2015年工作总结和2016年工作计划
自学考试管理与社会考试处
2015年，在院领导的领导下，在相关处室的大力协助下，我处结合工作实际，按照全院及本处的年度工作计划和目标，积极做好自学考试、教师资格考试和中小学教师公开招聘考试相关工作，较好地完成了全年各项工作任务。现将我处2015年有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
（一）2015年自学考试工作基本情况 1．自学考试报考情况。
2015年我处组织了4月和10月2次自学考试，开考专业95个（其中专科专业46个，本科专业49个），开考课程1363门次，全年自学考试报考总人数为108753人次，比2014年减少45470 人次，降低29.48 %，报考总科次为266898科次，比2014年减少71762科次，降低21.19%。由于从2015年开始只组织两次自学考试，故报考规模较2014年有所压缩。本年度自学考试考风考纪良好，考务工作安全有序，有203人违纪，占全区考生总人数的0.18 %。评卷登分工作均严格按照要求在符合条件的场所进行，工作全程均进行了录像监控，对违纪考生的认定也做到了证据齐全，手续完善，程序合法。
2．自学考试考试计划实施情况。
一是对现行自学考试计划进行校对，确保网上公布的自学考
试计划全面、准确，方便考生查询。二是按时编制完成了2016年全年自学考试课程安排和更新教材版本，及时发布供考生查阅。
4．自学考试毕业生情况。
2015年全年，我处共收到14853份自学考试毕业申请材料，其中申请自考本科毕业为13755人，自考专科毕业为1098人。经审核，共有14772名考生符合毕业条件，发放本科毕业证书13675本，专科毕业证书1097本。
5．自学考试考籍管理情况。
一是全年审核批复635名考生，共计1239科次免考课程；二是2015年全年为50名考生办理了考籍转出手续，共计244科次，同时接收各省转入我区考生共185名，616科次，保证了考生参加自考的连续性。三是落实专人，强化自学考试毕业论文答辩的监督和审定，全年共审定17所主考学校提交的共计14000多份毕业论文成绩。
（二）教师资格考试基本情况。
中小学教师资格考试方面，2015年我区分别组织实施了2次中小学教师资格考试笔试及面试。笔试方面，全年报考人数为146862人，合格人数40506人，合格率27.58%。面试方面，全年报考人数为39271人，上半年面试合格人数11585人，合格率89.69 %（下半年面试于2016年1月9-10日进行）。我区中小学教师资格考试组织实施做到各个组织部门密切配合，工作有条不紊，确保了考试规范、安全、有序实施，考风考纪良好。
高校教师资格理论考试方面，2015年我区高校教师资格考试
报名人数为4213人，共计15033科次。该项考试由我处委托广西高等学校师资培训中心负责组织实施，考务工作平稳有序，无泄密及重大舞弊事件发生。
（三）全区中小学教师公开招聘考试基本情况。
我处组织实施了2015年度中小学教师招聘考试笔试，全区共有49306人报名，其中免笔试报名人数3528人，笔试报名人数45778人，笔试报考科次为91556次。全区共设43个考点，共计1532个考场，考试安全顺利实施。
二、主要工作开展情况。
（一）多项措施并举，各项考试安全顺利实施。 2015年，为了做好我处全年4项8次考试的组考工作，我们克服各种困难，采取多项措施确保各次考试安全顺利，实现了“平安考试”的工作目标：一是切实抓好安全保密工作。采取加强入闱印卷管理、保障试卷安全保密、强化考试考务各环节工作等措施，确保了各项考试平安有序进行。二是严格执行保密室值班情况普查通报制度。我处严格按照有关考务规定，切实抓好各次考试的值班和对保密室检查等工作，并根据检查情况进行通报。三是强化网络有害信息监控。在各次考试开考期间，我处均安排专人做好网络有害信息监控，严格按照全国考办要求执行“零报告”制度，做到早发现、早打击，严防有害信息扩散。
（二）推进我区自学考试学分银行试点工作稳步开展。 一是围绕广西大学高等教育自学考试学分银行试点已注册考生面临的困境，与广西大学相关人员共进行了3次座谈协商，出
台了《关于同意广西大学在自考学分银行试点期间自考学分银行政策与自考沟通课程考试政策相衔接的批复》（桂考委办〔2015〕15号），确保学分银行试点工作顺利实施；二是就我区高等教育自学考试学分银行工作如何进一步开展到江苏、上海、重庆等省（市）的部分高校开展了专项调研。三是出台了《关于在广西师范大学开展高等教育自学考试学分银行试点工作的通知》（桂考委办〔2015〕23号）的指导性文件，通过制度保障广西师范大学学分银行试点工作顺利开展。
