在区政协“内强素质、外树形象、优质高效、争
创一流”机关作风整顿动员会上的讲话
2012年2月13日
同志们：
区委、区政府决定从2月份开始、4月份结束，在全区范围内开展为期两个月的以“内强素质、外树形象、优质高效、争创一流”为主题的机关作风整顿活动。2月10日，区委召开专题会议，进行了安排部署。上面，田主任宣读了咱们政协机关作风整顿实施方案，我认为切合机关实际，针对性、指导性和可操作性强。希望大家按照方案要求认真抓好落实。下面，围绕开展好这项活动，我讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，增强作风整顿的紧迫感和责任感 作风就是旗帜，作风就是形象，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。当前，我们机关一些干部的作风与委员的期望相比、与领导要求相比、与当前新形势新要求相比，差距比较大。一是责任意识不强。一些干部职工在其位不谋其事，在其岗不尽其责，工作效能低、节奏慢；对职责范围内的事敷衍塞责、得过且过、软拖硬抗；沟通协调不够，遇事推诿扯皮，有利的事争着干，没利的事绕着走；事业心责任心不强，工作标准不高，满足于完成任务一般化；工作不深入、不细致、不扎实，效果不好。二是创新意识不强。个别干部职工学习不主动，遇事不深入思考，墨守成规，按老套路、老脑筋办事，工作创新不够。三是宗旨意识不强。有的干部没有信 - 1 -
念，进取心不强，精神状态不佳，缺乏激情，投入工作精心少，工作中做表面文章、搞花架子、争功说好话多，真正扑下身子实干少；口号多、措施少；安排部署多、检查督促抓落实少，导致工作效率低下。四是纪律意识不强。一些干部职工纪律松弛，盯班不盯岗、有岗不在岗、在岗不履职，有规不循、有章不遵、有令不行、有禁不止；部分干部职工作风飘浮，工作敷衍了事，弄虚作假，得过且过；有的干部职工对自身要求不严，自由散漫，上班时间串岗脱岗，上网聊天、打游戏。这些问题，有的是老生常谈，多年解决不了的，有的是新出现的，还没有引起重视。我认为，问题虽然小，如果不及时解决、解决不好，就会转变成大问题，转变成影响全局的问题，这会给政协机关抹黑、添乱、制造麻烦，酿成不可挽回的严重后果，就不能很好地履行好形势与任务赋予政协的职责，就会影响和阻碍每个同志的成长进步。开展这次机关作风整顿的目的，就是要从根本上使这些问题得到解决。因此，要充分认识这次作风整顿活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。
二、突出重点，把握关键，确保措施落实到位
针对机关存在的以上四个方面的问题，办公室依据区委、区政府确定的“立足三个结合、整顿四类问题、实现五个目标”的整改任务和要求，结合我们政协机关工作实际，提出了“坚持一个结合、完成两项整顿、达到三个提升”的整改要求。要达到这个要求，要重点做好四个方面的工作：
一要突出思想教育，提高干部队伍素质。开展机关作风整顿活
动，解决机关干部作风方面存在的突出问题，首先要从解决思想问题着手。要把学习教育作为抓好这项活动的基础工作来抓，组织党员干部深入学习理论，认真思考研究，主动适应不断发展的新形势、新任务，真正把理论学习同解决作风方面存在的突出问题结合起来，以学习教育促进作风的不断转变。在学习的内容上，要从实际需要出发，本着缺什么、学什么的原则，既要加强政治理论知识的学习，也要加强政协章程、法律知识、业务知识的学习。当前，要重点组织学习党的十七届六中全会、区第三次党代会、今年区委全委（扩大）会暨全区经济工作会议及省委书记王三运同志在政协甘肃省十届五次会议上的重要讲话精神，学习《廉政准则》、《公务员法》和《公务员行为规范》等法律法规。学习中要紧密结合机关和个人思想实际，对照检查，寻找不足，切实做到学以致用、以用促学，真正把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、提升工作的能力、创造业绩的行动。
二要突出整改落实，切实转变机关作风。开展机关作风整顿活动的成效如何，关键在整改，核心在落实。这次机关作风整顿，就是要以务实的精神、动真碰硬的态度，从制约机关高效运行最突出的问题入手，重点整治，重点突破。对查找出来的问题，要认真梳理，深入研究，制定整改方案，明确整改目标，限定整改时限，落实整改责任，做到雷厉风行、不拖不推、即知即改、付诸行动。对干部职工个人存在的问题，要加强教育，督促引导，及时整改；对新暴露出的问题，要发现一起纠正一起；对纠而复生、出现反弹的，
要追究直接领导的责任。要通过整改，切实解决不坚持原则、工作责任心不强的问题，解决执行规章制度不严格、有令不行、有禁不止的问题，解决不遵守工作纪律、在岗不尽责的问题，促使政协机关作风有明显好转。
三要突出制度建设，健全作风建设长效机制。没有规矩，不成方圆。制度建设是一项全局性、长期性、根本性的工作。要结合这次机关作风整顿活动，全面加强机关的制度建设，切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。一方面，要建立健全各项规章制度。按照健全职能、从严管理的要求，认真梳理现行各项规章制度，对行之有效的要坚持和落实，对不合时宜的要废止，对不够规范的要健全和完善，努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制，使各项工作有章可循、有规可依、有序进行。另一方面，要加大对制度执行的监督检查力度。重点对制度落实情况开展自查和检查，办公室要认真抓好各项制度的落实，确保各项制度行得通、管得住、用得好。特别是对首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，要严格执行，形成以岗位责任制明确工作职责、以承诺制明确服务要求，以失职追究制严肃工作纪律的长效机制。
三、精心组织，靠实责任，确保工作取得实效
这次机关作风整顿活动时间虽短，但要求高，任务重。要高度重视，周密部署，确保作风整顿活动扎实开展，深入推进，达到预期效果。
一要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿活动，区上专门成立了作风整顿活动领导小组，统一组织协调指导检查这项工作。我
们也成立了相应的领导小组，领导小组要切实负起责任，抓好落实。各委办主任要发挥带头作用，积极投身到作风整顿活动中来，切实承担起第一责任人的责任；其他同志要全力配合，服从工作安排，在机关形成个个有担子、人人有责任、合力推进机关作风建设顺利开展的工作格局。
二要实行分类指导。在开展整顿活动中，既要遵循区委、区政府的《意见》精神，坚持规定动作不走样，基本环节不减少，又要充分考虑办公室和各专委会的特点，做到自选动作有创新，并坚持做到分类指导，稳步推进，防止生搬硬套，搞“一刀切”。要坚持做到“抓两头、带中间”，既把表现较差的同志作为重点指导对象，帮助整改，又要选择一些表现好的同志，作为典型，带动全局。
三要强化督促检查。领导小组办公室要加强组织协调和工作指导，强化监督检查。对问题查找不到位、整改措施不落实的，要加强指导，督促落实；对走过场的，要通报批评，限期补课，确保机关作风整顿活动扎实推进。
同志们，能否顺利完成这次作风整顿活动各项工作任务取得实效，是对我们工作状况的一次全面检验。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，认真完成作风整顿活动的各项任务，为政协工作顺利开展提供有力保障，为全区加快实施“三双”战略贡献力量。
