中共三岔河镇委员会
关于“两新”组织组建党组织工作的实施方案
镇“两新”组织：
按照中央和省、市、县委的统一安排部署，根据《中共陆良县委组织部关于加强“两新”组织组建党组织工作的意见》（陆组发„2009‟25号）文件精神，为顺利完成2009年12月底全镇8家“两新”组织成立党组织的工作目标，按照《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》规定，结合我镇“两新”组织工作实际和行业特点，特制定本实施方案。
一、“两新”组织组建党组织工作的指导思想、组建原则、组建对象、组建目标
（一）指导思想
加强“两新”组织中的党建工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体要求，为确保2009年底，顺利完成8 家“两新”组织党组织的组建工作，要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极发挥党组织作用的方法和途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进“两新”组织健康发展。
（二）组建原则
1．遵循党章规定的原则。凡党员人数符合建立党组织条件的企业都应建立党的组织。按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。
2．加强“两新”组织党建与促进“两新”组织发展有机结合起来。适应社会主义市场经济的要求，充分发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，促进“两新”组织健康、和谐发展。
3．把关心和维护职工合法权益作为“两新”组织党组织的一项重要工作。密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织的影响力和凝聚力。
（三）组建对象
全镇8家新经济组织即：云南乾丰畜牧科技有限公司、三岔河水泥厂、陆良县广通叶绿素厂、陆良县云海机械厂、三岔河自来水厂、舟东红砖厂、陡坡采石厂、罗依大箐沟采石厂。
（四）组建目标
1．三岔河水泥厂有党员13名、陆良县广通叶绿素厂有党员6名、云南乾丰畜牧科技有限公司有党员5名，这三家新经济组织都已具备组建党组织的条件，争取在12月10日前建立党组织。
2．陆良县云海机械厂、三岔河自来水厂、舟东红砖厂各有党员1名，党员人数都不足3名，按照业务相近、地域相邻的原则，采取村企联建或联合组建的方式，争取在12月15日前组建党组织。
3．陡坡采石厂、罗依大箐沟采石厂，目前还没有党员，采取先行建立工会或吸引党员到其就业等形式，为建立党组织创造条件。
二、建立健全组织机构
为确保全镇“两新”组织组建党组织工作的顺利开展，经镇党委、政府研究，决定成立三岔河镇组建“两新”组织党组织指导组，负责指导全镇范围内“两新”组织组建党组织工作，具体组成人员如下：
组 长:程星鈜 镇党委书记
副组长:许光武 镇党委副书记、镇长
付贵生 镇人大主席
成 员:高自红 镇党委委员、纪委书记
李成有 镇党委委员、武装部长
徐灿昆 镇人民政府副镇长
刘 欣 镇人民政府副镇长 王思亮 镇人民政府副镇长
吴柱见 镇党委委员、宣传委员
陈吉泽 镇党委委员、计生办主任
侍月鹏 镇党委委员、派出所所长
李树林 镇党委委员、组织委员
陈冲明 镇党委委员、党政办主任
张双学 镇长助理、三岔子村党总支书记 领导小组下设办公室在镇组织办，由李成有同志兼任办公室主任，李树林同志兼任办公室常务副主任（联系电话：13887436203），负责日常工作。
三、组建方法步骤
第一阶段：筹备阶段（10月31日——11月4日） 1．深入辖区内的“两新”组织开展工作，与业主沟通，取得业主支持。
2．就“两新”组织中党员的从业状况和分布情况做好调查摸底工作，做到情况清、底子明。
3．根据研究确定的组建党组织工作方案，针对各“两新”组织实际，成立由党建工作指导员、“两新”组织业主、部分党员骨干组成的三个筹备工作组。
第二阶段：组建阶段（11月5日——12月10日） 第一步：筹备工作组上报请示（见附件1）：各筹备工作组要在组建工作方案的基础上，抓好开展工作各项条件的落实，经过充分准备后，向镇党委提交建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会职数设置方案、党支部委员会成员建议人选名单等。
第二步：镇党委批复（见附件2）
１．审查：建制单位的性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会组成人数和委员设置方案、党支部委员会成员建议人选名单等。
２．镇党委召开党委会议研究决定。 ３．做出批复。
第三步：召开党支部选举大会。
镇党委批复同意后，由各筹备工作组确定召开选举大会时间，制定会议日程，选举产生第一届党支部委员会。具体的选举大会有5项议程：
１．通过党支部委员会选举办法（见附件3）。 ２．宣布第一届党支部委员会名额和候选人名单，以及通报候选人产生情况的说明。
３．举手表决监票人、计票人名单，进行大会选举。 ４．报告被选举人得票情况。监票人向大会报告得票情况，即收回选票数、废票数、有效票数，按姓氏笔画顺序报告每个被选举人的得票数。
５．大会主持人按得票多少为序宣读选举结果。 第四步：召开第一届党支部支委会第一次会议，等额选举产生党支部书记、副书记。
党员人数较少的党支部（如党员不足7名的），可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名，可直接召开党员大会选举产生（选举程序参照选举支部委员程序进行）。党员超过7名、不足50名的党支部委员会，委员名额一般为3至5名。
具体会议议程：一是由主持人清点实到会委员人数，确认会议是否有效；二是由筹备工作组就第一届党支部委员会书记、副书记建议名单的酝酿提名情况进行说明；三是通过选举办法，通过监票人，指定计票人；四是分发选票，说明填写选票的注意事项，进行投票选举；五是清点选票，计票；六是宣布选举结果和当选名单。
第五步：上报成立支部和选举结果。当选的党支部委员会要及时将选举结果报镇组织办备案；书记、副书记报镇党委审批，镇党委将成立的支部和选举结果，报县委“两新”组织党工委备案。上报《关于ххх党支部委员组成及分工的请示》（见附件4）。
第三阶段：巩固完善阶段 按照属地管理的原则，镇党委将指导所辖“两新”组织党组织开展党的工作。
1．进一步配强党建工作指导员。组建党支部后，镇党委将继续抓好派驻“两新”组织党建工作指导员工作，指导好新组建党支部开展自身建设和其它各项工作。
2．健全和完善制度。各党支部建立后，要建立健全党员教育培训、“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等制度，明确党组织的职责和任务，积极参与决策和管理工作，依法维护各方权益，有计划地对党员干部进行培训，保障党员的知情权、选举权和监督权, 使党员的民主权利得到充分行使。
3．积极开展党的活动。“两新”党组织要以“围绕中心工作、坚持业余分散、活动小型多次”的原则，开展企业文化、企业形象、名牌创建、质量管理、增收节支、员工培训、文明生产等主题实践活动，要针对党员较分散、工作负荷满、时间不统
一、活动难集中的特点，合理确定活动的规模和形式，促进企业目标任务的实现。要通过设立党员责任区、党员先锋岗等，强化组织观念，让党员在日常学习、工作和生活中发挥好作用。
中共三岔河镇委员会
2009年11月4日
