基层关于加快文化创意产业发展的建议
近几年来，文化创意产业作为一种新的文化生产力发展模式，正以前所未有的速度在迅速崛起,其在提升区域经济“硬实力”和文化“软实力”中的巨大作用与潜力正在不断彰显。事实上,我市的文化创意产业当前正处于起步阶段，虽然文化创意产业对GDP的贡献不高，但不难发现，一直以来立足打造先进制造业基地的台州，目前已经形成了门类较齐全、结构较合理的产业格局，文化创意早已悄悄地蕴含在无数终端产品之中，如路桥的印刷包装、台州各地的工业设计等等。同时，我们必须也应该承认，推动我市创意产业发展，将创意产业作为城市发展引擎，对于引领产业向高端发展、实现产业结构优化；对于提升中心城市功能、推进新型城市化进程；对于集聚创新要素、建设创新型城市，都具有重要的现实意义。因此，让文化创意产业实现“又好又快”发展，已经成为备受关注的焦点。
为此，基层建议:
一、建立机构,加强领导,发挥良好的政府主导作用
要牢固树立新的文化发展观，充分认识文化创意产业具有引领产业转型升级的作用，将发展文化创意产业纳入政府产业发展的决策之中，加强对文化创意产业发展的领导。强化政府为市场主体服务职能，坚持市、县（区）、相关镇（街道）三级联动，尽早建立推动文化创意产业发展的组织机构。同时，坚持基于互惠共赢、利益驱动的目标共识，倡导诚信协作、利益共享和创新创业文化，加强政府、大专院校、科研机构、企业以及社会中介组织之间的联系和协同，尽可能减少信息不对称现象，形成发展文化创意产业的合力，打造真正的文化创意产业利益共同体和文化创意产业联盟。
二、出台政策，建立机制，构建良好的政府引导体系
要在先行先试的实践中不断创新。在市委已经出台的《关于推进文化产业发展的若干意见》等政策文件的基础上，进一步制订出台符合文化创意产业发展规律和地方实际的产业规划及优惠政策，重点要加强投融资政策(特别是中小企业投融资扶持政策)、税收政策(参照杭州、宁波等地做法，出台支持文化创意产业发展的地方税收、工商扶持政策)、人才政策(主要是专业人才的引进、培养政策等)、知识产权保护等政策的研究落实。同时加大公共财政对文化创意产业发展的投入，设立政府引导文化创意产业发展的专项资金，突出对园区建设、产业孵化、研究及培训基地等的资助，补贴与奖励，引导和促进文化创意产业科学发展。
三、搭建平台，优化服务，营造良好的产业发展氛围
要积极搭建各类政府公共平台，为企业、政府、学界的相互沟通、创意成果转换、企业品牌培育创造条件,不断提升对文化创意产业发展的服务能力和配套支撑力度。一是要加强商会、协会、联谊会、俱乐部等多形式的社会中介组织的建设。可通过成立区域性的文化创意产业协会，广泛吸收会员参与，为其提供信息、咨询、培训等服务。二是搭建政府公共服务平台，为企业进入提供方便。要打造文化创意产业公共技术平台，提供信息资源、技术开发、技术服务等技术支撑，提高文化创意企业的创新创造能力。如探索建立产业投资绿色通道，为文化创意企业登记注册、选址发展提供一站式服务;探索建设文化创意产业企业孵化器，大力支持和培育初创企业及创业者，使之成为文化创意产业发展的加速器;探索建设一个文化创意成果储存、检索、评估及交易平台，形成社会文化创意成果的集聚和文化创意成果价值的 2 体现。
四、多措并举，筑巢引凤，形成良好的人才培养环境
人才是创意产业发展的核心资源。要实施发展文化产业的人才工程，在注重加强对台州传统手工艺术传承人支持力度的同时，通过人才引进和培育等方式，汇聚具有宽广视野的高端创意人才和既懂文化规律又懂文化经营的管理人才（包括具有较高文化素质的旅游产业所需要的人才）。此外，要依托我市的教育资源，促进大专院校、企业、科研机构以及社会培训机构之间的合作，建立多层次、多渠道的人才培养体系，为文化创意产业发展提供人才保障。探索和积极开展\"三创\"（创新、创业、创造）教育，支持校企联合建设文化创意产业人才培养基地，以创业带就业并不断为文化创意产业发展输送专业技术人才和管理人才。建立和完善与时俱进、切实有效的人才激励机制，坚持以创新创业绩效为取向的人才激励标准，将物质激励和精神激励有机结合并落在实处。
五、点面结合，辐射带动，形成良好的集群发展效应
要充分立足台州各县市区文化创意产业禀赋资源和基础条件不同的特点，发挥“以点带面”的辐射与带动作用，推动休闲旅游、文化会展、现代传媒、设计服务、信息服务等行业的建设和发展。要通过各类文化创意园区建设，营造良好的企业共生共济生态，实现文化创意优秀人才、文化创意资源和文化创意企业的集聚。强化文化创意企业之间的专业化分工与合作，强化企业的成本节约、技术创新、市场开拓和规模扩张，不断延伸和完善文化创意产业价值链，大力推进文化创意产业集群发展。
（路桥街道）
