柳行村村情民意调研报告
2012年8月，我荣幸地成为一名大学生村官，担任任助理。作为一名大学生村官，我肩负着党和省市各级领导的期望，怀揣着新农村建设的理想和抱负，走上了这个全新的工作岗位。经过两个多月的工作，我对农村有了深刻的认识，对农民生活有了深入的了解和体会。在日常工作中，一方面我要做好市县文件精神的宣传，为村里的各项发展出谋划策，协助村领导做好各项工作的稳定和发展，另一方面，我通过走访群众、开座谈会、实地考察等方式了解本村村情，并针对我村的实际情况完成了这次调研报告，希望能对我们柳行村的发展有所帮助。
一、柳行村基本情况
（一）村庄概况
柳行村现有总人口980人，共338户，60周岁以上的老人168人。位于城区，地理位置优越，全村分散居住于富龙超市以北的老村、老转盘西的南北新村，总面积约250亩，村庄安定和谐，经济发展迅速。
（二）村“两委”班子及党员队伍情况
柳行村目前的党支部委员会于1994年7月成立，王在胜任书记，王积安任支部副书记，徐世范任支部委员，王世文任村委副主任，张元芝任村委委员兼妇女主任，王锡增任村调解委员兼治保主任，徐世良任村主管会计，牟永军任村民兵连长兼团支部书记。到目前为止仍是原班人马从事开展柳行村全面工作，两委班子团结一致为民服务，二十多年来连选连任，村民对两委成员表达了极大的信任。我村目前党员队伍共有72人，每月召开一次党员大会，并实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民参与政务、事务的积极性。
二、对柳行村的认识
（一）经济社会发展
柳行村2011年全村总收入约为31450万元，农民人均收入约为17540元。由于柳行村位于城区主要位置，2007年龙口市实行全面大绿化试点工作，根据街道党工委工作意见，我村在城区内率先拿出全部耕地进行大绿化工作，所有土地全部栽上速生杨，为龙口市的大绿化工作做出了积极的贡献。所以现在的柳行村传统农业生产早已不复存
在，取而代之的是蓬勃发展的工商业。
在王书记的带领下，1995年我村成立了村兴达养猪场，并一度成为第三产业、山东省“三0”工程示范场，先后由国家科技部、外宾、地、市委书记、南方四省、西部科局以上干部到场参观，并给予高度评价。当年我村又成立了预制构件厂，并重新对港城大道柳行村综合楼进行了规范化租赁，逐年提高租赁收入，计划今年完成富龙超市改建项目，增加营业面积、加收租赁费，由原来的每年45万元提高到现在的每年60万元租赁费。1999年，由王书记亲自挂帅把过去村企业量具厂车间改建兴达浴池，2000年元旦浴池正式开业，当时在黄城是最大的浴池，环境优雅，每天洗浴人次达千人。
由于柳行村地处原装潢材料市场，目前仍有大量经营与建筑、材料、家具、装潢等有关的企业、个体户等。名牌企业有恒康建筑公司、百路家具、华丰装饰材料公司等，均已成立党支部，是全市有名的实力企业；加之柳行村前身以集体加工业为主，目前加工业也比较发达，如海特机械制造厂，规模也在逐年扩大。这些龙头企业拉动了全村经济发展水平，促进了农民就业，为社会主义新农村建设做出了巨大贡献。
柳行村的个体经济也发展的十分迅速。“老赵烧鸡”在全市家喻户晓，很多顾客都从外村慕名而来，还有大量的饭店、服装店、家具店等，家家户户生意兴隆，生活水平逐年提高。
（二）基层组织建设
柳行村两委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进基层队伍建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，实现党建、团建、妇建齐抓共建、齐争共创的局面，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
一是完善村级组织办公活动场所建设，有单独的党员活动室，内配备党建刊板、党旗、远程设备、党建学习资料等。每月召开一次党支部会议、一次党员大会、一次党小组会议，每两个月开一次党课，每季度召开一次村民代表会议。二是健全村干部管理机制，在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。村干部都记录《民情日记》，并且严格落实“五登门”、“三常看”、“两必走”要求，经常到村民家中进行走访。三是充分利用现代远程教育平台，组织党员干部定期收看，为党员干部播放政教视频，提高党员干部综合素质，使党员干部能与时俱进。
（三）精神文明建设
我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设；利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，每年都开展健康教育、爱国卫生除四害及安全生产等方面的讲座，并记录在案，为老百姓解决日常生活中的难题；定期开展各类文艺活动，街道文化下乡演出座无虚席，掌声不断；结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动。经过村两委多年来的积极宣传，我村近年来无重大事故，社会风气积极向上，精神文明建设有序开展，呈现一片勃勃生机。
（四）社会治安与信访稳定
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。柳行村两委一直对我村的稳定给予高度的重视。近年来，我村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
我村一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出社，大事不出村。我村调解委员兼治保主任王锡增曾被山东省、烟台市、龙口市三级政府评为“优秀人民调解员”，村两委也被授予“先进党支部”、“模范村民委员会”等荣誉称号，调委会也多次被司法局评为“人民调解工作先进单位”。
