发挥工会组织在构建和谐企业中的作用
［ 作者：省邮政工会主席 周养俊转贴自：本站原创点击数：149更新时间：2006-7-18文章录入：admin ］
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。必须把工会工作放到这个大局中去思考和部署。首先，要加强工会组建工作，最大限度地组织职工，投身改革发展，在构建社会主义和谐社会中建功立业；其次，要依法履行表达和维护职工合法权益这一基本职责，着眼于维护职工合法权益和巩固发展安定团结的社会政治局面，建立健全各种维权机制，形成稳定协调的劳动关系，化解矛盾，维护社会稳定；再次，要切实为职工排忧解难。在社会转型时期，一些职工出现了各种各样的困难，成了困难群体，这对构建社会主义和谐社会有一定影响。工会组织要从自身特点和优势出发，建立帮扶困难职工的快速反应机制，真心实意地为职工排忧解难。同时，协助政府做好下岗失业人员再就业工作，促进社会保障制度的不断完善。通过上述工作，使工会成为推动和谐社会建设的重要力量，以此提升工会组织的地位和影响力。
一、把处理好企业与员工的关系放在首位
工会在构建和谐企业中的作用发挥，根本的一点就是要妥善处理好企业与员工的关系问题。把握了这一点，工会才能在构建和谐企业当中定好位。
陕西邮政独立运行7年多来，始终把企业与员工的关系问题摆在工会工作的首位。在完成了求生存的第一次创业后，陕西邮政又提出“二次创业”的口号以及“关爱用户、关爱企业、关爱员工”的发展理念。这一理念强调要妥善处理好企业与员工的关系。
工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带，这就决定了工会组织必须把处理好企业与员工的关系放在首位，在和谐企业建设中充分发挥“疏导”和“协调”的作用。要通过构建具有企业特色的环境文化、管理文化和行为文化，来建立企业与员工、员工与员工、领导与员工互相尊重、彼此信任的氛围，进而不断改善企业人际关系，激发员工的积极性、主动性和创造性，实现企业、员工之间的真正和谐。
二、把“以人为本”贯彻工会工作的始终
现代企业制度建立的人文基础是强调以人为核心，建立现代企业制度，要求我们必须将企业所有资源活化，并赋予其独特的人性。在这个过程中，工会组织的立足点和切入点应该是维护员工利益，并通过维护员工群体利益去维护企业长远利益。因为，在企业中，工会组织应该是、也必须是职工利益的忠实代表，应当也必须切实履行“维权”的重要职责。在陕西邮政的改革发展中，我省邮政各级工会组织高度关注企业“以人为本”管理理念的落实情况，通过各种方式，切实保证员工能够分享企业发展的积极成果，在体现“三个关爱”中，真正达到“两个维护”的统一，实现人与企业共同发展的目的，收到了实际的工作效果。
三、选择好工会组织在和谐企业建设中的切入点
首先，工会组织要把企业文化作为构建和谐企业的切入点。企业文化是企业的灵魂。抓住了企业灵魂的塑造。工会组织源于职工，具有靠近职工的先天优势，工会组织参与企业文化建设，是工会促进和谐企业建设的最佳“切入点”。陕西邮政独立运营以来取得的辉煌成就，很大程度上得益于企业的人气和职工的士气，也得益于由此产生的拼搏精神和团队精神。在这种精神形成的过程中，我省邮政工会通过全力推进企业文化建设工作，发挥了重要作用。其次，工会组织要把民主管理作为构建和谐企业的切入点。民主管理是和谐企业的基本标志，也是工会组织重要的工作内容。工会组织应当通过强化局务公开、促进职代会建设等方式，在和谐企业建设中发挥应有的作用。
四、明确工会组织在企业改革与发展过程中的主要功能
