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自然灾害类专项应急预案

发布时间:2020-03-03 03:15:44 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

###### 1 总则 1.1 编制目的

为正确、高效、快速地处置重大自然灾害事件,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。特制定本预案。 1.2 编制依据

本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案,结合公司实际制定。

《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家自然灾害救助应急预案》

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

《国家电网公司应急工作管理规定》

《国家电网公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》

《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监[2007]98号)

《国家电网公司应急队伍管理规定》 1.3 适用范围

凡在我国发生的雨雪冰冻、强对流天气(含暴雨、雷电、龙卷风等)、台风、洪水、大雾等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害,森林火灾等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

2 应急处置基本原则

(1)以人为本,减少危害。 (2)居安思危,预防为主。

(3)统一领导,分级负责。(包括企业应急工作是在党和国家的领导下开展,以及公司系统应急工作坚持统一领导...)

(4)考虑全局,突出重点。

(5)快速反应,协调应对。(包括政府和企业的协作的内容)

(6)依靠科技,提高素质。 3 事件类型和危害程度分析

xxxxxx 4 事件分级

xxxxxx 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构

xxxxxx公司建立xxxxxx应急指挥机构,形成职责明确,信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。

1、公司xxxxxx应急指挥部 总指挥: 副总指挥: 指挥部成员:

2、指挥部下设xxxxxx应急办公室 主 任: 副主任: 成 员:

3、成立各专业xxxxxx应急工作组

4、公司所属各单位组建相应的xxxxxx应急指挥机构。一旦发生突发事件,在公司xxxxxx应急指挥部的统一指挥调度下,开展应急处置工作。

5、在发生突发事件后,成立现场抢修指挥部 5.2 应急指挥机构的职责

1、公司xxxxxx应急指挥部职责

(1)执行国家有关安全生产的政策,贯彻电监会有关xxxxxx安全的管理制度,落实国家电网公司有关xxxxxx应急处理的有关规定;

(2)研究应急处理的重大决策,制定并发布应急处理的预案;

(3)明确各级人员的职责,督促各级完成为落实本预案所需要的人员培训、技术措施;

(4)根据本预案规定的程序发布和解除预警; (5)根据本预案规定的程序发布和解除应急状态; (6)根据本预案规定的处置原则,督促相应单位正确实施本预案。

2、公司xxxxxx应急指挥部总指挥职责

负责贯彻落实国家、xxxxxx及国家电网公司有关xxxxxx法规、规定,统一领导xxxxxx抢险及应急处理工作。根据xxxxxx发展趋势,及时下达应急指令,宣布进入和解除预警状态,宣布进入和解除应急状态,宣布实施和终止应急预案,负责新闻发布和事故调查等工作。

3、公司xxxxxx应急指挥部副总指挥职责

协助总指挥,协调指挥公司系统的xxxxxx抢险及应急救援工作。负责组织、编制、审核颁发《预案》工作,协助总指挥完成领导小组工作。

4、公司xxxxxx应急办公室职责

(1)在总指挥与副总指挥的领导下,负责《预案》的制定、修订、完善工作;

(2)督促实施本《预案》,指导相关单位或部门对有关人员进行培训和《预案》演练,提高应急处置水平;

(3)监督基层单位落实xxxxxx的预防措施和应急救援的各项准备工作; (4)指挥协调发生xxxxxx的单位按照《预案》要求,进行事故应急救援等工作。

5、公司所属各相关单位组建的应急指挥部职责 (1)执行上级有关安全规定,建立相应组织机构,明确职责,确保本预案正确实施;

(2)根据本预案规定的处置原则制定实施细则; (3)根据上级的预警命令或xxxxxx发布的预警命令组织动员;

(4)组织事故处理; (5)组织培训;

(6)落实本预案规定的有关技术措施。 6 预防与预警 6.1 风险监测

xxxxxx应加强与xxxxxx的沟通联络,了解xxxxxx活动趋势,制订应对方案;定期对xxxxxx进行检查,制定并实施xxxxxx措施,发现异常及时汇报处理。 6.2 预警发布与预警行动 xxxxxx 6.3 预警结束

在xxxxxx原发布机关做出撤销的决定后,xxxxxx立即宣布解除预警,并终止已经采取的有关措施。 7 信息报告

(1) xxxxxx预警通知后立即向xxxxxx报告; (2)公司应急办公室接到上报xxxxxx预警信息或收到xxxxxx的预警通知后,立即汇总相关信息,分析研判,提出公司xxxxxx灾害预警建议,经xxxxxx批准后发布。 8 应急响应 8.1 响应分级

