市工商局以“深入企业、深入社区、深入村屯，服务政府发展重点、服务百姓关注热点”为主要内容，积极营造良好的投资环境、公平公正的市场环境和安全健康的消费环境。深入企业重点了解并解决企业在注册登记、商标注册及驰著名商标认定、转企升级、企业改制等涉及工商行政管理职能方面提出的问题；深入社区重点围绕社区食品安全、消费维权、违法经营行为举报快速受理等方面解决问题；深入村屯重点推进农资打假、农民专业合作社登记、农产品商标、一村一（多）品、农村经纪人发展、订单农业监管等工作。通过抓好“五大工程”，全面推进“三服务”实践活动
一、积极推进“商标战略”工程
2010年力争认定全国驰名商标4件以上，不低于省内其他城市，省著名商标20—30件
一是要围绕大连市“三个中心”、“一个聚集区”建设和地域特点，确定重点培育方向，培育驰著名商标和地理标志证明商标。
二是以大连创建实施商标战略示范城市为契机，协调有关部门落实市政府对驰名商标和省著名商标奖励政策，并充分发挥推进实施商标战略局际联席会议的作用，形成制度化工作规范。
三是加强商标工作行政指导。全年指导企业注册商标同比要增长18%以上，其中商标国际注册10件以上；重点指导装备制造、农产品、海产品三个品牌集群利用商标加速发展；推出10—20户实施商标战略示范企业。
四是大力推动农产品商标品牌建设。开展对具有地理标志特征的农产品生产经营情况调研，对驰著名商标中农产品商标使用情况进行调查分析，指导3件地理标志商标注册；起草地理标志注册商标使用与管理规范，并组织实施。
五是依法查处商标侵权行为。推动商标专用权保护关口前移，确定3处大型市场和5户专营商场，实施知名商标分类监管；组织开展对商标代理机构和商标印制企业的检查，规范商标代理和印制行为。
二、积极推进“转企升级”工程
一是建立“市局—分局—工商所”三位一体的联动机制，重点宣传“转企升级”在扩大经营规模、创建品牌、提升软实力、防范风险等方面的优势。
二是对违背个体工商户基本法律特征和相关登记管理规定的个体工商户登记申请，不予办理，积极引导办理企业登记。
三是对申请转为企业的个体户，在保证投资人、经营范围等条件不变的前提下，涉及到的许可文件、住所证明不需要重新提交。
四是简化工作流程，指定专人负责指导、办理所涉及业户的各项登记工作。
五是推进公平准入，积极服务个体私营经济发展。
年内实现个体转企登记4000户，新发展个体工商户和私营企业7万户。
三、积极推进“兴企解难”工程
一是全力服务辽宁沿海经济带发展和大连“三个中心”、“一个产业聚集区”建设，加大“39条”市场准入政策的宣传和对接工作，并结合大连实际有重点地向航运、物流、金融、沿海产业等相关行业企业倾斜。
二是积极支持产业结构调整。重点支持大型企业实现资产重组、上市运作和少数有难度的国有、集体企业完成改制。特别是积极配合大连文化体制改制重组办公室，做好新闻出版、传媒等文化企业的改制重组工作；积极与市政府金融发展局等相关部门配合，鼓励、培育条件成熟的企业进入主办、创业板或者海外上市融资。
三是支持企业做强做大。重点是加强国家振兴行业以及和拉动内需有关的相关产业集团的引导和培育，鼓励并积极帮助具备基本条件的企业申请无行政区划或者冠“辽宁”名称。年内，力争培育集团70户，发展集团20户，争创无域名企业5户。
四是支持企业拓宽投融资渠道。认真积极做好股权出质登记工作，做到即来即办，免收登记费用；鼓励投资人以知识产权作价出资，70%的出资比例执行到位，进一步降低企业的货币需求量；鼓励投资人以股权出资，盘活存量资本；积极做好小额贷款公司、村镇银行的登记工作，为中小企业提供更多的融资服务渠道。
五是促进县域经济发展。积极促进农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展，加强与农委等有关部门的协调，力争在每个乡镇树立1—2个运营较好的合作社典型，吸纳更多的农民加入合作社，并积极鼓励涉农企业与农民专业合作社联合，提升双方竞争力。积极鼓励农村经纪人发展。允许农民进行季节性或临时性经营等注册登记；对专门从事经纪活动的农村经纪企业，其名称中的行业可以标明“经纪”字样；支持农民专业合作组织和经纪大户申请注册农产品地理标志、商品商标、服务商标和集体商标、证明商标，争创驰名和著名商标；鼓励、引导经纪大户兴办经济实体，形成“一户经纪人带一村，多户经纪人带一片”良好局面。2010年全市新发展农民专业合作社400户，农村经纪人1000户，执业农村经纪人员1500人。
四、积极推进“就业帮扶”工程
通过大连个体私营经济网为下岗失业人员和大学生就业提供空岗和需职信息，搭建就业和再就业网络信息平台。充分发挥个体私营企业协会作用，加强就业服务体系建设，根据市场需求有针对性地开展就业前、就业后培训；推进民营企业安置下岗职工再就业示范点建设，定期不定期举办个私企业与下岗失业人员就业洽谈会；加强大学生见习基地建设，为大学生创业提供实践机会；加大宣传力度，联合媒体推出专题节目，促进就业和再就业。力争2010年实现15000人实名就业。
五、积极推进“消费维权”工程
一是进一步提高食品安全监管工作规范化、程序化、制度化水平。食品抽检、速检检测率和覆盖面比去年提高5%。深入开展“重质量讲诚信”和食品安全示范店创建工作，实现称谓、标志、承诺、亮证照、监督电话 “五个统一”。加强信息化手段应用，实现电子台账登记。
二是加强重点商品质量监管。商品质量监测率和覆盖面提高5％。指导大型商场超市按照法定义务和责任建立健全商品质量自检和送检制度。
三是着力解决重点行业和服务行业的服务质量问题。完善消费者申（投）诉、举报工作制度和工作程序，强化经营者、行业组织自律，侵害消费者权益案件的
申（投）诉、举报受理工作办结率和案件查处率均达到100%。信息服务业、汽车销售、维修行业和宾馆酒店服务业的侵害消费者合法权益行为和案件明显下降。
四是关注农民利益，深入开展“红盾护农”行动。围绕重点地区、重点品种开展农资市场专项整治，清理取缔农资无照经营行为。农资经营单位百分之百实现信用分类监管，提高农资市场信用管理水平。加大对重要农资商品的抽检力度，严查坑农损农违法案件。实行化肥分级备案制度，严禁不具备资质的企业经营化肥。提高农资市场信息化监管水平。开发和推广农资市场监管软件，确保监管及时、高效。建立“家电下乡”、“汽摩下乡”指定经销商三级管理档案，保证经营主体资格合法率达到100%；对以假充真、以次充好、以旧充新的违法行为的查处率达到100%。
五是把直接关系群众健康安全的医疗、药品、食品等广告作为整治重点，进一步加大执法力度，严厉打击各类严重损害消费者权益的虚假广告。特别是要加强广告监测数据的分析研究，及时发布预警提示和违法广告公告，并做好广告监测与案件查办的紧密衔接，确保违法广告及时得到查处。广告违法率控制在4%以下。
