2007年,江油市人事局在市委、市政府的统一领导下，在市法建办的指导下，积极结合我市人事人才、机构编制工作实际，严格按照全市普法依法治理教育活动的部署和要求，紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力，全面贯彻落实普法依法治理工作的各项任务，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法，逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，在不断推进人事工作法制化进程、促进人事公正等方面取得了明显成效。现就2007年普法依法治理工作总结如下：
一、加强领导、健全机制
2007年是我国“五五”普法计划实施的第一年，为确保普法依法治理工作稳步、顺利的开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手唐明君负总责、分管领导甘紫具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新；机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。
二、加强宣传教育、增强法制意识
2007年，我局普法依法治理工作有计划、有措施、有落实，力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效，促进了普法依法治理工作的全面发展。
（一）认真开展干部职工法制学习
1、坚持领导干部学法用法。首先是领导自身重视，制定了中心组学习计划，同时把法制学习列入议程，坚持开展领导集中学法，做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和质量；其次是领导干部在全员法制教育培训时亲自进行讲授。
2、做好对干部职工的学习培训。人事局作为窗口单位，要求每一位干部都学好法用好法。一是坚持学习制度化，利用每周例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材；二是深入学习宣传以宪法为核心的国家基本法律制度，是人事编制部门法制宣传教育的基础性、根本性工作。通过进一步学习宣传宪法和行政法规，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育了全体干部的民主法制观念和现代法治意识。三是深入学习人事编制工作法律法规。紧密联系人事编制工作的发展形势，深入学习与履行职责相关的人事编制法规政策和人事编制法制基础知识，重点是学习《公务员法》及其配套法规、事业单位登记管理条例、事业单位公开招聘暂行规定、专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定、干部教育培训工作条例、事业单位岗位设置管理试行办法及其实施意见等人事编制部门的规范性文件。四是学习宣传有关干部管理的党内重要法规。深入学习宣传中国共产党章程、党内监督条例、纪律处分条例、党政领导干部选拔任用工作条例等法规文件，加深了人事编制干部对党员义务、党内监督、纪律处分、选拔任用等制度的认识和理解，全面贯彻落实党管干部原则，不断强化了人事编制干部特别是领导干部的廉政意识，提高领导水平和拒腐防变能力。
3、加强公务员学法用法。为进一步认真抓好公务员队伍的自身建设和行政执法人员的法制教育，举行了公务员公共经济培训，在全市92个考点进行了《公共经济》知识培训考试，共有公务员2286人参加。
4、抓好全市专业人员继续教育，提高专业人员素质。2007年与绵阳继续教育中心联合办班，组织了三期四个班的公共科目培训，参训人数达2550，目前，第二批继续教育报名已结束，参训人数达7000多人。加强了《四川省专业技术人员继续教育条例》的宣传，提高了专业技术人员的素质和能力。
（二）开展做人民满意的公务员活动，加强《公务员法》学习宣传。
2007年我局印发了《关于在全市认真开展“做人民满意公务员”活动》（江人公[2007]10号）文件，要求进一步认真学习贯彻《公务员法》及配套法规，配合组织人事部门做好《公务员法》及配套法规的贯彻落实和调查研究工作，加强对《行政机关公务员处分条例》等配套法规的学习宣传， 贯彻落实中纪委《关于严禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步推进机关的党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好公务员自身建设、行政执法人员的法制教育，有计划地开展理想信念、行为规范、诚信、依法行政，以及各类业务知识与技能的培训，进一步塑造“廉洁自律的廉政形象，勤政高效的办事形象，有诺必践的信用形象”，做一名人民满意的公务员。
（三）加大向全社会开展人事编制法律法规宣传
我局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，还注 重面向社会做好宣传教育工作。充分利用宣传栏开辟普法依法治理专栏和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位”，开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动,大力向人事编制管理服务对象和社会公众宣传普及重点人事编制法规政策，对他们做细心的政策解释，发放政策法规宣传单等形式，使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的人事法规政策，自觉配合推进人事编制制度改革工作和人事编制执法活动。
（四）、深入开展法治进村、进社区实践活动。结合“联乡包村”、党员干部“心连心”帮扶、联系社区和第二轮“结对共建”等活动，深入开展“法律进村、法律进社区”普法依法治理工作。 坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强村（社区）基层民主法制建设，积极推进村（社区）的依法治理工作。
三、加强制度建设、坚持依法行政
（一）加强制度建设，不断提高业务素质和水平。建立健全公务员法制教育制度、党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度和公务员、专业技术人员学法用法制度，逐步实现公务员、专业技术人员法律知识考试考核工作的规范化，并将普法依法治理工作情况纳入对干部年度考核、表彰奖励等人事编制工作之中，切实推进了干部人事工作法制化进程、促进人事公正，使得每位工作人员通过普法学习增加了法律知识，提高了法制观念，成为带头依法办事，维护社会稳定，促进改革发展的模范。
（二）依法履行人事编制管理职能。人事政策法规能否得到有效的执行，直接关系到广大公务员、专业技术人员和管理人员的切身利益，关系到党风廉政建设。因此，市人事局把严肃执法作为人事工作依法管理、依法行政、普法依法治理的重点抓紧抓好。建立人事行政执法责任制，把各种人事法规的执行逐项分解落实到具体执法岗位和人员，明确执法的权限、执法的程序和执法的责任，切实做到了职责明确、程序规范、工作到位。
四、实行政务公开，开展依法治理
（一）实行政务公开，接受群众监督。人事部门作为窗口服务单位，是直接为基层和人民群众提供服务的，是人民群众的“热点、焦点、敏感点”，涉及到群众的切身利益。因此，我们在普法过程中，始终坚持创特色、上水平，力求有新思路、大动作，人事部门的工作要敢于突破常规和经验的束缚，寻找新的思路与办法，理清工作思路，施行依法行政“六公开”。一是公开本局行政职能、行政管理方式、职责范围和权限；二是公开行政审批事项及法律、政策依据；三是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料；四是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果；五是公开党组成员党风廉政责任制工作职责；六是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话，设立举报箱。同时我局为了建立政务公开工作的长效机制，还研究制定了《业务工作办事流程》等规章制度。
（二）建立信访制度，及时解决问题。为了从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局首先根据人事编制、军转信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向领导汇报；对来访接待热情宽厚，在坚持政策、法律的前提条件下努力为群众办实事，办好事，作到 “来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作机制。
