邕宁区2009年普法依法治理
工 作 总 结
2009年，我城区普法依法治理工作在城区党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，以依法治国方略和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕城区党委、政府的中心工作，按照“五五”普法的总体部署，突出重点，全面兼顾，巩固成效，与时俱进，较好完成了年度工作计划确定的各项工作任务，现将一年来普法依法治理工作情况总结如下：
一、法制宣传教育情况
今年以来，城区依法治区办把年度普法和法制宣传教育两项工作并重，按上级要求认真抓好落实。
1、加强领导，健全组织。根据南宁市普法依法治理工作要点，结合我城区实际，制定下发了《邕宁区二OO九年普法依法治理工作要点》，及时召开2009年依法治理工作领导小组会议，卢斯局长总结了2008年城区普法依法治理工作，布置2009年城区普法依法治理工作。城区褚友元副区长充分肯定了我城区前阶段普法依法治理工作所取得的成绩，要求各成员单位要结合自身实际，注意条块结合，相互支持，密切配合，共同把城区的普法工作抓出成效，营造良好的法治环境。
2、提高全民科技及法律意识。今年我们多次配合科技、文化、卫生等部门开展“三下乡”活动，并以文艺演出，法律咨询、农村实用科技、赠送法律书籍等形式开展活动，共发放各
1 类资料近3万多份，受教育群众近3万人。
3、积极开展“保春耕”及服务农民工法制宣传教育主题活动。从2月中旬至4月中旬，结合“法律六进”活动，因地制宜，利用节假日，农村集市、汽车站、广场、建筑工地等场地进行法制宣传、法律咨询、公证、法律服务等一条龙服务，取得了良好的宣传效果和社会效果。
4、深入开展学习实践科学发展观“法律维权服务”活动，4月10日至4月22日，由司法局牵头，法制办、总工会、团委、妇联等部门和团体参加的“法律维权服务队”分别深入到各乡镇开展服务活动，为群众解答问题，分发宣传资料，并现场办公，处理各类纠纷，并联系广西大学法学院的师生到现场开展“广西农民土地权益普法与援助”活动，免费发放了价值1万多元的法律法规书籍和宣传品，收到很好的宣传效果。
5、开展宪法和社会主义法治理念的宣传教育。今年，我城区把宪法和社会主义法治理念教育纳入调处农村“三大纠纷”、征地拆迁、禁毒、打击地下六合彩、赌博、传销、计划生育、林改、征兵等各项主题的法制宣传教育活动，教育和引导广大群众深刻认识社会主义的法治理念，加快我国社会主义法治国家的建设。深入基层化解农村“三大纠纷”，结合“察民情、解民忧、促发展”活动，组成专门的“三大纠纷”调处工作组，对 “三大纠纷”重点难点进行排查和梳理，深入所辖的5个乡镇各村坡基层第一线，开展一系列矛盾纠纷的排查化解工作，有效预防和及时化解影响农村社会稳定和农业生产的矛盾纠纷，确保农村农业生产稳步推进。
6、为了让广大人民群众更好地得到法律援助，5月下旬，举办了以法律援助知识为主要内容的宣传咨询活动，在城区五个乡镇群众较集中的街道展出法律知识挂图，设法律服务咨询台，发放宣传资料，利用录像播放有关法律案例向群众宣传法律援助的有关知识。工作人员还向沿街店铺及过往群众发放宣传资料，解答法律询问，使数千人受到教育。
7、国际禁毒日期间，举办以成员各单位出版禁毒宣传板报比赛等一系列的禁毒宣传活动。6月26日，在新兴广场开展了禁毒法律咨询宣传活动，活动期间共发放了4000多份禁毒宣传资料，使广大群众能够直接接受禁毒宣传教育，进一步提高了广大人民群众对毒品危害的科学认识。
8、围绕城区党委、政府关于采取“非常办法、非常力度、非常政策、非常措施”的工作思路及要求，加快推进项目建设用地的征地拆迁工作，积极开展法制宣传。在南宁市龙岗大道征地拆迁工作中，积极配合城区党委、政府开展征地拆迁的法律宣传工作，编印征地拆迁安置等相关的法律、法规和政策，灌制了录音带，出动宣传广播车到现场巡回宣传，使被征地农民认识到征地拆迁是为了加快南宁市的建设，是为群众造福的一件大事。
9、举办被征地农民社会保障和就业服务政策讲座，城区副科以上领导干部及征地拆迁工作组成员和涉及征地的村委干部参加，市劳动和社会保障局韦副局长讲授了被征地农民社会保障和就业服务的有关政策法规，通过培训讲座，加深了与会人员对相关政策法规的理解，进一步增强了依法行政的理念。
10、举办了一场有82家各类企业负责人参加的学习《劳动合同法》培训班，聘请南宁市的专业人员上课，引导用人单位正确理解并自觉遵守劳动保障法律法规，制定并完善企业内部规章制度，努力减少用人单位或劳动者因对新法实施不适应而造成的冲击，营造了全社会共同关心和维护劳动者合法权益的良好氛围，构建和谐的劳动关系。
11、抓好新颁布实施的法律法规的学习宣传。根据自治区的统一安排，今年我城区重点抓了《刑法》（修正案）、《循环经济促进法》、《食品安全法》、《消防法》、《企业国有资产法》、《残疾人保障法》、《水污染防治法》、《保险法》等新颁布实施的法律法规的宣传和普及，并举办了普法骨干培训班，并以训代培的形式，对村干部和居委会干部进行了培训。
