学习“五个严禁”的心得体会
2009年新年伊始，最高人民法院就公布了“五个严禁”，并主动接受社会各界和广大人民群众的监督，意在规范法官公正文明执法，它是新时期人民法院对人民群众新要求新期待的积极回应和表态，体现了人民法院从严治院的坚定决心。但“五个严禁”要得到切实有效的贯彻执行，“五个严禁”如何能够取得像公安部的“五条禁令”，人民群众满意，公安干警家属欢迎以及社会各界认可的社会效果？如何将“五个严禁”同人民法院队伍建设的若干制度结合起来推动法官廉政建设和思想作风建设仍是一个值得人们认真深思的问题。
第一是如何贯彻执行的问题。在“五个严禁”出台之前，最高人民法院已相继出台过不少有关法官行为规范，职业道德和操守等方面的规定，大家也普遍认为，我国在法官工作规范和职业操守方面的相关规定也比较全面了，就是操作力度不够，查处和处罚的力度不够，因而很难有一定的效果。古人云“法不法不德于自行”，一项法律也好，一项规定也好，要实现的制定者的目的，必须要得到切实的执行，也就是一项执行要严，要动真格，要不折不扣的执行，如何不动真格，打折扣，遵守者得不到正确的评价，违反者得不到应有的处罚，长此以往，法律和规定将成为摆设，制度和规定得不到执行的主要原因有两条，一是执行制度的人操作力度不够，怕得罪人，怕造成负面影响，二是执行制度对象对制度和规定视而不见，认为不执行制度，受影响和处罚的可能性不大，抱有侥幸心理。制度有规定得不到切实地贯彻执行，制度和规定的作用就大打折扣，就会形成管理的真空和漏洞。
第二是如何认识法官的专业性与道德操守的关系的问题。有人说做法官的首要前提是，他必须首先是一个好人而非能人。好人不能不合二为一固然重要，但姑且做一个假设，如果我们在好人与能人之间必须做出一项选择的话，我们应当毫不犹豫选择好人。好人是一个永久也探讨不完的古老话题，但做为法官的好人元素，应有一个起码的界定。那就是既遵守普通公民应当遵守的的道德标准，也要遵守做为法官应有的职业道德，有就是说要有与一般公民的普通的的道德标准，法官从事裁判的专业性和技术性固然重要，但法官的职业操守建设更为重要。有德而无才的好人固然会办错案，但有才而无德的能人更会办错案。由于能力熟知法律和各类学说之间的分歧，因而在错误裁判案件时，更要上下其手，左右逢源，除非涉及特定法律领域的专业人士精心研读，其他人士甚至几乎看不出裁判逻辑和裁判依据中潜伏的任何法律破绽。因此法官的职业操守建议只能加强，不能忽视。
第三是如何进行法官职业建设的问题。一是要靠制度，二是要靠营造法官从业的良好社会环境。要建立一套法官从业的制度保障体系，这个体系既要有引导、激励机制，又要有法官职业道德评价机制；既要有健全有效的道德赏罚机制，又要有完善可靠的监督制约机制。这个制度体系既要结合我国法官和法院工作的实际，又要切实有效。要靠制度来管理人，促进人，培养人和制约人。另一方面，一个良好的法官从业环境也十分重要。法官是人，不是神，法官不是生活在真空中，他要同社会、同各种各样的人接触，现实社会生活中的而不健康的东西也会传染给法官，法官的道德素养因社会周围人的道德标准，行为标准以及价值判断与追求或多或少有一定的联系，而法官的工作性质决定了法官要有高于一般人的道德标准，而现阶段法官的整体素质往往又很难达到实际工作要求的标准，而且常常难以预防周围环境不健康风气的侵蚀。因此，营造法官良好的社会从业环境十分重要，应建立法官独立的社交、生活、娱乐圈，打造隔离带，使法官在健康、高尚的环境中生活工作。
廉洁是法官的重要美德，也是法院重要的无形资产。腐败则是法院毒瘤，也是法院最严重的对外负债。要塑造美德，拚弃腐败，人民法院必须痛下决心，以非常力度、非常的措施，毫不松懈的紧抓不放，方能有成效。
言廉为虚，行廉为实，体廉为标，心廉为本。廉政建设应虚实并举，标本兼治，以实本为重。
相应最高法院出台的“五个严禁”将会发挥应有效果，但制度建设应该是长期，一次制度或几次制度的作用是有限的，制度的建设靠的是长时间不懈的积累和制度赖于作用的土壤。然而制度建设又像承建一座大厦，一砖一瓦的建设则高楼磊立的希望。
沙镇溪人民法庭赵有名
二〇〇九年三月二十八日
