区妇联2010年巾帼志愿者服务工作总结
上半年，区妇联紧密结合我区家庭志愿者工作的实际特点，本着大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，在辖区广泛深入开展了以帮困助弱为主题的“一助一”帮困服务、以服务大型活动为主题的突击性志愿服务、以服务文明卫生创建为主题的公益服务、以便民利民为主题的社区志愿者服务等各类公益性活动，构成了和谐解放建设进程中一道独有的风景线。
一、上半年工作内容
（一）完善机制，让家庭主体吹响志愿者工作主号角
上半年，区妇联作为巾帼志愿者直属服务大队，注重发挥自身联系家庭的工作优势，在原有基础上又完善了科技、法律、卫生保健、文化宣传等各类专、兼职志愿者服务队，目前共有44支队伍2573人。其中，家庭志愿者1669人，社区志愿者367人，司法志愿者59人，基层妇女干部志愿者30人、女企业家志愿者42人、个体劳动志愿者320人、教育志愿者30人，广泛开展裁剪、家政、为老、家庭教育、纠纷调解、经营管理、技能培训、食品加工等志愿服务。
（二）多策并举，让宣传教育为家庭志愿者工作造势鼓劲
1、抓住契机造声势。我们以“3•5”学雷峰日为契机，集中开展了“弘扬志愿精神、构建和谐解放”为主题志愿服务系列活动，上下联动，集中行动，着力营造浓厚的志愿服务氛围，吸引更多爱心人士加入志愿服务行列。
2、精心策划促宣传。在组织志愿服务各项活动过程中，我们注重与媒体的沟通与合作。精心设计了“万朵玫瑰送给文明人”、“ 扶贫济困解难事 温暖和谐进万家”、“家庭志愿者敬老奉献月”、“志愿者文明礼仪规范”、“家庭志愿服务与和谐社会论坛”、“和谐家庭 和谐你我法律知识辩论观摩赛”等优势载体活动，极大地宣扬了家庭志愿者的主流价值。
3、拓展宣传新途径。我们着力配合加强我区志愿服务网站的建设，更加严格规范的进行巾帼志愿者的登记注册工作，开通解放志愿者论坛，吸引更多的年轻人及社会各界关注、参与志愿服务。
（三）因势利导，让真情服务为家庭志愿者工作加油助推
1、扶贫济困解难事，温暖和谐进万家。为进一步扶持辖区弱势困难群体，积极整合家庭志愿者资源优势，积极开展了以帮困助弱为主
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“多帮一”帮困服务。题开展了“一助一”、先后开展了“春蕾明信片”义卖、
献爱心日用品有奖义卖、“大地之爱·母亲水窖”募捐、春蕾桥捐赠、“爱心手牵手--春蕾行动”、送温暖、交朋友、巾帼文明诚信实践捐助、“压岁钱哪里去—为贫困母亲、贫困家庭献爱心”、“党员助春蕾，情暖千万家”、女企业家捐赠、争取市妇联下派资金等多种富有实效的救助活动，筹集款物近5余万元，捐赠了200余名特困女童和特困妇女。其中，仅白鸽宾馆一家单位就与辖区10名小学生、2名大学生、1名残疾人、1名孤寡老人结为长期帮扶对子，每年将拿出近万元用于资助。浣溪沙宾馆董事长也与10个春蕾女童长期结对帮扶。同济医院、现代体检中心联合向1000名妇女发放价值20万余元的妇女免费体检、优
惠治疗卡，给广大弱势群体送去了最实在、最直接、最现实的帮助。
2、为“心灵”把脉 ，消除心理隐患。与市安康医院志愿者联合，以定期服务和约定服务相结合的方式免费为辖区居民提供心理咨询和诊疗服务”。上半年来，发放心理咨询调查文卷3000余份，接听心理咨询热线电话100余个，为450余位居民提供了心理咨询和心理诊疗服务，此外各社区还利用多媒体培训室为居民开展心理健康知识培训，参加培训居民达500余人。
