，出了东地是朋友。优化政务服务环境，突出抓好服务市场主体、服务项目建设、服务居民群众、服务辖区行政事业单位，在服务中拓展发展空间，在服务中争取上级部门支持。坚持多服务、少干预；多帮忙、少添乱；多设路标、少设路障。对企业的合理要求，坚持做到职责内的积极办、职责外的帮着办，急事急办、特事特办、一路绿灯。东地街道办事处对楼宇商用实行系列优惠政策，对投资者实行项目联合审批、注册登记代理等服务，并协助业主搞好产业对接。该办事处积极搞好对入驻商务楼宇企业的服务，设立专门服务窗口，对新入驻企业实
行“一条龙”式服务。全处成员牢固树立“管理就是服务”的理念，真心实意地为辖区楼宇企业解决困难，对出租楼宇需要解决的有关城管、消防、交通、通讯等问题，及时协调相关单位妥善解决。结合“我为企业办十事”活动，真正为企业办实事。选派机关干部靠上服务，深入企业现场办公，实行工作进度汇报制度，对企业遇到的困难集中讨论决策，多方协调进行解决。
（三）抓住机遇，迎接挑战
抓住“南融北接”机遇，把“楼宇招商信息”向天津、济南、青岛等大中城市客商推介，加大闲臵楼宇招商引资的“集结”力度，吸引金融、保险、贸易、通信、科技、法律等财团的区域小总部进驻。转变观念，树立空间有限、发展无限的新理念，抢抓发展“楼宇经济”的先机，使一栋栋高楼大厦成为垂直的金融街、商务街，各具特色的区域、板块成为展示区域经济发展的大舞台。
1、因楼制宜，发展特色楼宇经济。
据统计，百货大楼写字楼、白天鹅大厦、新华大厦、开元大厦四家写字楼，出租面积总计3.45万平方米，经营商户165家，其中包括电脑、软件市场、电子、网络、保险、酒业、评估业、设计、家纺、消防等18种行业类型。东地街道办事处地处城区黄金地段，寸土寸金的土地资源制约着经济发展。鼓励引导楼宇产权单位对楼宇的功能进行合理的定位，向专业化和高新化方向发展，培育一批商务楼、金融楼、中介服务楼、科研楼等特色楼宇，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，形成更多的行业集中、特色鲜明的专业楼宇和楼宇群。
2、大力发展“五大产业”
一是商贸服务业。优化现有商贸服务业布局，扩充总量，提升档次，打造大型购物广场和专业卖场，培育高端商务区。二是现代物流业。发展物流业，连接区域内加工制造和终端销售，形
成产业链和物流通道，逐步做大做强物流业。三是信息服务业。强力整合辖区网站资源，抓紧建设政务专网，加快推进电子政务建设。加强电子商务与信息平台建设，加快发展网络通信服务业、咨询信息服务业。规范发展各类中介机构和中介组织，促进中介服务业健康发展。四是社区服务业。结合社区建设，积极开发物业管理及方便社区居民生活的各种服务业。五是旅游服务业。构筑旅游服务信息平台，建设和培育历史文化街区、街巷休闲片区，努力打造区域性旅游核心区。
发展楼宇经济是拓展城区发展空间的重要途径，是城区招商引资的重要手段，是加快我市现代服务业发展的必然要求，是加快城区经济发展的有效动力。楼宇经济越来越多地被东地作为发展区域经济的重要手段来实践，已成为推动城区新一轮发展的强大引擎。
2008年5月13日
姓名：贾立红
