临西县公安交警大队
关于创建交通秩序示范公路实施方案
为进一步加强我县道路交通管理工作，规范道路通行秩序，规范民警执法行为，预防和减少重特大道路交通事故，按照公安部以及、省市的统一安排部署 ，经大队研究决定，自2010年4月28日至12月31日，在全县范围内开展创建交通秩序示范公路活动。特制定实施方案如下：
一、创建目标
通过治理道路严重交通违法行为，完善道路交通安全设施，创新交通管理模式，规范执勤执法行为，在全县治理一批交通秩序混乱、交通事故频发、违法行为多发的路段，创建两条交通秩序好、交通事故和拥堵少、执法规范的交通秩序示范路段，以示范路段带动全县道路交通秩序明显好转，民警执法行为进一步规范，警民关系进一步和谐，确保全县道路安全、畅通。
二、组织领导
大队成立交通秩序示范路段创建活动领导小组，公安局副局长、大队长杨顺贤任组长，其他大队领导为成员。全面负责全县创建活动的研究谋划、安排部署和检查指导工作。
三、创建重点
（一）省道:邯临公路
（三）县道：武馆公路
四、创建标准
（一）道路通行秩序。
1、创建路段的机动车超速、酒后驾驶、客车超员、无牌无证以及低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人等交通违法行为百车发生率不超过10%；
2、上述重点交通违法行为查处量不低于交通违法查处总量的60%，处罚率不低于查处量的80%；
3、创建路段年内发生抢劫、抢夺或盗窃等刑事和治安案件不超过10起；
4、创建路段机动车随意掉头、骑乘摩托车不戴头盔等不文明交通违法行为发生率不超过15%；
5、创建路段沿线集市得到有效治理，无违法占道经营现象。
（二）道路交通拥堵。除恶劣天气、自然灾害导致道路无法通行或发生道路交通事故临时采取封闭道路等交通管制措施外，创建期间不发生车辆排队长度超过5公里的交通拥堵，或者排队长度3公里以上的交通拥堵不超过2次。
（三）道路交通事故。
1、创建期间不发生一次死亡3人以上特大道路交通事故；
2、创建期间超速行驶、酒后驾驶、客车超员以及低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人等重点交通违法行为导致的交通事故同比下降30%以上；
3、创建期间交通事故死亡率同比下降20%以上。
（四）路面执勤执法。
1、民警执法严格执行道路执勤执法工作规范和事故处理程序规定，着装和执法语言、行为规范；
2、创建路段落实24小时勤务制度，白天巡逻不少于4次，夜间不少于3次，巡逻执勤情况及时录入交警队信息平台；
3、创建路段要录入交警队信息平台道路基础信息台帐，确保录入数据准确、有效，并及时更新维护；
4、创建路段交通技术监控设备设置科学、规范，依法公告；
5、创建期间不发生因安全防护措施不落实导致民警伤亡事件；
6、能够按要求及时接处警，对过往车辆开展服务和进行救助；
7、创建期间不发生因执法不规范被媒体曝光或引发群体性事件等问题。
（五）道路交通安全基础设施。
1、创建路段交通标志、标线完整、齐全，符合国家标准；
2、创建路段重点路口、路段警示标志、限速标志完整、齐全，符合国家标准。
五、工作措施
（一）组织开展针对严重交通违法行为的集中整治行动。大队结合辖区实际，根据上级确定的创建标准，定期开展有针对性的集中整治行动，加大对重点交通违法行为的查处力度。整治期间，警力和科技装备要全部下沉一线。对违法当事人除依法处罚外，还要进行有针对性的教育工作。整治成果要定期通过电台、电视台和报纸等新闻媒体向社会公布，营造浓厚的整治氛围，最大限度取得群众支持。整治工作各项数据要及时录入交警队信息平台。
（二）做好道路治安和刑事案件的先期处置工作。大队特别是创建道路沿线各公路巡警中队要认真履行职责，对辖区道路发生的各类治安、刑事案件，要在职责范围内及时予以处置，并移交给治安、刑侦部门，全力配合治安、刑侦部门侦破案件。针对公路沿线出现的苗头性盗抢违法犯罪行为，要积极配合治安、刑侦部门联合予以打击。
（三）加强重点路段的巡逻管控力度。创建路段要严格落实24小时勤务制度。对于道路施工、恶劣天气、交通事故处理、治理超载等有引发交通拥堵倾向的问题，要及时向上级汇报，专门派警力进行疏导，避免因处置不及时引发长时间、长距离交通堵塞。要联合有关部门对创建道路沿线农村集市的予以清理，并制定周密的管控措施，派专门力量进行疏导。
（四）规范民警执法行为。大队要在创建活动开始前对执勤民警开展的规范执法教育培训工作，教育民警自觉规范执法行为，加强自身防护工作，树立为人民服务的正确执法理念。民警在执法过程中，要严格按程序执法，着装和执法语言、行为规范。要对辖区卡口系统以及测速仪、酒精检测仪等执法装备进行一次全面检查，设置不合理的坚决清理，未经有关部门检测或检测不合格的一律不得用于执法。
（五）完善道路交通安全和监控设施。大队要主动协调交通公路管理部门和安全监管部门，对创建道路进行一次全面的交通安全隐患排查工作。要严格按照国家最新标准，补齐道路交通标志、标线。在创建路段通过较大村镇、学校的路口，要协调交通公路管理部门安装信号灯和监控系统；
六、工作要求
（一）交通秩序示范公路创建活动是“文明交通行动计划”的一项重点工作，大队单位要予以高度重视，及时向当地党委、政府汇报，取得支持。大队由“一把手”亲自挂帅，成立专门组织，明确专人负责。密切结合辖区实际，按照方案要求逐步扎实开展创建工作。
（二）大队在创建过程中要注意积累经验，好的经验做法要及时向支队报告。
（三）大队要主动相关部门沟通协调，凡需有关部门配合的，必须以书面方式函告或报请当地政府解决，并报支队创建活动办公室备案。
（四）创建路段道路基础信息及工作过程中各项工作数据及时录入交警队信息平台。
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