12、切实加强重点对象的法制宣传教育，促进全民法律素质普遍提高。深入贯彻落实“五五”普法规划和决议，切实抓好面向群众的法制宣传教育；深化领导干部和公务员学法用法，举办了两期领导干部法制讲座，促进依法执政，依法行政；加强对青少年的法制教育，形成学校、家庭、社会法制教育体系；举办法制副校长培训班，充分发挥法制副校长作用，今年全城区法制副校长上法制课160余次；加强企业经营管理人员法制宣传教育，把学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核的内容，完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平。12月11日和15日，城区分别组织了普法考试，参考人数7840人，合格率100%。
13、广泛开展经常性法制宣传教育。深入开展“法律六进”
4 活动，结合各种专项治理工作开展法制宣传，不断创新宣传方式方法，组织开展丰富多采的法制宣传活动，利用“12〃4”法制宣传日开展活动。在12月4日当天，各乡（镇）开展以“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”为主题的法制宣传。在建设广场法制标识的同时，建立一块永久性法制宣传橱窗，并及时更新法制宣传内容。今年，全城区出版法制墙（板）报244期，举办法制图片展4次，开展法制咨询18次，出动法制宣传车78次，法制文艺演出12次，营造了良好的法制氛围。
二、依法治理工作情况
1、扎实推进依法治理，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”的创建工作，我们抓住创建工作中设施建设这个关键点和难点，多次向城区政府汇报，争取经费，统一制作相关牌匾及上墙制度，为创建工作打下良好的基础。4月下旬，城区依法治区办、司法局联合组成工作组，对全城区今年被列为创建单位的村逐项检查，并当场反馈检查中所发现的问题。加大力度，指导创建，推广典型经验做法，加快我城区“民主法治示范村”创建工作的进程。到今年底，全城区已全部完成了“民主法治示范村”的创建任务。
2、扎实开展行政效能建设工作。为进一步转变政府职能，改进机关作风，提高行政效率，城区政府在行政效能建设工作中，进一步建立健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制度，逐步形成比较完善且操作性较强的行政效能建设制度体系，以制度规范对人和事的管理。切实落实各单位办事公开制度，将工作人员的身份、
5 岗位职责以及办事内容、依据、程序、时限和结果进行了公示。设立“为民服务指南”，“干部去向牌”以及干部“形象栏”等，进一步增强工作透明度，提高办事的效率和质量。对制度不健全、工作不主动、业务不过硬、效率低下、劳民伤财等问题，认真制定整改方案并采取有力措施予以整改纠正。真正克服“门难进、人难找、脸难看、事难办”，切实改变机关工作作风，提高工作效率。
3、强化校园周边治安环境整治。为切实抓好城区校园及周边治安环境的综合治理工作，开展平安校园的创建活动。邕宁区继续成立专项整治机构，制订专项整治活动方案，明确工作重点、目标和具体工作措施，确保校园周边治安环境专项整治取得实质性的效果。在整治活动中广泛开展宣传发动，营造良好的社会氛围，使广大群众认识开展专项整治的必要性。同时对辖区内影响校园及周边治安的不良因素进行排查，把责任分解到相关单位要求落实。开展专项整治，为稳定推进平安校园创建打下坚实的基础。
4、开展清理整顿出租屋，规范流动人口服务管理。经常开展对出租屋租住人员和出租屋进行全面排查，核查、采集基本信息，对群众反映较大的各类治安复杂混乱区域、路段进行整治，结合社区和单位的群防群治工作，对社区和内部单位的流动人口进行清查登记，消除各种治安隐患和不稳定因素，并举办法制课对流动人口进行有关法制法规的宣传，进一步规范出租屋及流动人口管理工作。
5、大力开展各层次、各领域的依法治理工作。今年，城区
6 积极引导和支持群众参与全城区农业、水利、医疗、卫生、民政、计生等公共事务的管理，保障了人民群众对公共事务的决定权和监督权，促进了城区政府和各职能部门依法行政、依法管理和公正司法，推进了城区依法治区工作向纵深发展。
回顾一年的工作，我城区普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，少数部门领导对普法依法治理的地位和作用认识不足，工作发展不平衡；法制宣传教育经费投入不足，工作手段落后，宣传教育的方式方法不够创新；普法依法治理工作缺乏有效的约束、保障机制，普法教育与工作实践结合不够紧密，依法治理力度还比较弱。这些问题和不足，有待于我们在今后的工作中加以克服。我们将继续深入实施“五五”普法规划，克难攻坚，开拓创新，扎实工作，努力把我城区普法依法治理推向新台阶。
南宁市邕宁区依法治区工作领导小组办公室 2009年12月15日