3、多路志愿者联手，共建和谐社会。以端午节为契机，全力打造“家庭志愿者敬老奉献月”活动。一是依托再就业岗位培训基地广大志愿者深入老年公寓、敬老院和老年人家庭，为老年人义务理发、修剪指甲、心理疏导、聊天解闷；二是组织广大家庭志愿者深入辖区为老年人开展义诊、健康咨询；三是组织家庭志愿者为老年人开展法律咨询；四是是组织女企业家、女领导、女干部与辖区孤寡老人（老党员、老英模）结对帮扶、走访慰问。
在国际禁毒日前夕，组织广大五好文明家庭志愿者一是走上街头、走进公园进行“不让毒品进我家”、“携手红丝带，变„艾‟为爱”系列宣传活动，广大家庭率先垂范，进行签字承诺；二是深入社区、企业、农民工聚集地，发放妇女权益保障法知识等各类知识问卷10万余份，面对面地为流动家庭群众宣讲法律、发放资料、解疑释惑，倡导她们深化法制观念、强化维权意识、提高维权能力，有效的扩大了辖区群众对相关知识的知晓率，做好、做足、做实小家庭的平安和谐大文章。
4、采取多种形式，为各类群体撑起一片蓝天。在未成年人思想道德建设方面，精选出登记在册的家庭讲师志愿者，定期到社区家庭教育培训室为广大未成人举办文化、道德、法律、卫生、日常急救常识、
家庭教育等各类讲座，深受广大未成年人及家长好评。在去年创建国家卫生期间，我们广泛成立了“家庭志愿者创卫服务队”、“节能减排家庭义务监督员”、“妈妈义工队”队员走上街头，开展清洁家园和节能减排行动。截止目前，共清洗健身器材200余件，清理小广告5000余处，捡拾白色垃圾3000余件。
二、下半年工作打算：
（一）不断探索，让新举措日益完善家庭志愿者服务功能
家庭志愿者工作在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,本着培养志愿服务理念,弘扬志愿服务精神,建立有自身特色的志愿者服务体系的工作原则,有效成为了社会保障体系的有机组成部分。我们还在服务专业上由在过去的“单一造血”逐步实现“多元造血”，在服务功能上由过去的单一功能逐步向集宣传、科普、娱乐、助困、健身于一体的多功能转变，努力把家庭志愿者队伍打造成一支颇具亲和力、影响力的服务型队伍，并力求建立一些长期的服务网点。
（二）提高认识，让志愿服务为和谐解放建设“保驾护航”
推进志愿服务是加强社区精神文明建设的有效载体，是深化社区建设的重要抓手，也是健全和完善社会保障体系的有益补充，更是广泛动员社会资源参与和谐社区建设的有效形式，将为和谐社区建设注入新的力量，也将在友爱互助、正义公平、人际和谐、社会责任、创造活力、社会安定发挥积极的作用。目前，我们党和政府建设和谐社会，关注的焦点就是民生问题，志愿服务的重点对象是社会弱势群体，根据他们的需求开展扶贫助困活动，维护保障社区居民的基本生活和权益，有助于调节社会关系，体现社会大家庭的温暖，为健全和完善社会保障体系起到积极作用。
三、存在问题
尽管近年来在巾帼志愿者参与社区建设方面探索出了一些符合实际的经验和做法，但同社区建设的发展状况相比，同居民生活需求的提高程度相比，还存在着较大的差距，主要表现在：
（一）巾帼志愿者队伍人员结构单