（三）进一步规范我区自学考试专本衔接试点工作。 2015年，我处以做好自学考试专本衔接试点开展情况的检查评估为切入点，采取多项措施，进一步规范我区自学考试专本衔接试点工作，确保相关工作规范有序开展：
1．认真开展全区自学考试专本衔接试点检查评估工作。根据工作日程安排，我处于9月-11月组织开展了全区自学考试专本衔接检查评估工作，共组成四个检查评估工作组对区内42所试点院校（其中主考高校19所，高职高专院校23所）的专本衔接试点工作开展检查评估工作。通过这次检查评估，找出试点院校好的经验和做法，也发现存在的问题和困难，并了解掌握存在违规办学行为的试点院校总体情况。目前，该项工作正在形成总的检查评估报告上报厅党组，并将评估情况反馈至受检院校。
2．切实抓好自学考试专本衔接招生宣传的监督指导工作。针对部分高校存在违规开展自学考试招生宣传的问题，我处高度重视，及时下发通知督促有关高校整改，并多次约谈和前往有关高
校处理问题。组织有关高校召开了2次专项工作座谈会，发布了2份《会议纪要》。此外，我处还在官网发布了《如何识破招生中介借自学考试专本衔接名义进行诈骗的骗局》的信息提示，并出台了《关于进一步规范我区高等教育自学考试本科与高职高专教育衔接试点宣传工作的通知》（桂考委办〔2015〕24号），有效规范和整治了自学考试招生宣传乱象。
3．不断完善自学考试衔接试点相关政策。为了进一步规范我区自学考试衔接试点工作开展，针对目前我区实际情况，我处不断完善《广西高等教育自学考试本科与高职高专教育衔接试点工作实施细则（修订）》，计划于2016年1月出台此项文件。
（四）进一步抓好我区自学考试考务考籍管理工作。 一是开展自学考试考务考籍管理专题调研。为了认真做好我区自学考试网上评卷、笔迹信息采集及网上毕业审核等考务考籍管理工作。我处在4月份组织了本处相关干部及高校自学考试工作人员赴重庆、广东两省（市）就有关业务进行了考察调研，并形成了调研报告。二是开展自学考试电子转考技术调试工作。根据全国自考办的安排，我区于2015年下半年开展自学考试电子转考技术调试工作。为了做好此项工作，我处落实了专人积极会同信息处，按照相关要求开展我区自学考试电子转考的技术调试和数据模拟。目前，相关设备、网络以及技术均达到了要求，数据处理也不断得到了完善和优化。三是严格自学考试毕业审核，把好自学考试出口关，做好我区自学考试毕业生数据的上报档案的整理、保管工作。四是是认真做好自学考试免考、转考以及毕业
论文答辩审核等工作，确保考籍管理工作井然有序。五是积极受理自考生对自考学历认证、开具成绩证明和考籍档案复制的申请，为考生就业、升学等提供更多便利。
（五）积极配合信息处做好自学考试管理系统开发工作。 按照已制定的自学考试管理系统时间安排表，积极配合信息处做好自学考试管理系统开发工作，目前已经就业务需求与相关处室及地市、高校自考办进行了多次的补充与完善。下一步将开展管理系统的省外调研和开发建设工作。
（六）顺利完成全区中小学教师公开招聘考试笔试工作。 在各级各部门通力合作下，我区2015年度中小学教师公开招聘考试笔试工作顺利平安完成，圆满完成了自治区人民政府和教育厅交给我院的任务，主要体现在三个统一：一是统一了组考工作负责部门。此次考试各级人社部门只负责政策指导，具体的考试组织工作统一由各级教育部门负责，教育行政部门负责招聘公告和岗位条件的发布、报名审核工作，编排考场等考务工作，确保了组考工作的统一规范，平安保密。二是统一了报名报考工作。为做好2015年的考试报名工作，在教育厅党组和考试院领导的关心支持下，我处积极配合桂林电子科技大学在短短2个月内开发了全区中小学教师公开招聘考试报名系统，考试报名、信息发布及考务安排均通过系统进行，极大地方便了考生和各级考务工作人员，同时也提高了工作效率。三是统一了考试组织标准。此次考试参照国家教育考试标准统一制定了考务工作手册，并在考前召开了全区考务工作会。各市考点全部设置在地级市，试卷均存
放在各市考试部门的合格保密室，落实了有公安干部在内的值班人员。考试统一配发草稿纸、诚信考试承诺书等考务材料，并考试过程中全程使用视频监控系统，开启无线电信号屏蔽仪和启用金属探测仪，为考生提供了一个干净、公平的考试环境。
