学习为先
制度为要
切实规范公文处理和文件简报工作
中共XXXX办公室
尊敬的各位领导，各位同仁：
XX历来都非常重视规范文件简报工作，将其纳入全市XX“XX”活动的重要内容，作为提升新形象、打造新队伍、推进办公标准化建设的有力举措。近年来，我们注重学习与制度并重、理论与实践结合，切实规范了公文处理和文件简报工作。我们的主要做法是：
一、立体培训，在夯实公文基础上下功夫
年初，XX常委会结合贯彻“八项规定”，对公文和信息简报工作一并进行研究，明确了工作的总体思路，做到带头改文风、转作风、树新风。具体工作中，我们着眼现实需求，强化理论、业务和拓展等全方位学习，优化干部知识结构。一是“送上去”跟班培训。近几年先后从XX选送2名思想素质高、文字基础好的干部到省XX办公厅、研究室等文稿核心部门开展为期3个月的文稿、信息写作跟班培训，从更高一个层面培养干部。近期又从市、县两级XX机关选拔了3名35岁以下的青年干部推荐到省XX锻炼。二是“请进来”专题讲座。依托开设的XX“周五大讲堂”，邀请了中央XX、省XX领导来XX开设专题讲座，既讲授反腐倡
— 1 — 廉建设总体和业务方面知识，又包含XX文书写作方面内容。此外，还邀请市保密局同志作专题培训，详细讲解机关文稿工作中的涉密风险隐患，确保不在公文处理和信息简报中发生失泄密事件。三是“走下去”分类辅导。注重文稿、信息写作的书面培训和现场辅导。将新出台的党政机关公文格式、市委办关于公文处理的相关要求等应知应会内容汇编入《“XX”学习手册》，印发全市XX干部人手一册。在XX内部，紧贴实战加大能力锻炼，在各室确定一名年轻干部作为“三员”（信息员、保密员、室务秘书），同时组建了一支由20余人组成，以80后年轻干部为主的文秘兴趣小组，经常性开展公文信息交流讨论，并由各成员在日常工作和下县检查时，负责辅导和督促规范涉及自身业务范围的文书工作。
二、精细管理，在规范操作程序上下功夫
始终强调“按制度办事、按规范办事”，狠抓制度流程的执行，确保落实到位。一是严明纪律强调规范。出台XXXX领导班子执行“八项规定”13项要求，并贯穿落实于机关办文办会等管理运转全过程。其中，强调要精简文件简报，便函能够解决问题的，不再制发编号文件，减少纸质印刷件，严格控制文稿篇幅，普发文件一般不超过2000字，会议交流发言材料不超过6分钟，要求各地上报XXXX的简报只保留1种。制作一套XX常用文种和简报的模板，要求文稿信息起草人员熟练掌握运用。今年以来，XXXX共制发公文186份，未出现重大行文错误，发文数量同比— 2 — 减少19.8%。二是逗硬执行注重程序。对照近期市委办关于公文送阅处理的相关要求，对机关公文收发流程逐环节进行了再梳理、再完善、再明确，切实提高公文流转效率；要求核稿人员认真做好发文、格式、内容和文字“四个校核”，确保公文头红身正。规定凡未经分管领导审核的文件，办公室不予核稿，凡无实质性内容的文件，一律不发；对信息简报的起草、送签、刊印进行了重新规范，并严格实行分级审核签发制，防止过多过滥；对2012年度的上三级文件进行了清理回退，对涉密资料定点销毁，杜绝泄密风险。三是建章立制形成体系。巩固深化机关管理8项制度和15项流程，并针对网络新特性，制定了《XX网络问政理政实施意见》、《XX机关网络信息管理办法》、《关于做好XX信息工作的通知》等规章制度，为进一步规范公文和信息简报工作提供了制度支撑，努力形成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系。
三、创新推动，在运用科技成果上下功夫
依托近年来信息化建设成果，注重发挥办公自动化和网络的优势，做到公文处理和信息简报工作与时俱进、体现时代特征。一是打造反腐倡廉网络主阵地。依托现有的XX专网、电子政务内网、政务互联网等三个网络平台，完善了“XXX廉政网”，在新浪网、腾讯网开设“XX清风”微博，对编发的信息简报统一在网站刊载，视内容通过微博对外宣传，积极发挥网络、微博等新媒体在传播XX工作动态中的主体作用，进一步减少纸质件。今年
— 3 — 1-8月，XX信息编发数量同比减少28.2%，采用量53条次，切实做到了减量提质。二是搭建信息化建设综合运用平台。注重软硬兼施，今年通过采购添置了11台办公电脑、1台大型一体机、4台打印机、4台数码相机、1台数码摄像机等设备，为现代化办公提供了硬件保障。同时，紧紧抓住XX综合业务系统试点工作契机，积极对上争取，加强对公文处理、信访管理、案件管理等业务软件的掌握运用，并积极向县市区XX机关推广，切实提升我市XX系统的办公自动化科技含量。
今年以来，XX的公文处理工作取得了一些成效，但离“精细化、更科学、上水平”的要求还有一定差距。下一步，我们将认真贯彻落实市委市政府关于公文处理和精简文件简报工作的部署要求，不断改进工作方式，提升工作质量，采取更加有力的举措推进公文处理工作规范化、制度化、科学化，为反腐倡廉建设作出积极贡献。
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河北省人民政府办公厅关于进一步规范公文报送和精简文件简报有关