在国企中，反映在上下左右中的沟通和协调问题较多，甚至还会有一些非良性的互动造成负面影响。工会组织要从疏导铺路出发，以活动、会议、谈话等形式化解人与人、组织与组织之间的障碍，培养企业内部的良性互动，用企业愿景教育来凝聚人心。陕西邮政在走出企业扭亏的困境之后，及时提出了二次创业的愿景，以把陕西邮政建成“用户满意、行业领先、社会羡慕、职工自豪”的美好愿景引导员工树立正确的价值观，爱局敬业，把个人愿景融入团队愿景，实现企业与个人的“双赢”，取得了良好成效。
五、着力解决现阶段工会组织在建设和谐企业中的突出问题
促进落实职工合法的政治权利，给职工一个平等的发展空间。通过局务（班务）公开、职代会建设、民主管理等有效手段，使职工能真正行使“主人翁”的权利，增强管理层和执行层之间的理解，形成企业发展的合力。
通过工资协商等制度，给职工一个合理的薪酬待遇。平均分配阻碍生产力发展，收入悬殊更阻碍生产力发展，只有适应企业发展水平的分配政策才是合理的，也才能促进企业和职工的共同发展。这就要求我们工会组织通过集体合同、工资协商等制度，督促行政，逐步缩小差距，建立合理的收入分配机制。只有这样，才能充分发挥薪酬分配机制的最大活力。通过民主管理等制度，给职工一个舒畅的工作氛围。快乐工作的人工作效率高，创造力强，容易合作，成绩显著。快乐工作是一种生产力，更是一种活力。要创造快乐工作的氛围，很重要的一点是要让职工感受到自己是在为谁工作，即在职工思想上形成对主人翁地位的真正认同。因此，这就要求我们工会组织通过建立、完善民主管理等制度，推进企业局务公开，使职工在企业中真正行使主人翁权利，使他们感受到自己的劳动对于社会和家庭的价值，从而真正体会到工作的快乐。
积极推进“建家”工作，给职工一个亲切的家的感觉。亲和也是一种无形的巨大的生产力。省局把今年确定为“形象建设年”，局工会配合行政在全省农村支局所开展了“树形象、建小家”活动，重点解决农村支局所职工的工作、生活环境。不少支局所建成了“小菜园、小食堂、小图书室、小活动室”，面貌发生了很大变化，职工的心情舒畅了，也促进了邮政业务的发展。
实践告诉我们，工会组织只要心系职工，通过“建家”工作真心实意对待职工，在企业中创造一种“家”的感觉，使职工先安居而后乐业，就能在和谐企业建设中发挥独特的作用。
主动维权、依法维权、科学维权是对“组织起来、切实维权”方针的丰富和深化，是工会开展维权工作的重要方略。我们必须认真领会和贯彻，进一步明确维权着力方向，努力提高维权工作实效。
坚持主动维权增强维权工作的自觉性
面对维权新形势和广大职工对工会干部的要求，工会干部必须满怀对职工的深情、对工作的热情、对创新的激情积极主动维权。主动维权要努力体现在主动调研、主动协调、主动为职工办实事等各个环节上。
主动调研，有的放矢抓维权。在社会主义市场经济体制逐步完善过程中，随着经济成份多元化、劳动关系复杂化、企业用工自主化和分配形式多样化的出现，职工的合法权益受到许多挑战，只有做到职工情况明、侵权现象清，才能做到有的放矢抓维权。因此，要把吃透上情、摸清下情、调查研究作为维护职工合法权益的首要工作常抓不放，切实加强对劳动关系变化问题、工会工作规律性问题、职工社会保障问题、宏观经济社会问题的深入研究，努力使工会工作紧贴大局、紧贴职工，始终沿着正确的方向前进。
主动协调，形成合力促维权。多年的维权工作实践证明，地方工会要解决面上维权问题，必须注重源头参与、多方协调。为此，要构建一个党委重视、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的社会化维权格局，才能克服工会组织单打独斗抓维权的窘境，为工会维权营
造良好的外部环境。
主动办实事，倾尽真情搞维权。满怀感情为职工群众办实事、做好事、解难事，是对我们每一个工会干部的基本要求，工会干部要时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入职工群众，深入困难职工家庭，倾听他们的呼声，反映他们的愿望，努力为职工群众解难题、分忧愁。