公司根据突发事件分级标准,结合公司控制事态和应急处置能力设置xxxxxx。 8.2 响应程序

xxxxxx 8.3 应急处置

(1)xxxxxx恢复:发生xxxxxx事件后,xxxxxx和有关xxxxxx要尽快恢复xxxxxx运行和xxxxxx供应。

(2)社会应急:发生xxxxxx事件后,受影响或受波及的各有关部门、各类xxxxxx用户要按职责分工立即行动,组织开展xxxxxx应急救援与处置工作。 8.4 应急结束

应急结束的条件是:xxxxxx灾害事件的紧急处置工作完成;xxxxxx引发的次生灾害的后果基本消除;经过xxxxxx趋势判断,近期无发生较大xxxxxx的可能;灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件,由宣布灾区进入xxxxxx应急期的原机关宣布灾区xxxxxx应急期结束。有关紧急应急措施的解除,由原决定机关宣布。 9 后期处置 9.1 善后处置

因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,xxxxxx按照国家有关规定给予适当补偿。 9.2 社会捐助

xxxxxx负责接受并安排社会各界的捐助。 9.3 保险

xxxxxx依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。 9.4 调查和总结

xxxxxx负责对xxxxxx事件进行调查,总结xxxxxx应急响应工作并提出改进建议,上报xxxxxx。 10 应急保障 10.1 应急队伍

(1)按照“平战结合”的原则,建立快速反应机制,组建应急抢修队伍;

(2)建立应急专家库, 为应急抢修和救援提供技术支撑;

(3)加强应急技能培训,提高应急装备水平, 定期开展应急演练;

(4)加强与社会力量的联动协调,提高协同作战能力。 10.2 应急物资与装备

(1)建立应急物资储备, 实现应急物资信息共享,统一调配使用;

(2)xxxxxx应加强对应急物资和装备的维护及保养, 确保应急物资和装备处于良好状态。 10.3 通信与信息

公司系统各单位应以公司常规通信资源和社会公共通信资源为主,应急通信系统为辅, 保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通, 信息传输及时无误。 10.4 经费

因xxxxxx事故造成的xxxxxx处置费用,由xxxxxx承担;处置突发事件产生的xxxxxx保障费用,参照《国家财政应急保障预案》、xxxxxx执行。 10.5 其他 (1)运输保障 (2)治安保障 (3)医疗保障 (4)后勤保障 11 培训和演练 11.1 培训

xxxxxx应认真组织员工对xxxxxx应急预案的学习和培训。加强对相关人员的技术培训和演练,并通过技术交流和研讨等多种方式,提高应急救援能力和水平。 11.2 演练

xxxxxx至少每年协调组织一次应急联合演练,加强和完善xxxxxx之间的协调配合工作。xxxxxx应根据自身特点,定期组织本公司范围内的应急救援演练,进一步完善应急预案。 12 附则

12.1 术语和定义

1、应急预案:指针对可能发生的突发公共事件,及时、有效地开展应急救援行动,预先制定的计划或方案。

2、应急响应:突发公共事件发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

3、应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

4、应急恢复:指应急救援行动基本结束,现场恢复到基本稳定、安全的状态。 12.2 预案报备

本应急预案报xxxxxx备案。 12.3 预案修订

根据应急救援相关法律法规的制订和修订, 以及管理体制变化, 公司根据实际情况对本预案适时进行补充、完善,修订期限原则为 xxxxxx年。 12.4 制定与解释

本预案由xxxxxx制定,并由xxxxxx负责解释。 12.5 预案实施

本预案经xxxxxx批准、备案后实施。 13 附件

应急预案附件一般可以单列装订,在其封页上注明所对应的预案名称、预案编号、索引号等信息,应急预案包含的主要附件(不限于)如下: 13.1 有关应急机构或人员联系方式

(1)应急指挥机构人员和联系方式;

(2)相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式。

13.2 应急救援队伍信息

(1)应急救援队伍名称及联系方式; (2)应急处置专家姓名及联系方式;

(3)与相关的社会应急救援部门签订的应急支援协议及联系方式。

13.3 应急物资储备清单

(1)本预案涉及的重要应急装备和物资的名称、型号、数量、图纸、存放地点和管理人员联系方式等。

(2)重要应急物资供应单位的生产能力、设备图纸和联系方式等。

(3) 应急救援通信设施型号、数量、存放点等。 (4)应急车辆数量及司机联系方式清单。 13.4 规范化格式文本

列出应急信息接收、处理和上报等规范化格式文本。 13.5 关键的路线、标识和图纸

(1)重要防护目标一览表、分布图。

(2)应急指挥位置及应急队伍行动路线、人员疏散路线、重要地点等标识。

(3)相关平面布置图纸、应急力量的分布图纸等。 (4)以上信息需要提供通用格式电子文件。 13.6 相关应急预案名录

列出直接与本预案相关或相衔接的应急预案名称。 13.7 有关流程

(1)预警信息发布流程。 (2)突发事件信息报告流程。 (3)各级应急响应及处置流程。

自然灾害专项应急预案

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