（七）2015年度全区中小学教师资格考试工作顺利完成。 1．政策措施落实到位，确保考试顺利实施。一是院领导对该项考试工作高度重视，对考务工作做了统一部署，强调要严格把关考务工作的各个重要环节。二是严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，加大试卷安全保密监督检查力度，确保保密工作各项规章制度落到实处。三是严肃考风考纪、加强考试监督工作，保证考试的公平公正。四是对我区CTO专家对各考区级的面试系统管理员进行了技术培训,确保面试工作规范有序。
2．高质量、严要求完成笔试答题卡扫描任务。为做好答题卡扫描工作，我处专门组织扫描前期的培训，并密切配合承担扫描任务的单位，严格按照相关保密规定和工作程序开展答题卡扫描工作。此外，还安排专门的扫描质量检查小组，实现答题卡100%扫描质量检查，按计划顺利完成了扫描工作。
3．严格面试评分标准。面试评分按照从严要求进行，并进一步细化评分细则，使我区中小学教师资格考试面试程序更加规范。同时对各个分数段进行比对分析，并报领导划定我区面试及格分数线，确保了面试质量。
三、服务年活动开展情况
为积极配合我院做好服务年的工作目标，我处本着“以人为
本”，积极从报名报考、受理诉求等方面出发，切实做好为考生服务的工作：一是由于桂林师专工作人员疏忽，导致该校共430人，789科次漏报10月份自学考试。接到报告后，我处积极受理，经院领导审批并报全国考办同意后，马上组织该校开展补报工作，同时做好数据处理，避免出现数据混乱。二是对现行自学考试计划进行校对，确保网上公布的自学考试计划全面、准确，方便考生查询。此外，完成了2016年自学考试开考课程安排，方便考生及早做好复习安排。三是积极办理考生学历认证、档案复制的申请。相关工作由原来的15个工作日办结压缩至5个工作日办结，遇到评职称、公务员入职等特殊情况的，我处也特事特办，加班加点力争在一个工作日内给考生办结。由于工作快速、有效，也得到了考生的肯定和鼓励。
四、存在问题
（一）自学考试工作存在的问题。
一是我区现用自考管理系统非常不稳定，考生无法登录报名或无法进行网上缴费的事情还时有发生。二是由于桂林师专疏忽导致有789科次漏报，且是在编排完考场及做好评卷、制卷计划才上报我处，尽管最后该突发事件得到了妥善解决，但也导致了相关工作相当被动。三是在自学考试登分复核过程中，发现部分评卷院校在核分过程中还不够严谨，分数出错的现象仍然存在。
（二）中小学教师公开招聘笔试存在的问题
一是我区2015年中小学教师公开招聘考试在5月9日举行，较去年提前了2个月，且需开发新系统开展报名报考工作，时间
非常紧张。二是该项考试组织工作由各级教育部门负责，但招聘政策仍由各级人社部门指导，如开考比例的设置须得到同级人社部门的同意后方可开考，而今年的审核时间正好与我区壮族“三月三”假期冲突，导致部分地市无法及时调整达不到开考比例岗位，拖延了整个组考工作。三是由于时间紧张，部分考务环节工作细节不够完善，系统部分功能也无法实现，导致一些问题出现。如考生仍需到报考岗位所在地参加考试、系统完成时无加分项、部分考生使用曾用名参加考试等。
（三）中小学教师资格考试存在的问题。
一是教师资格考试工作人员紧缺。目前，我区从自治区到各级考试机构尚未有专门的部门主管该项考试工作，各级考试机构负责此项考试的工作人员严重不足，不利于工作开展。二是教师资格考试面试经费紧缺。中小学教师资格考试改革加大了对考试环节、工作人员、设备等的投入，而目前各考区面试收入的经费远远不够开支，考试工作开展困难较大。
五、2016年工作计划及任务
（一）工作目标。
1.认真做好我处负责的各项考试考务管理工作，实现2016年平安考试的工作目标。
2．进一步规范自学考试专本衔接试点工作，确保相关工作规范有序。
3．推动自学考试学分银行试点工作开展，力争试点工作有所突破。
4．召开专项业务培训会，全面规范我处相关考试管理工作。 5．认真开展自学考试笔迹信息采集和电子转考工作，全面规范我区自学考试考籍管理工作。
6.积极配合信息处做好自学考试管理新系统研发工作，方便。 7．认真做好自学考试常规工作。
8.进一步细化全区中小学教师招聘考试组考工作。 9.不断完善我区中小学教师资格考试工作。
（二）工作计划。
1．完成全处2016年各项考试考务管理工作。
我处将继续贯彻落实有关法律及规章制度，规范考务管理，加强安全保密措施，精心做好2016年全年4项8次考试考务管理工作，确保考试安全、顺利进行。严肃考风考纪，杜绝群体性舞弊事件的发生，实现平安考试的工作目标。
