XX镇集镇综合整治工作实施方案
为建设生态宜居乡镇，提升XX集镇形象，维护全国文明村镇荣誉，进一步加强我镇环境保护和美丽乡村建设力度，经镇党委、镇政府研究决定，在全镇范围内长期深入开展集镇集中整治活动，对集镇进行专项综合整治，特制定本实施方案。
一、总体目标
按照“科学规划、合理布局、功能齐全、环境优美”的集镇管理思路，重点解决农村集镇环境“脏、乱、差”问题，通过集镇整治，实现“六不”目标，即垃圾不乱扔、车辆不乱停、污水不乱流、摊位不乱摆、杂物不乱堆、广告不乱贴，使集镇管理再上一个新台阶，努力打造环境优美、和谐文明的新XX。
二、重点和目标
（一）整治重点：集镇规划区的主次道路、镇容镇貌、交通秩序和违章建设。
（二）工作目标：通过环境整治，使集镇环境卫生整洁，无卫生死角，背街小巷、沿路河道、农贸市场、单位内外等卫生状况明显好转；集镇主次干道无流动摊点，规范菜场管理；“门前三包”落实到位，无占道出店经营，无违章拉棚搭盖，有碍观瞻的破旧遮阳棚、违规广告和破损广告牌等得到清理；大街小巷、电线（路灯）杆、建筑物上无非法小广告；小客车规范经营，道路交通秩序井然，车辆停放有序，街道平整干净，居民出行安全畅通；集镇规划区内无违章建筑。
三、整治内容
（一）环境卫生整治
1、摊位整治：重点清理流动摊点和固定摊点，按要求管理，（1）瓜果类在东方超市靠当枝路边；（2）流动和外来小商贩在凤凰佳苑院墙边；（3）家禽家畜交易，各类修理摊点、农产品、生活用具摊点在黄金街二巷；（4）各种菜苗、农家果蔬等在集贸市场；（5）烧烤、卤菜、快餐及早餐店早上九点前收摊，晚上六点钟后出摊。
2、卫生整治：彻底清理镇区内主次干道、大小河道、绿化带等重点区域垃圾，确保无裸露垃圾。
（二）镇容镇貌整治
1、对集镇内的违规的户外广告牌、条幅及居民的晾衣绳进行集中清理。
2、对绿化带内居民种植的瓜果、蔬菜、苗木及广告牌进行清理；修复损坏的绿化带和居民自行拆毁的绿化带。
3、对绿化带内侧居民种植的蔬菜、搁置花盆、建筑物垃圾及其他杂物进行清理。
4、对沿街乱搭乱建的遮阳棚进行清理。2月15日至2月28日为居民自行清理和拆除，3月1日至3月15日镇专班将组织力量进行强行清理和拆除，清理和拆除所造成的损失由居民自行承坦，对阻碍执行公务的行为将视其情节给予相应的经济和行政处罚。
5、对集镇沿街商户乱摆、乱放、占道经营等行为进行全面清理和整治，对不适合在主要街道经营的商户，限期搬迁到指定场所进行经营。积极引导商户规范经营，做到污水不乱流、推位不乱摆、杂物不乱放。
四、时间与步骤
（一）宣传发动阶段（2019年2月14日—20日）
召开动员会，发放《人居环境共建告知书》，利用社区的喇叭及流动巡逻车等大力宣传集镇区域内环境综合整治的重要性和必要性。每个责任单位、协助单位都要确定专人负责宣传，重点曝光集镇管理、镇容镇貌、交通违规等方面的负面典型，争取广大居民的理解和支持，努力营造集中整治的强大舆论声势。
（二）集中整治阶段（2019年2月21日—3月15日）
以集镇街道为重点，开展集中执法，各职能单位按照管理权限和职能分工，明确责任，科学安排时间，抽调骨干力量，在镇党委、政府的指导下，有计划、分步骤、分区域实施重点整治，形成严管高压态势，确保综合治理取得实效。
（三）巩固强化阶段（3月16日—6月30日）
主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇规划区卫生、绿化、镇容秩序日常监管，建立健全长效管理机制，不断提高集镇管理水平。
（四）完善提高阶段（7月1日—7月31日）
主要对前三个阶段活动开展来一次回头看，按照“以建促创，以建促管”的要求，完善措施，完善制度，完善机制，力促创建工作和城管工作走上正规化、制度化轨道。
附件：
XX镇集镇综合整治工作领导小组
进一步加强XX镇集镇管理，改善人居环境，提升XX集镇形象，镇委、镇政府决定，成立XX镇集镇综合整治工作领导小组，其组成人员如下。
组
长：XX
镇党委副书记
副组长：XX
镇纪委书记
成
员：XX
镇城建办工作人员
XX
XX社区主任
XX
XX村党总支部书记、主任
XX
XX食药所所长
XX
村镇建设环境保护服务中心主任
XX
XX住建分局工作人员
XX
XX派出所工作人员
XX
XX城管行政执法中队工作人员
XX
XX工商所工作人员
领导小组办公室设在XX社区，XX同志兼任办公室主任。领导小组各部门职责如下：
城建办：负责政策制定、督办及统筹协调工作；负责集镇范围内广告、店铺招牌、车辆临时占道等事项的审批工作。
住建分局：承担统筹协调等工作，主要负责集镇范围内违法建设查处及建筑工地的管理工作。
派出所：负责集镇范围内的治安秩序和集镇范围内街道上机动车辆停放秩序管理及处罚工作。
城管行政执法中队：负责规范出店经营工作，清理占道摊点和人行道上机动车辆停放秩序的管理工作；规范居民和建筑行业乱堆、乱倒、乱扔等行为。
食药所：负责集镇范围内餐饮业监管和整治工作，加强食品和药品安全保障。
工商所：负责个体工商户和企业的监督管理工作，查处违法违章经营行为，加大对集镇范围内经营场所的选址管理。
村镇建设环境保护服务中心：负责集镇用水保护、集镇环境技术咨询及垃圾清运和处理，管养园林绿化，市政环保设施维护工作。
XX村、XX社区：做好集镇居民的宣传教育工作，落实相关保洁人员职责和门前“五包”责任制；负责集镇范围内违章建设的巡查工作，及时发现及时报告。