（五）村级规范化管理
村级规范化管理，有助于全面发挥基层党组织的作用，可以不断推动基层组织的发展，进一步凝聚人心，全心全意为人民服务，为建设社会主义和谐农村贡献力量
柳行村理顺村党支部与村委会的关系，对我村的财务、土地、计生、干部管理、党员教育等方面做了详细明确的规定。为保证各项管理规范化进行，柳行村一是加大了干部培训力度，提高了管理村务的能力。“两委”积极响应和参加东莱街道组织的“两委”班子培训班，定期对干部进行“三个代表”重要思想、党员先进性教育、农村实用法律法规和政策、村级干部管理、财务、土地、计生、村民自治等知识的培训，充分利用远程教育，提供形式灵活、内容丰富、花费较少的学习的平台。二是提高了村务公开质量，加大了群众参与村务管理的力度，从村务公开的内容、时间、程序、形式等方面提出严格标准和要求，不仅公布办事结果，而且让群众参与村级事务管理的全过程，做到了决
策前，广泛征求党员和群众的意见；实施中，充分发挥村民代表议事会、民主理财小组等监督组织的作用；公布后，对群众提出的疑问予以解答，对发现的问题及时纠正，进一步增强了柳行村群众的参与意识和法制意识。三是解决了历史遗留问题，全方位推行村级规范化管理。对过去遗留的问题，特别针对群众反映强烈的土地问题、财务问题，进行了深入逐一的解决，为推行规范化管理工作扫清了障碍。
“双流程”工作是我村抓的一项重点工作。“双流程”指的是重大事项决策流程和重大事项监督流程。根据《村级规范化管理工作实施细则（试行）》上明确规定的村级重大事项的范围，结合我村实际详细明确并召开村民代表会议，对村级重大财务支出进行明确，且重大财务支出数额通过都都严格填写《村级重大事项民主决策全程记实簿》，一式两联，一联交东莱街道存入《村情档案》，一联村里留存。
（六）村民福利待遇
在现行“两委”班子成员任职的二十年期间，柳行村村民的福利待遇逐年提高。自我村成立猪场那年起，每年春节，村民都能免费领取5斤鲜猪肉，其次是油、米、面、水果等食品，每人每年发放200元富龙超市购物卡。最近几年随着我村经济不断发展壮大，广大村民的福利待遇更是锦上添花，逢年过节都有礼品相送，从去年春节开始每人又增加300元超市购物卡，端午节、中秋节都发放200多元节日礼品，同时对我村60周岁以上老年人每年分2000元福利待遇。
今年我村又对凤皇山公墓进行了全面改造，路面全部换上大理石，重修凉亭，下步将更换绿化苗木，为已故老人安葬、亲人祭奠营造了良好的环境。
三、对柳行村下步发展的意见、建议
（一）面对当前的国际金融危机，抓好柳行村经济建设势在必行。随着经济的发展、村民福利待遇的逐年提高，虽然我村目前经济形势一片大好，但也存在一些问题亟需解决的问题：集体经济发展较缓慢，村里开发项目比较少，没有其他经济来源，而经济状况也决定了我村目前无法实施旧城改造。
目前我村唯一的企业养猪场，自2010年以来赶上低谷阶段，饲料价格不断上扬，而生猪销售价格走势又不高，在这种情况下，我认为有必要加强猪场管理，节约一切非生产性开支，所有管理人员全部参加生产，把生产成本压到最低标准，并且根据现阶段生猪存栏量，进一步选择优良品种进行补栏，淘汰老弱病残种母猪，积极扩大现有销售市场，努力寻找新的销售方向，为以后猪场的发展做好打算。另外可在银杏大院树空间
种植花生等作物，以减少目前树木生长缓慢带来的经济损失。
我村已脱离传统农业的发展道路，种地养家的老路子显然已经走不通，所以，村“两委”要想带领全村老百姓发家致富，必须努力扩大集体经济规模，寻找适合我存现状的发展道路，并在集体经济的带动下，存进个体经济自由发展，号召广大村民自主创业，鼓励更多村民投资办企业，以目前发展势头良好的恒康建筑公司、百路家具、华丰装饰材料公司、海特机械制造厂等优秀企业为目标和榜样，积极寻找适合自己发展的个体创业项目。
（二）在想方设法发展经济的同时，提高村民每年的福利待遇，使村民在过年过节时候能感受到村“两委”的关怀。
投入力量搞好村环境卫生，成立清洁队，安排专人清扫我村驻地南北新村村道以及村委北面农贸市场，做到不漏街、不漏巷。成立药物清杀队，定期在已建毒饵站投放鼠药，灭蟑螂，驱蚊虫，消灭苍蝇蚊子孳生第，并经常对村垃圾箱进行药物喷杀。逐步改造户旱厕所、改造水冲式厕所、修补破损路面，清除已绿化街巷花坛内的杂草，对苗木进行修剪、喷药驱虫，保持绿化效果，为全村营造一个良好的卫生环境，同时为龙口市国家级卫生城市做出积极贡献。
（三）尽快壮大我村党员队伍，发展后备力量。我村现在的党员老龄化严重，所以以后再发展党员都要年轻化，尽量培养一些有文化，思想觉悟高的，有作为的年轻党员，为我们的党员队伍注入新鲜的血液。
党建工作要抓起来，不可流于形式，而要制度化，将党建工作落到实处，保证能到做到及时准确地响应政策。全程代理为人民服务的工作，村“两委”班子要真正为人民服务起来，而不是为了工作而工作，做到每天有人值班，及时为老百姓办理各项业务，做到不推脱，不敷衍。在处理民事纠纷时，更要本着真正为老百姓解决难题的原则，以维护老百姓的利益为出发点，和善解决，团结好群众。村“两委”班子更应该团结起来，多深入基层，多听听群众的心声，多为老百姓办些实事，这样才能更好的取信于民，更好的发挥我们这个基层建设。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。作为一名大学生村官，我将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新
农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。在我任职的这三年，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为柳行村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
