公民
（一）
16、①通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。
②通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智，保证听证会能发现拟定方案中存在的问题，协调各方利益。
③通过舆论监督，保证听证会公开透明、公平公正。
（从其他角度回答，言之有理，酌情给分）
17、（1）邀请各个阶层、各个领域代表参加。设计能让各个参会者充分表达诉求的发言机制
（2）诉求内容不得与宪法、法律相抵触”、“遵守会议程序安排”、“真实表达正当的利益诉求”。
公民
（二）
16、“五水共治”是民生大事，与每个公民息息相关。因此，每个公民都要坚持权利与义务的统一，积极行使知情、表达和监督等权利，自觉履行生态保护义务。在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。要以主人翁的态度，像积极参与“五水共治”的企业家、学者、居民、志愿者那样，积极献计献策，以实际行动贡献自己的力量。
17、理论依据：公民依法享有民主管理的权利。
倡议二：自觉节约用水，如注意拧紧水龙头等。
理论依据：坚持权利与义务统一的原则。
倡议三：对破坏水资源（或不合理用水）的现象进行监督和举报。
理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。
（答出其他倡议及其理论依据，如倡议参与水价制定，积极献言献策，理论依据为公民通过社情民意反映制度参与民主决策等，言之有理，均可酌情给分）
政府
（一）
16、国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能。（3分）国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方。（3分）有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；（3分）能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。（3分）
17、深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；（3分）加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；（3分）进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性；（3分）创新行政管理方式，提高公共服务能力。（3分）
政府
（二）
16、政府应依法审慎行使权力；应集中民智,保证决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意。 公民可以通过社情民意反映制度等渠道，参与决策过程;同时应遵循法律、规则和程序，有序参与。
17、①政府履行组织经济建设职能。加强公共服务，减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管，监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受分割的职能。
②营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。加强与东道 1
国的交往与合作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民生的项目合作，实现共赢。
人大
（一）
16、公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。
人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。
17、①强化同选民的沟通便于人大代表更好地行使自已的合法权利，如提案权等。
②强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，如：主动密切联系群众；经常听取和反映人民的意见和要求。
③强化同选民的沟通有助于公民行使监督权。
人大
（二）
16、全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。（4分）全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。（4分）全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。（4分）
17、①公民要遵循宪法和法律的规定，依法有序地参与网络活动；坚持权利与义务统一的原则；参与对企业和电子商务环境的监督；维护国家、集体和其它公民的合法权益；规范自己行为，抵制“网络刷客”等违法、不道德的行为。（6分）
②全国人大通过行使立法权，建立和完善有关的法律制度，把电子商务活动纳入法律化、规范化、制度化的轨道，为营造良好环境提供法律制度保障。（6分）
党
（一）
16、①这是由中国共产党的性质决定的。先进性是中国共产党的本质属性，该市委的上述做法是中国共产党先进性的表现（2分）。
②这是同中国共产党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位决定的。该市市委积极组织党员干部认真学习、深入调研、提出发展的思路和战略等做法，是中国共产党实现政治领导、思想领导和组织领导的体现（2分）。
③这是不断完善中国共产党的领导方式和执政方式的需要。该市市委按照科学发展的要
求，坚持执政为民，问计于民等做法是中国共产党转变执政方式，坚持科学执政、民主执政和依法执政的具体体现（4分）。
④这是全面改进和加强中国共产党的建设的需要。该市市委通过供水危机事件深刻反思、深入调研、加强理论学习、问政于民、果断采取措施等做法，正是全面改进和加强党的执政能力建设、先进性建设和思想建设的具体体现（4分）。
17、努力学习和掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，是保持党的先进性、提高执政能力、不断完善执政方式的要求。建设学习型政党，有利于遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，实现科学执政；有利于坚持为人民执政、支持人民群众当家作主，以党内民主带动人民民主，实现民主执政；有利于坚持依法治国，发挥党的总揽全局、
