关于青田县青少年违法犯罪调查报告
一、基本情况
调查目标：在由计划经济转向社会主义市场经济的社会转型时期，出现犯罪的严峻态势并不奇怪。我们对待青少年犯罪亦是如此。除了前述社会大环境的负面影响外，与青少年自身存在的普遍生理、心理特点(如机体需要增多、性早熟，和心理不成熟、容易感情冲动、模仿某人、猎奇新事物等)，以及青田人口年龄结构总体上偏年轻的客观情况，使得青田青少年犯罪在整个刑事犯罪案件中所占的比率较高。我们应针对这一犯罪现象，探讨、总结。
调查时间：2017年11月24日至2017年12月24日
调查地点：青田县东源镇
调查方式：查阅相关资料、走访现场、电话访谈等方式
二．调查过程
随着城市进程的加快，以及地区经济发展的不平衡，导致我国现阶段人口大规模的流动，大量人员流向经济较为发达的地区。流动人口对于促进流入地经济的发展、对于缓解流出地的就业压力无疑起到了巨大的作用。但不可否认的是，人口大规模流动的同时也带来了一些负面效应，其中之一就是违法犯罪。笔者所实习的青田县就是人口流出的大县。青田县也是全国有名的侨乡，早在十七十八世纪，就有青田人在外国定居。根据2010年数据，青田华侨共计30045人。流动人口导致了留守儿童的增多，而留守儿童缺乏教育，因此导致了青少年违法犯罪突出。据统计局数据，对青田县120名青少年罪犯调查后发现，闲散青少年为85人，占70.8%，成为青少年犯罪的主体。同时，青田人形成了一种“不好好学习也可以去国外挣钱。”的风气，导致了青少年厌学情绪，也是青田青少年犯罪率高的原因。
在城镇分局实习期间，我也多次的遇到过流动人口中青少年违法犯罪案件，可以说对我触动很大。2017年7月，青田县中学生高某通过亲戚介绍，来到了青田县公安局城镇分局辖区内的一家发廊打杂。本来讲好，开学前老板娘给她600元工钱的。可眼看着就要开学了，高某向老板娘讨要工钱。哪知老板娘竟说：干29天也是白干，满一个月才能给钱。高某觉得没有办法，在开学前的一天晚上，乘老板娘不在，将店内焗油机、吹风机以及美容美发用品和一些老板娘的饰物席卷而去。接到老板娘的报警后，城镇分局立即联系了各
1 个有关的收费站点，师傅、还有另外一个民警和我则驱车前往火车站。在火车站的候车大厅里，我们发现了她。见到我们时，高某显得很从容，而且理直气壮。回到城镇分局在接受我们的询问时，15岁的高某依然不以为自己的做法有什么错，她说：“她欠我的工资，我这样做只是拿回自己应得的一部分……”当时在场的警察们是如此的不以为然，可见她的法制观念是多么的淡薄。
三、存在的问题
通过调查研究，笔者发现青田县公安局对青少年犯罪的处理存在的问题主要有以下几个方面：
第一，制度的立法规定不完善。笔者发现对青少年犯罪的规定都是一些原则性的规定，且一些法律用词都比较抽象，致使司法实践中的办案人员缺乏具体可操作性强的参考依据，在具体的办案过程中，许多警察都是借助自己的办案经验。而指导的缺乏导致了警察执法的困难。
第二，社会系统的不配合，青少年犯罪，主要是家庭社会学校共同作用的结果，仅仅靠执法人员进行处罚并不能治标治本，但是在现实中，学校、家庭往往不配合，导致了执法人员执法步履维艰。
第三，青少年犯罪往往是社会与家庭共同作用的结果，只是在其犯罪之后将他逮捕，这样并不能解决任何问题，但是在执法过程中，工作人员往往只是对其进行处罚或者说服教育，却不深入到他的家庭或者学校生活中，治标不治本。
第四，青少年犯罪需要进行特别的处理，比如在适用强制措施等方面和成人犯罪有所不同，但是，我国的法律在这方面有所不足，这也导致了执法人员的无所适从。
第五，对于某些青少年犯罪，应当以预防为主，事后为辅，因为青少年还是处在心理身理成长期，可以对其加强教育。
四、建议
第一，加强对青少年侵财型犯罪的打击和预防工作
针对近年流动人口中青少年违法犯罪不断上升的情况，城镇分局应定期与辖区内各社区居委会和物业管理部门建立警民共建活动，共同加强对青少年的教育监督和引导工作，对发现的违法人员和行为及时通知社区民警，并结合其家人共同开展教育工作，努力降低青少年违法犯罪。
2 第二，做好刑嫌的调控
要有效的打击青少年违法犯罪，必然要做好“主动进攻、先发制敌”。加强对管辖区的内重点人口管理，对高危人群应该严格的管理，随时监视他们的行踪，只要发现新的线索或行踪可疑，做好随时主动出击的准备，把他们犯罪的动机杀死在“摇篮”之中。
第三，加大打击力度
加大力度打击影响青少年健康成长的违法犯罪行为，切实保护青少年的合法权益。公安机关要对侵害青少年身心健康的各类犯罪活动，特别是教唆、引诱和胁迫青少年犯罪，传播犯罪方法、传播淫秽物品以及以青少年为犯罪对象等犯罪要依法从重处罚，严厉打击。
第四，加强宣传教育工作
加强法制宣传，增强青少年自我防范意识。通过各种形式加大法制宣传教育力度，帮助青少年加强文化修养和掌握一定的法律知识，教育他们在社会生活中遵守国家法律、法规和公共道德规范，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。
五．体会和思考
在分局实习期间，让我进一步了认识公安，认识社会，也认识到在公安社会中的自己。同时也了解到自己的不足。知道了学习的重要性，特别是相关的业务知识，比如说公安专业中的查缉战术、治安秩序管理、法学、犯罪心理学等等。三个月实习下来，我从自身工作出发，深深的感觉到了公安工作中的困难。琐碎而繁杂的工作常常要搞到午夜的一两点钟。即便是最常见的吵架，民警们也不仅要劝架，要做调查和笔录，还要做调解，工作很细也很烦。这次实习，我收获颇丰，也感悟良多。通过接处警的点点滴滴，我更加了解了警察职业的方方面面。静下心来思考，透过局见局闻，能悟到许多道理，对我将来的做人、做事，都会产生不小的影响。在实习过程中，我努力将自己在校内局学公安专业知识与实战相结合，通过实战来提升自身业务水平，积累经验，以便在今后学习工作过程中查漏补缺，取长补短，用新的公安理论知识来指导新的实践。在接触案件时虽然自己没有执法权，但也经常会考问自己，这些案件是什么性质，自己处理时该如何处理，感觉很多案件是我把握不好的，这也警示我今后要好好学习。遇到不懂不会的东西，同时跟书、跟例子学、跟别人学，只有想学，肯学肯钻，不懂马上请教，然后自己再钻研分析，没有什么解决不了的问题。通过此次实习发现了自身的缺点和不足，感到自身专业知识的欠缺，局以在以后的学习工作过程中我会侧重这些方面的培养和锻炼。
