抓紧做实发展党员工作,夯实非公企业党建工作基础 江宁经济技术开发区党工委 2004年11月5日
近年来，我们认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，切实做好新时期非公企业发展党员工作，不断夯实园区党建工作基础。2002年以来，共在非公企业中发展党员17名，占发展党员总数的25％。我们的主要做法是：
一、抓思想认识，不断加强发展党员工作的组织领导
目前，现有规模非公企业170多家，从业人员1.3万余人，工委下属非公企业党支部17个，有党员40多人。为适应园区快速发展的新形势，夯实党建工作基础，工委领导班子高度重视做好非公企业发展党员工作，在全区范围内开展了非公经济党建工作情况调研，并组织非公企业党支部书记、党建指导员进行学习，在开发区上下形成了“哪里有非公经济组织，哪里就有党的组织，哪里有党员，哪里就有党的声音”的工作氛围；通过组织非公企业党组织或工团组织通过开展读书竞赛、献爱心、争先创优比贡献和关键岗位有党员，突击攻关有党员等各种活动，促进党员作用的发挥，让非公企业主深切地感受到，党员在企业生产中的先锋模范作用和在企业发展中的助推作用，在非公企业中形成“发展党员是企业发展内在需要”的共识。从2003年开始，非公经济党支部发展党员的积极性明显增加，有的企业主动要求做好发展党员工作。
二、抓激励引导，努力营造发展党员工作的良好氛围
一是激励党员在日常工作中做表率。我们要求，非公企业中的党员，在日常工作中，特别是在执行公司各项规章制度中，要以身作则，带头遵守各项规章制度，树立党员的良好形象。多年来，没有一名非公企业中的党员因违反公司规章制度而受到厂纪厂规的处罚。德朔公司的许小风是一名普通的党员，从点滴小事做起，处处起带头作用，表现突出，被破格提升为部门主管和工会的文娱委员。在开发区工委\"七一\"纪念大会上，我们让她用自己的成长经历作了\"党的光辉伴我成长\"的动人演讲，在非公企业职工中引起了强烈反响。
二是激励党员在关键时刻做表率。工委在非公企业党员中，开展了\"争先创优比贡献\"活动，在企业中建立了党员示范岗和党员先锋岗，让党员关键时刻站得出，危急关头豁得出。如新捷中旭微电子公司的党员魏修菊，在企业产品研发试制中一心扑在工作上，加班加点不计报酬，攻克了技术难关，为我国成功发射神洲五号付出了辛勤劳动。华能中电公司党支部的广大党员通过党员责任区活动的开展，党员队伍素质不断提升，目前企业管理层中的60％都是党员。
三是激励党员在关心群众上做表率。我们注重发挥非公企业党支部的政治优势，在团结群众、关心职工疾苦等方面做出表率，在党员中广泛开展了\"扶贫帮困献爱心\"活动。中惠公司党支部发动全体党员资助三名贫困高中学生已完成三年的学业。华能中电公司党支部号召党员资助贫困大学生的助学活动已经开展了四年。爱德公司组织的\"爱德之夜\"大型扶贫文艺晚会，党员们纷纷义务参与。由于党员的表率作用，党员在职工群众中树立了良好形象，党组织的吸引力和号召力明显提高，群众申请入党的积极性增强。目前，共有86名非公企业的职工向党组织递交申请书。
三、抓源头建设，进一步夯实发展党员工作的基础
我们狠抓了入党积极分子队伍建设，从源头上把好发展党员工作质量关。
一是依靠支部“建”。我们把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容，依靠企业党支部的自身力量，加强入党积极分子队伍建设。爱德党支部和中惠公司党支部，通过开展各种活动，扩大党支部在企业中的影响，吸引群众向党组织靠拢。目前，这两个党支部都建立了一支数量足、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员提供了源头活水。
二是通过书记“带”。近年来，我们注意把政治素质好，有一定组织工作经验、在企业中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人，通过选好配强支部书记队伍，进一步推进发展党员工作。中惠公司党支部书记尤善芳曾在国有企业任过书记，虽然年龄较大，但我们仍然让她担任党支部书记，经她帮带已有5人向党组织递交申请书，其中1人已加入了党组织。
三是选派党员“引”。截止目前，开发区还有70余家非公企业没有党员或不具备成立党支部。
为此，我们共选派了50名政治素质好、熟悉党建工作的党员，担任党建工作指导员，他们的重要职责就是要做好入党积极分子的“选苗”和“育苗”工作，帮助企业建立入党积极分子队伍。党建指导员与企业联系过程中，注意发现和引导优秀的分子向党组织进行申请。近年来，通过党建指导员的教育引导向党组织递交申请的入党积极分子已达30多人。
四是依托群团“推”。我们大力开展“党团共建”、“党工共建”活动，发挥群团组织的作用，形成齐心协力、齐抓共管的良好工作格局。在完善团组织推优机制的同时，进一步发挥企业工会的力量，把非公企业中的优秀职工引导到党组织的周围。
五是加强教育“促”。为了保证发展党员的质量，工作中我们十分重视入党积极分子的培养和教育，提高入党积极分子的政治素质，促进他们在政治上尽快成熟。对确定的入党积极分子，严格按照党员发展程序，工委每年组织集中培训，由工委领导作动员，邀请市区委党校教师进行专题辅导，保证每个对象都受到5—7天党的基本知识培训。凡被列为积极分子的，落实两名正式党员负责联系培养，使其“思想上有人帮、组织上有人管、作风上有人带”，并认真填写《入党积极分子考察表》。鼓励积极分子参加党的活动，有意识地把积极分子放到条件艰苦、任务较重的岗位上进行培养考察，提高他们对党的认识，端正入党动机。通过专人联系、定期考察、学习培训、实践锻炼，尽快提高入党积极分子的成熟度。
四、抓规范操作，切实提高发展党员工作的质量
工委认真执行发展党员预审制、公示制、票决制的规定，从政治审查、组织审批、教育考察三个方面入手，把好党员“入口关”。
一是把好政治审查关。非公企业党支部发展党员，把好政治关是最关键的环节。对每一名发展对象，我们都要求党支部按照规范程序进行政治审查，未经过政治审查的我们坚决不发展。工委在审批预备党员前，派专人与发展对象谈话，重点了解掌握发展对象的政治立场、现实表现和主要的社会关系。在政审过程中，我们既看发展对象申请入党的积极性，更看其入党动机是否端正；既看平时的言行举止，更看关键时刻的表现。
二是把好入党审批关。工委在审批预备党员以及预备党员转正前，严格按照有关制度的要求，对基层支部上报的有关材料进行认真审查。审查主要看入党材料是否齐全、事实是否清楚可靠，手续是否完备，是否经过公示制和票决制，防止出现疏漏。此外，还要向企业主和部门的领导征求意见，并在工委会上逐一作出说明。对基层上报的发展对象，我们原则上每季度讨论审批一次，做到及时审批，及时填写《入党志愿书》，及时通知支部和本人。
三是把好教育考察关。为保证发展党员质量，切实抓好预备党员的跟踪教育和考察工作，我们进一步落实培养联系人制度，定期对预备党员进行考察了解，严格组织生活，帮助他们对照标准找差距，强化他们党性意识，不断提高自身素质。在抓好教育的同时，严格管理。以党员标准作为预备党员能否按期转正的度量衡，针对预备期间的现实表现和存在的问题，区分情况，采取延长预备期、取消预备党员资格的办法进行组织处理，纯洁队伍。