一、服务内容和方式相对落后 在调研中，当问及“社区巾帼志愿服务应开展哪些活动时”，居民选择女性就业培训的占35%，女性健康服务的占25%，帮助家庭进行未成年人教育的占28%。这些活动的开展，需要大量有一技之长的女性志愿者，这说明巾帼志愿者整体素质有待进一步提高，服务层次水平需进一步提升。
（二）社区居民的参与度、认可度不高，巾帼志愿者服务的内容需要进一步丰富
在调查中，当问道“你遇到困难时,首先想到的是哪个部门”，社区居民的选择是：社区居委会的21%，物业公司的31%，志愿者的有8%，巾帼志愿者的只有5%。这说明现在随着区政府对社区建设的投入不断加大，民政部门、物业管理部门参与社区建设的内容日益增多，居民在需要服务时，能真正想到社区巾帼志愿者的不多。
（三）巾帼志愿者开展工作必要的条件有所限制，场地、经费、人员条件有待提高
调研发现，虽然9个街道32个社区都有巾帼志愿者队伍，但同社区服务日趋专业化的发展方向相比，社区巾帼志愿者的整体构成仍不尽合理。在志愿服务活动开展过程中，由于巾帼志愿者的能力和精力不足以及场地、经费条件的限制，导致巾帼志愿服务活动难以高质量开展。
（四）相关志愿活动、体系从整体来看，工作仍存在不平衡性。目前从单个社区看，大部分社区成立了计划生育志愿者协会、关爱空巢老人志愿者服务站，工作有声有色。但从全街道、全区来看，巾帼志愿者行动的长期性和系统性仍很不够。
四、推动巾帼志愿者更好参与和谐社区建设的思考
（一）鼓励驻区单位与社区居委会、妇联共建、实现资源整合和共享
一是整合社区内区、驻地部队以及包括私营、民营、个体在内的多方资源。通过成立社区巾帼志愿服务工作委员会、协调委员会、联谊会等不同层次的组织，争取他们从关心、关注社区服务，尤其是巾帼服务，到主动积极地参与，使驻区单位充分意识到社区建设的好坏、社区服务的是否完善、单位内部员工对社区服务的参与、关心程度，与自身今后的发展有着紧密联系，自己有责任、有义务从资金、人员等方面对社区巾帼志愿服务活动的开展加以更多地投入。
（二）典型示范与宣传带动动相结合
要借助社区内各种有形无形的阵地，采取不同的宣传方式和宣传手段，加大对社区巾帼志愿服务的宣传力度，宣传并树立先进巾帼志愿者社区和社区巾帼志愿者典型。此外，还要充分利用社区内的板报、橱窗、宣传栏等阵地和渠道，扩大社区巾帼服务的宣传覆盖面，让社区内方方面面的群众都能了解、接受、参与妇联的服务，逐步扩大社
区居民对社区巾帼志愿服务了解面，培育他们的公共意识，提高他们的积极性，使他们自觉加入到社区巾帼志愿者行列。
（三）进一步完善巾帼志愿者制度，健全考核和奖惩制度
牢固树立一种观念健全规范的机制建设是保持社区巾帼志愿服务工作旺盛持久生命力的保证。随着社区巾帼志愿服务工作的逐渐深入，始终应该坚持把加强巾帼志愿者队伍的机制建设放在突出位置，这是因为机制建设决定了巾帼服务工作是否能够长久坚持，决定了巾帼志愿者活动能否得到进一步全面的发展。
（四）要对巾帼志愿者服务行动实行成本管理
除了争取政府、妇联的支持，还应动员女企业家协会和女性创办的经济效益较好社会实体，出资建立巾帼服务项目或服务基金，认同她们的志愿者身份和服务行为。通过多种形式的企业赞助、社会募集，形成“财政拨款+基金资助+社会赞助”的稳定的经费来源；必须加强巾帼志愿者组织的内部管理,开展以义务服务为基础的“有偿、低偿、无偿”相结合的巾帼志愿服务,从人力、物力、财力上满足巾帼志愿者组织发展壮大的需要，以此建立我区巾帼志愿者行动的良性互动机制，更大范围地服务于社区生活的各个方面。
解放区妇联
2010年6月23日