2．进一步推进自学考试专本衔接试点相关工作。
一是修改完善我区自学考试专本衔接试点有关政策，力争尽快出台新的专本衔接试点实施细则，进一步规范我区自学考试衔接试点工作开展。二是加强对我区自学考试衔接试点工作的检查和监督，在2015年检查评估的基础上，2016年将重点对衔接课程的过程性学习考核以及实践应用课程考核开展专项督查，并将检查工作形成常态化，促进衔接课程及实践应用课程的教学质量进一步提高。三是认真抓好专本衔接试点招生宣传的检查指导工作。督促各试点院校要统一认识到宣传主体必须为主考高校，要做好宣传材料的申报备案工作，要杜绝夸大、不实宣传，甚至是违规
宣传招揽生源的现象发生，确保宣传工作规范有序。四是认真做好2016年自学考试衔接试点专业以及衔接院校的合作办班计划审核批复，确保所有的合作办学符合规定，严禁违规合作办学、违规发放录取通知书事情的发生。五是推行自学考试本本衔接试点工作，确保我区衔接试点工作均衡发展。
3．推动我区自学考试学分银行试点工作开展。
一是继续推进我区现行试点工作。主要根据2015年已发布的《关于在广西师范大学开展高等教育自学考试学分银行试点工作的通知》（桂考委办〔2015〕23号），指导广西师范大学加紧拟制试点工作实施细则，并组织实施。二是进一步研究拓展试点领域范围。计划结合广西师范大学开展学分银行试点工作的实际情况，进一步加强研究，适时拓展试点领域范围。三是积极争取参与国家试点。根据国家教育体制改革领导小组办公室发布的《关于征求意见的函》（教改办函〔2015〕49号），国家拟组织自学考试课程标准化考试试点，推动高等学校认可自主学习者的考试成绩并转换成相应课程学分。我处已按照李院长的批示精神，与教育厅高教处对接，积极争取参加国家试点。
4．召开专项业务培训会。
针对目前我区考试组织管理工作中出现的新情况、新问题，尤其是考试舞弊入刑等新情况，我处将于2016年分别召开自学考试考务考籍管理工作培训会及教师资格考试考务培训会，通过会议对有关问题进行研究和探讨，就相关工作进行培训和部署，着
力提高我区考试管理工作人员的整体业务能力和工作水平。
5．抓好2016年度自学考试考籍管理重点工作。
（1）积极配合全国考办做好自学考试笔迹信息采集工作。 一是在2016年2月底前将召开笔迹信息采集工作培训会，对全区自学考试人员做好笔迹信息采集工作的培训。二是通过网站、报名系统、文件下发等途径对考生进行笔迹信息采集工作进行宣传和告知。三是从2016年4月自学考试开始，通过考生填写《广西壮族自治区高等教育自学考试笔迹采集卡》的形式现场采集考生笔迹信息。笔迹信息将作为考生毕业资格审核、转考比对的重要依据。
（2）认真做好自学考试电子转考工作。
在2015年工作的基础上，继续完善我区电子转考工作的调试及数据模拟，确保2016年在我区顺利开展自学考试电子转考工作，完成全国同步实行电子转考的整体工作目标。
6．积极会同信息处做好自学考试管理新系统研发工作。 我处将积极会同信息处制定自学考试管理系统的开发工作，认真修改完善各块业务的工作需求和细节，配合做好新系统的测试。
7．认真做好自学考试常规工作。
一是认真谨慎，加强校对，编制好我区2017年自学考试课程时间以及实践考核课程考试时间及科目安排等工作，确保相关信息准确无误，认真落实各考试课程教材并及时予以公布。二是严格做好2015年自考毕业审核工作，认真把好毕业审核关。三是做
好自学考试免考以及实践考核的审核工作。四是认真做好考籍档案、自学考试成绩数据的保存、保管工作，确保数据安全保密。五是热情服务考生，认真受理自考生对自考学历认证和自学考试档案复制、密封的申请。
8．进一步细化全区中小学教师招聘考试组考工作。
针对今年考试组织过程中存在的问题、漏洞，进行深入分析，查找原因，对我区中小学教师公开招聘系统进行改善，进一步完善考务手册，确保在2016年度中小学教师招聘考试平安有序开展。
9．不断完善我区中小学教师资格考试工作。
一是继续建设面试考官CTO和鼓励机制。统筹全区资源，整合骨干人才，加强建设我区的首席技术负责人（CTO）队伍，建立我区高素质、稳定的面试考官CTO队伍。通过发放面试考官聘书鼓励面试考官参加面试工作的积极性，表彰其面试工作成绩，促使面试工作更加规范化。二是继续修订中小学教师资格考试面试考务工作手册。三是根据实际情况增设考点，解决考生不断增加的压力。
