办理人大议案、落实城市管理年活动
实施方案
为了认真办理人大议案，扎实开展城市管理年活动，提高城市管理水平，创造整洁优美、文明有序的城市环境，促进城市科学发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照人大议案的要求和城市管理年工作会议的部署，以提升城市管理水平为目标，加大管理和执法力度，真抓实干，开拓创新，努力创建安全有序、整洁美观、文明和谐的山水园林宜居城市。
二、工作目标
以办理人大议案和开展“城市管理年”活动为平台，进一步加大市政设施管理和维护力度，全面落实城市管理行政执法各项工作，使城市“脏、乱、差”问题得到有效解决，市容市貌有较大的变化，日常秩序有根本性改观，城市环境质量和管理水平有明显的提高。
三、组织机构
成立市城管执法局办理人大议案、落实城市管理年工作领导小组，组成人员如下：
组长：张建军
副组长：易友星彭知桥
成员：尹国家吴国成李永红廖常云白春花
周军胡光文徐春晖
领导小组下设办公室，徐春晖为办公室主任。
四、工作内容及要求
（一）城管执法局
1、打非治违整治，坚决拆除严重影响城市形象的违章建筑，引导单位建通透式围墙和已建实心围墙改为通透式围墙。
工作要求：按市政府统一部署开展房地产项目建设的绿化、环卫设施规划建设落实情况清查，坚决打击侵占绿化、环卫设施用地行为。
2、建设群英中路、青阳中路示范街，树立城市管理样板。 工作要求：做好前期规划设计预算工作，争取财政投入，力争11月份完成。
3、完善环卫管理体制。
工作要求：进一步完善城区环卫管理体制，健全落实环卫考核机制，推动环卫清扫市场化运作，实行经费与保洁质量和工作量挂钩。
4、健全管理制度。
工作要求：修订《常宁市城市管理若干补充暂行规定》，《城市绿线管理办法》。出台常宁市城市公厕、排水许可、地下管线
管理等方面的规章制度，在7月份完成起草工作。
5、添置城市管理必要的设备设施。
工作要求：按市政府的投入及时添置所需设备。
（二）城管监察大队
1、整治“牛皮癣”非法小广告和违规设置及过期、破损的户外广告牌。
工作要求：强化日常管理，常抓不懈，加大“牛皮癣”清洗力度，每月1日、15日为定期清洗日，确保“牛皮癣”不反弹。坚决拆除设置不规范及过期、破损有碍市容的户外广告。
2、整治乱摆摊位、夜宵摊位占道经营，确保主次街道临街门店经营秩序明显改观。
工作要求：加大整治力度，6月份开展一次集中整治占道经营行动，同时加大值勤巡查力度，主要街道和重点区域范围内彻底取缔乱摆摊点、占道经营。
3、加强建筑施工围档管理和在渣土运输管理，切实解决车辆带泥上路、渣土撒漏和扬尘污染等问题。
工作要求：城区临街建筑施工必须按标准和要求围档作业。施工场地进出口要硬化，并建有冲洗池，较大的工地要配备专业冲洗渣土车底盘设备。
4、整治规范烟花爆竹燃放行为。
工作要求：加大巡查力度，重点查处在城市主要街道燃放烟花爆竹行为；同时加大宣传力度，引导市民严格遵守《常宁市城
市管理若干补充暂行规定》，规范烟花爆竹燃放行为。
（三）市政处
1、加大城市路灯检修力度，改造路灯受损线路，确保城市路灯亮灯率达95%以上。
工作要求：力争10月份完成群英西路、青阳北路、桃江路、东风广场等路灯电缆更换。
2、加强城区下水道清淤疏通工作。
工作要求：每两个月定期对城区下水道雨水井和检查井清淤一次，下雨天有维护人员上街巡查，发现问题，及时处置，确保城市排水管道畅通，路面无大面积积水。
3、加强城区报刊亭规范管理，实现城区报刊亭设置规范化、形象标准化。
工作要求：拆除城区所有的旧报刊亭，新规划布点设置报刊亭24个，并实行报刊亭经营使用权公开拍卖，在5月份全部完成安装调试，并交付使用。
4、规范修车、洗车和废旧物资收购行为，中心城区和主干道不得从事修车、洗车和废旧物资收购。
工作要求：力争年内出台规范修车、洗车和废旧物资收购管理实施方案，实行划行归市，将修车、洗车和废旧物资收购规范到定点路段经营。
（四）园林处
1、加强城区绿化带管理，确保绿化带补植、修剪、捡拾纸
屑垃圾、除杂草等管护工作常态化，提高城市绿化品位。
工作要求：每天有园林绿化工人对绿化带清理纸屑垃圾，及时修剪、补植、除草、洒水等，保护绿化成果。
（五）环卫处及三个环卫所
1、恢复现有公厕使用，搞好日常保洁，保证设备设施完好，努力解决市民“入厕”难问题
工作要求： 6月底完成现有公厕标志设立、设施维护、落实保洁人员，确保现有公厕正常使用。
2、组建渣土运输公司。
工作要求：8月份前做好组建渣土运输公司前期准备工作。
五、检查考核
本方案各项工作按照人大议案要求、常宁市集中开展城市管理年活动实施方案和市城管执法局目标责任考核相关规定进行检查考核。
常宁市城市管理行政执法局
2011年5月30日