坚持依法维权强化维权工作的规范性
依法执政是党的领导方式和执政方式的核心，坚持依法维权是工会维权方式与党的执政方式相统一的必然要求。我们要依照法律赋予工会组织的有关规定，理直气壮地维护法律规定的职工应享有的政治、经济、文化、劳动权利，以强化工会组织维权的规范性。
要强基固本增强维权能力。理论是实践和行动的先导。社会主义市场经济的发展，使维护工作更趋复杂，也使工会的工作领域更加广阔、工作对象更加广泛、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。这对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法和应变能力提出了新的要求。一个称职的工会干部，必须掌握马列主义基本原理，具备与承担工作任务相适应的专业知识，强化依法维权的自觉性和依法维权的能力。
要建立健全职代会制度，依法维护职工民主权益。要把建立健全职代会制度、推行厂务公开制度作为维护职工合法权益的有效载体，常抓不懈。务求企业重大事项、企业改制方案必须提交职代会或职工大会审议，职工安置方案必须经职代会或职工大会审议通过，职工代表审议通过事项要采取无记名投票方式。要建立和完善企业职工董事、监事制度。
要推行劳动合同和平等协商、集体合同制度，依法维护职工的劳动权益和经济权益。我们将每年三月份定为全市“平等协商集体合同月”，要求基层工会抓住每年三月职代会召开的有利时机，集中开展集体合同和工资协议的签订、修订及续签工作。与此同时，连续三年在全市开展劳动关系协调机制建设达标竞赛，通过严格考核，提高了各个层面的维权工作水平，从而使我们的维权机制建设迈上了规范化、制度化轨道。
要依法维护职工的精神文化权益，满足职工日益增长的精神文化需求。要推动企业把职工培训纳入企业经济发展规划，督促企业建立和完善职业培训制度，维护职工接受职业技能培训的权利；要大力开展职工文化体育活动，加强企业文化阵地建设，活跃职工文化生活。要依法监督企业加强安全生产和劳动保护，切实保障职工的生命安全和健康。要按照“企业负责、行业管理、工会监督”的安全生产管理体制，加强工会的群众安全生产和劳动保护工作，切实做到安全检查与事故调处全程参与，并深入持久地组织职工开展“安康杯”竞赛活动。
坚持科学维权增强维权工作的实效性
坚持科学维权是中国特色社会主义工会发展道路的本质要求，也是目前劳动关系复杂化的客观需要。在科学维权的实践中，首先要以科学理论为指导。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入研究中国工会的维权规律、劳动关系的变化规律和职工队伍的发展规律，使维权工作在科学理论的指导下，健康进行、不断强化。
在科学维权工作中要把握好三个关系：一是把握好第一要务与第一要素的关系。二是把握好保护劳动者和建设者两个积极性的关系。三是把握好工会维权与社会维权的关系。坚持敢于维权和善于维权的统一。科学维权的显著标志是敢于维权和善于维权的巧妙结合。敢于维权，就是在职工合法权益受到侵害时，工会组织和工会干部要挺身而出、主持公道，依法据理争辩，大胆伸张正义。
善于维权，就是要不断提高工会干部科学维权的本领和能力，提高维权工作的艺术水平。要用政治理论、法律法规武装自己，靠法律、法规和政策做后盾。要充分唤起职工个人的维权意识，让职工学会拿起法律的武器，对侵权者说“不”。要主动争取上级和各方的理解支持，必要时寻求社会舆论的支持和干预。只有这样，才能达到维权效果的最大化。
主动维权、依法维权、科学维权统一于维权工作的实践中，主动维权是政治态度，依法维权是途径手段，科学维权是工作艺术，三者结合在一起，勾画出中国工会维权方式的完整框架，体现了工会理论创新与实践创造的有机统一。