协调各方的领导核心作用，实现依法执政。
党
（二）
16、党制定关于土地保护的大政方针，在耕地保护中发挥领导作用；（4分）国务院制定土地保护法规和相关政策，强化耕地保护，行使土地管理权；（4分）；全国人大开展土地执法情况检查，发挥国家权力机关在耕地保护中的监督作用。（4分）
17、①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高公民参与政治生活的意识和能力；4分
②有利于政府贯彻对人民负责的原则，推进政府职能转变和服务型政府的建设，增强政府的权威；3分
③有利于发挥党的领导核心作用，密切党群干群的关系，巩固党的执政基础；3分 ④有利于激发社会活力，维护社会和谐稳定。2分
民族宗教
（一）
16、①坚持依法治国原则；②政府履行经济职能、社会公共服务职能；③坚持民族平等、各民族共同繁荣的基本原则和民族区域自治政策；④人民代表大会行使决定权、立法权、监督权；⑤发挥人民政协的参政议政职能。
17、①中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会王义事业的领导核心（或“体现了党的政治领导”）。
②山东省十届人大四次会议审议通过“十一五”规划纲要，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大行使了决定权。
③政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度参与民王决策，有利于提高政府决策的科学性。
④省政府制定出台发展规划体现了政府组织经济建设的职能。
⑤该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。
（若答出“党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”、“社会主义政治文明不断发展’等言之有理的答案，可酌情给分）
民族宗教
（二）
16、①人大代表针对烹购物袋危害环境的问题向人大提交议案，行使了提案权；人大代表对政府保护环境、执行国家法律政策的过程进行了有效的监察和督促，行使了国家权力机关成员对政府部门的监督权。
②政协委员针对为什么限制塑料购物袋、如何限制塑料购物袋等问题向政府建言献策，为科学决策和民主决策作出了贡献；对政府部门履行保护环境的公共职能、执行国家法律和政策的情况发挥了民主监督作用。
17、①中国共产党作为执政党，坚持科学执政，为经济发展制定大政方针。
②民主党派作为参政党，发挥参政议政、政治协商的作用，共同致力与国家的经济建设。 ③政府部门作为国家的行政机关，积极履行组织社会主义经济建设职能。
16、（1）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，发展航天事业有利于维护我国的政治经济安全利益，增强我国的综合国力。（2分）我国政府具有经济建设、文化建设的职能，发展航天事业，培养科学人才，激发全民对航天科学的兴趣，也是政府职责所在。（2分）
（2）国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是合作的基础，与世界各国开展合作交流符合我国利益，也有利于促进共同发展。（2分）和平与发展是当今时代的主题。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。维护世界和平，促进共同发展，是我国外交政策的宗旨。（3分）和平地开发利用空间资源是我国顺应时代潮流作出也符合自身利益的战略举措。（1分）
17、①实现核能全面和平利用，是国际社会的共同目标，符合和平与发展的时代主题。②严格履行核安全国际义务，积极对外提供核安全援助，符合《联合国宪章》的宗 旨。
③强化核安全能力建设，承担核安全国家责任，符合我国国家性质和国家利益，也 符合世界各国的共同利益。
④深化国际交流合作，消除核恐怖主义根源，有利于建立国际新秩序。
国际
（二）
16、①中俄构建的新型大国关系建立在中俄两国共同利益基础上，有利于实现共同发展和繁荣。②中俄构建的新型大国关系有利于推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。③中俄构建的新型大国关系体现了大国之间的关系经历着重大而深刻的调整，国家间相互依存相互制约，国际格局向多极化发展，这有利于世界和平与发展。
17、（2）独立自主是我国外交政策的基本立场。处理国际问题,应根据其本身的是非曲直自主地决定自己的态度和对策。于中国作为安理会常任理事国,自觉维护联合国宪章的宗旨和原则,在人类和平与发展中发挥着建设性作用。
选修
（一）
16、①从人民代表大会与人民的关系来看，人民代表大会代表人民统一行使国家权力。人大代表反映群众关心的问题。（2分）
②从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，政府由人大产生，对其负责，受其监督。（2分）
③从中央与地方的关系来看，各级地方政府必须服从中央，积极响应中央政府的行动计划。（2分）
17、议员在国会的投票行为一般与本党的主张相一致，但在具体议题上，还会考虑本选区选民的利益。(3分)议员只对选民负责，党组织对本党议员的投票行为没有约束力。(3分)两党在一些具体议题上的政策和主张有差异，但在意识形态和阶级基础方面没有本质区别。(2分)
16、省委提出建设中原经济区的战略思路，发挥党的政治领导。（2分）宣传中原经济区建设纲要，促进河南省又好又快发展，发挥党的思想领导。（2分）通过法定程序，把省委主张上升为全省人民意志，坚持实施依法治国基本方略。（2分）从提出战略思想到征集意见和建议，再到人大常委会通过决定，做到了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（2分）
17、立法机关要完善大数据相关信息管理与保护等法律法规，确保大数据管理有法可依；（2分）
行政机关要依法行政，依法治理网络空间，加强大数据使用监管；各国政府可以加强国际合作，维护大数据信息安全；（3分）
司法机关要严格执法，公正司法，依法打击滥用数据的违法行为。（2分）
