关于全县治理教育乱收费专项检查
的情况汇报
市纠风办：
为了认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会精神，继续深入推进我县治理教育乱收费工作，我们在全县组织开展了2009年治理教育乱收费专项检查，专项检查采取自查自纠与重点抽查相结合的方式进行，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
2009年，我县认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》（赣教监字[2009]12号）文件部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善规范教育收费的长效机制；坚持“谁主管谁负责”的原则，努力构建部门各司其职、齐抓共管的工作格局。加大制度建设力度，用制度规范教育收费，通过制度建设形成“不能为”的保障机制；通过思想教育形成“不愿为”的心理防线；通过监督惩处，形成“不敢为”的长效机制。
（一）广泛宣传教育收费政策，增强教育收费的透明度。从检查情况看，我县各校在开学以来，不断加大教育收费宣传力度，增加教育收费透明度，使党和政府的惠民政策做到家喻户晓，深入人心。各学校认真执行教育收费公示制度和校务公开制度，在醒目位置设置公示栏，按省定收费项目和标准严格实行公示，全面规范办学行为，主动接受学生家长和社会的监督。今年我县农村义务教育阶段学校严格执行 “只收取作业本
费，一律不得再向学生收取其他任何费用”的规定，并认真执行了进城务工子女享受与当地学生同等待遇的政策。
（二）严格贯彻落实 “两免一补”和“三限”政策。我县从2008年春季开始严格贯彻执行城乡义务教育阶段免除学杂费、免教材费政策，城市中小学除按规定收取作业本费外，基本未向学生收取其他费用。高中招收择校生继续执行“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策，择校费按规定标准收取后，学校不得再向择校生收取学费。
（三）加强部门间协调配合，集中解决突出的教育乱收费问题。近年来，我县坚持认真履行纪检监察和纠风部门的组织协调职责，与教育、财政、物价等部门密切配合，对学校参与经营保险业务，强迫或变相强迫学生保险、违规摊派和售卖教辅材料、义务教育阶段招收择校生收取择校费等问题进行了有效治理。
二、存在的问题
1、部分学校存在违反自愿原则向学生强制统一代办保险的现象。
2、城乡中小学各类隐性收费如试卷费、各类捐款、竞赛收费、学生报刊费等不开收费票据，家长有反映，但很难彻底查清。
3、个别学校存在违反规定向学生收取图书证等各类押金的现象；部分学校的学生食堂存在盈利的现象，有的学校将教工食堂的开支放在学生食堂中列支。
三、几点建议
1、保障高中阶段教育经费投入，加强对义务教育经费保障机制的运行管理。要在保障公办高中正常运行所需教育经费的
基础上，逐步增加投入，推进学校发展和减轻学校负债，严禁各级地方政府和部门截留、挪用、拖欠教育经费。义务教育经费保障机制政策的落实和运行，根本上解决了教育乱收费的深层次问题，必须有效加强对政策执行的监督和管理，建立工作责任制，同时逐步加大对校舍特别是农村校舍的维修改造投入。
2、加强舆论宣传，继续推行并完善教育收费公示制度。要充分运用各种新闻媒体广泛宣传价格法规和教育收费政策，各部门齐抓共管，全面推行并完善教育收费公示制度，使教育收费政策家喻户晓，形成全社会共同监督教育收费的局面。
3、严肃价格法纪，切实依法查处教育乱收费。各有关部门在查处教育乱收费工作上要相互协调、密切配合，特别是价格部门，要充分发挥教育收费违法行为查处主体的职能，协调教育、纠风、监察、财政、审计等部门发挥各自职能，形成合力，对教育乱收费案件不仅要重拳出击，依法从严查处，使违法者无经济利益可图，严肃追究乱收费当事人的行政责任，真正形成多管齐下、综合治理的高压态势，更要重于疏导、典型示范、提高认识、加强法治，使规范教育收费逐步走上法制化的轨道。
**县监察局
2009年10月20日
