利津县文化产业发展情况汇报
利津县文体广电新闻出版局
2014年10月
近年来，我县依托文化资源优势，以加快构建现代文化产业体系为目标，大力推进文化产业建设，促进经济结构调整升级，形成了以出版印刷、演出娱乐、艺术品生产销售和艺术教育培训为主体的文化产业群体，丰富、活跃了全县群众的精神文化生活。现将有关情况汇报如下：
一、全县文化产业发展状况
（一）基本情况
1、文化基础设施建设情况。我县有县博物馆、县图书馆、县文化馆三个县级公共文化服务场所。其中县博物馆建筑面积7168平方米，现有馆藏文物3706件，是一座集存储、陈列、展览于一体的现代化综合性博物馆；县图书馆为国家二级馆，建筑面积1150平方米，现有藏书5.6万余册，每年接待读者5100人次，借阅图书60000余册次；县文化馆为国家三级文化馆，内设音舞排练室、非物质文化遗产展厅、书画创作室、展览室等基本功能室，年均举办较大规模文化活动40余场次。全县8个乡镇（街道）均建有综合文化站，近年来，以创建省级公共文化服务体系示范
- 1入500余万元；县广播电台、电视台年广告收入200余万元。
（二）主要做法
1、加强领导，提高执法水平。严格执行国家关于文化产业管理的法律法规，完善文化产业管理制度。一是抓好执法人员的宗旨教育，加强学习，提高素质，把群众利益放在首位，增强其法律意识、业务素质和依法行政能力。二是严格执法，廉洁行政。严格执行文化市场管理法律法规和政策，严厉查处违法经营活动，公正执法，廉洁自律，树立良好的执法形象。三是正确处理好软环境建设与严格执法的关系，处理好“一放就活，一管就死”的问题，依法行政，确保文化产业健康有序地发展。四是主动接受社会监督。广泛征求社会各方面的意见，加大社会监督力度，营造全民支持和关心文化产业建设的氛围。
2、打扶并举，促进文化市场繁荣。不断完善文化市场管理机制，努力保障文化产业机构在健康有序的轨道上繁荣发展。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。到目前，我县健康向上的群众文化活动日益丰富，初步形成了包括娱乐市场、电影市场、演出市场、图书市场、音像市场、互联网上网服务市场等多成份、多元化的文化市场体系。从加强社会主义精神文明建设入手，通过文企联姻、送文化下乡等方式，积极引导群众参加健康文明的文化娱乐活动。建立农村文化市场管理责任制，组织图书馆、文化馆、电影公司等文化机
- 3尤其是高端的创意人才和通晓经济、文化等领域的复合型经营管理人才更为稀缺，普遍存在人才“饥渴感”。二是企业创新创意意识薄弱，大多数企业停留在模仿阶段，对提高核心竞争力关注不多，紧迫意识和自主意识不强。三是企业创新型研发能力有限，因人才短缺自主开发能力不足，普遍缺乏自我造血功能，文化创意内涵不足。
（三）资金投入有待提高。目前，我县本级财政对文化创意和设计服务产业投入较少，基本依靠上级文化产业引导资金，但数量毕竟有限，对于众多初始投入较大的文化创意产业来说只能是杯水车薪。加之政策、市场等条件不成熟，难以吸引社会资本。资金短缺已成为制约我县文化创意和设计服务产业发展的重要因素。
三、今后发展文化产业的思路和措施
（一）强化政策引导，优化发展环境。在增加文化创意和设计服务与相关产业融合发展财政投入的基础上，充分发挥政策驱动作用，加强发展改革、财政、教育、科技、土地、税务、金融等部门指点的沟通协调，加强调查研究，适时出台与中央政策相配套的政策措施，推动《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》各项政策措施落实到实处，为文化产业发展提供更加优质的政策环境。进一步调整和完善文化体制的所有制结构，充分调动多种所有制投资文化产业的积极性，
- 5办文化知识讲座等不同形式，在普通人民群众中宣传普及创意改变生活的理念，提高社会对文化产业服务社会的认识。适时引进文化创意和设计服务体验，为消费者提供亲身感受创意生活的机会和载体，培养广大居民文化消费的意识。同时，鼓励创意和设计类人才，充当文化产业与相关产业融合的中介人，推动其他产业加强设计研发与投入，实现主动融合。
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