谷里镇2014年综合治理出生人口性别比
工作计划
各村，镇直各部门：
出生人口性别比持续升高问题，已经严重影响到人口与经济、社会、资源和环境协调发展和可持续发展，关系到民族的繁荣和国家的长治久安，治理出生人口性别比升高问题已成为刻不容缓的艰巨任务。为贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《山东省人口与计划生育条例》、《山东省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》等法律法规精神，近年来，我镇积极采取一系列有效措施，使出生人口性别比控制在合理范围内，促进了全镇人口与由镇综合治理出生人口性别比办公室牵头，镇直各部门配合，联合开展以“关爱女孩”为主题的“婚育新风进万家”宣传教育活动。同时，采取形式多样的宣传教育方式进一步加强法制教育，广泛宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《山东省人口与计划生育条例》、《山东省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》。在镇交通要道、人口密集的公共场所等地方设立醒目的的宣传标语牌；综合治理出生人口性别比办公室必须牵头组织镇直各相关部门，利用赶集天的有利时机，每季度开展一次综合治理出生人口性别比宣传教育活动，营造浓厚的综合治理 出生人口性别升高问题的舆论环境和社会氛围。
（二）加强协调配合，实施综合治理。
各村、镇直各部门充分认识出生人口性别比升高问题的严重性及治理的紧迫性，树立强烈的责任感和紧迫感，各司其职，加强协调，形成合力，自觉地支持、参与、配合出生人
口性别比偏高问题的综合治理工作。深入贯彻执行《中华人民共和国妇女权益保障法》、国家人口计生委、国家卫生部、国家药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》、《山东省人口与计划生育条例》、《山东省禁止非医学需要的胎儿 性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》等有关法律法规。
1、按照市综合治理出生人口性别比工作领导小组集中开展联合查处“两非”案件专项活动的要求，大力配合市集中联合查处“两非”案件执法组对各级医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所及零售药店开展执法检查活动。积极为市集中联合查处“两非”案件执法组立案取证提供帮助。
2、加强对辖区医疗保健机构、计划生育技术服务机构工作人员及个体医疗诊所执业人员进行相关法律法规、依法行医的职业道德教育培训。
3、规范工作管理制度，完善和落实《孕情调查追究制度》、《孕妇终止妊娠批准制度》、《人工终止妊娠手术管理制度》、《B超登记管理制度》、《终止妊娠药物管理制度》、《出生统计监测报告制度》、《责任追究制度》、《出生人口性别公示制度》等相关制度，明确相关岗位职责和工作程序，严格各种技术常规操作管理；提高出生医学证明发放率，为政府提供准确的新生儿性别资料。
（三）强化责任，切实落实孕产期全程管理服务工作严格按照“明确服务对象—孕期服务—陪护分娩—出
生登记—统计监测”五步工作法，全面实施孕产期全程管 理服务工作。认真落实“包村帮户”工作责任制，明确职责，建立健全孕产期全程管理服务体系，培训指导村人口主任使用好《山东省孕产期全程管理服务手册》，切实为广大育龄
妇女提供孕前指导、孕中服务、陪护分娩、产后随访等的服务，不断加强村级孕产期全程管理服务体系的管理。落实民政、人口计生、卫生等部门，建立新婚、孕情、婴儿出生等信息互通制度，实现信息共享。认真执行孕产期全程管理服务工作，人口计生、卫生两支队伍密切配合，形成孕情监测的网络，开展优生监测、查孕访视服务，加强对结婚、孕期、生育、节育全过程的监控管理，对符合政策生育的干部职工和农村已婚育龄妇女实施孕期严格管理与服务，实行镇、村两级责任人员孕情跟踪“联保”责任制。积极动员孕妇住院分娩，降低孕产妇死亡率和出生人口死亡率，进行陪护分娩，认真填写陪护分娩表。把宣传活动和优质服务相结合，加强管理，全程服务，开展生育服务对象需求调查活动，努力满足育龄群众需求，维护育龄群众权益。开展孕前监测、孕期保健咨询服务，产后随访的优质服务。认真按期开展“双普双查”活动，建立健全生殖道感染和出生缺陷干预及其他技术服务档案，全面提高计划生育技术服务质量和工作水平，防止非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠事件的发生。
（四）加强出生和死亡婴儿性别监测工作
镇人口计生和卫生部门密切合作，做好出生婴儿、死亡婴儿的性别监测和引产胎儿性别的监测工作，对婴儿出生死亡、死胎、死产情况开展调查。发动群众积极参与支持综合治理出生婴儿性别比偏高问题，特别是要充分发挥计生协会广大会员的积极作用，监督举报非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的违法行为。
（五）完善和落实关爱女孩和扶助计划生育女儿户的优先优惠政策。协调镇直各相关部门，全面落实省、地、市对实行
计划生育的“独生子女户”和“双女户结扎户”的优先优惠政策，制定对实行计划生育的“一般计生户”、“独生子女户”和“二女户结扎户”的优先优惠政策，大力扶持农村实行计划生育的家庭发展经济。对实行计划生育的家庭，尤其是生女孩的家庭，在分配集体经济收入、享受集体福利、就医、就业、子女入学、缴纳学费等方面给予优惠。一是优先帮助、支持计生女儿户实施扶贫项目，发展经济；二是采取多种形式为计生女儿户提供法律服务和社会救助；三是积极为女孩就读、升学创造条件，市妇联、教育局等部门协调配合实施“春蕾计划”，为女孩在同等就读、升学条件下予以创造优先条件；四是努力为女孩及计生女儿户家庭就医创造条件，提供健康医疗保障水平。拓宽妇女就业门路，消除就业性别歧视，实现男女平等就业，保障妇女劳动权益。通过努力，使我镇出生人口性别比在上年的基础上稳步下降并趋于平衡，有效遏制出生人口性别比升高的势头。
