2010年思想政治工作总结
2010年，全市司法行政系统政治工作在上级部门的正确领导下，坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实省厅政工会议精神，紧紧围绕创建“全省司法行政工作示范市”目标，深入开展“红船先锋”创先争优活动，以加强队伍公正廉洁执法执业为重点，强化理论武装，扎实推进队伍管理、基层党建、民警队伍职业化建设，为促进我市司法行政工作的创新发展，提供了强有力的组织和思想保证。我局被省厅考核为2010年度优胜部门，并被省厅荣记集体二等功，我局党委被市委宣传部确定为“学习型党组织建设先进示范点”，我局“学习型党组织网上管理平台”被市委直属机关工委评为机关党建创新工作一等奖，我市劳教所被省劳教局考评为“岗位练兵先进集体”。主要是“四个着力”：
（一）以加强学习型党组织建设为主线，着力加强理论武装
1、深入开展学习型党组织建设活动。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，坚持以组织推动、制度管理、载体创新促进学习，以成果转化彰显学习，形成团队学习的浓厚氛围。制定下发《关于推进全市司法行政系统学习型党组织建设实施意见》，层层召开动员大会，对加强学习型党组织建设进行再动员、再部署、再落实。一是加强学习型领导班子建设。认真落实党委（党组）中心组理论学习制度，全年中心组理论学习19次、14 天，完成10项重点课题调研，并在年中举办领导干部读书会，局党委班子成员和处室负责人对理论学习成果和指导工作实践的体会进行交流，提高班子驾驭全局能力，以学习型领导班子建设带动了学习型党组织建设活动的深入开展。二是加强学习型党组织建设。市局机关党委对原有内部局域网进行改版升级，在学习型党组织栏开辟网上学习园地，开通网上考试功能，加强学习资料、学习评论、学习体会的交流与互动。同时，还通过邀请专家学者，举办专题辅导讲座、组织学习宣讲报告等活动，采取交流学习体会等形式，努力提高学习成效。
2、努力提高基层党建工作水平。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查，积极推行党务公开，建立党内关爱机制，积极探索基层党建工作新思路，促进基层党建工作创新发展。一是加大律师党建工作力度。健全完善领导干部联系点制度，市局党委和各县（市、区）司法局党组成员，每人联系1-2个律所党支部，加强对律师行业党建工作的指导，组织律师开展以争做“诚信服务先锋”为主题的创先争优活动，通过深化“法律服务助推发展”专项行动、助推“两新工程”和当好党委政府法律顾问等活动，在服务经济社会发展中有效地发挥了律所党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全市183名律师党员全部向社会作出诚信先锋承诺，评选推出87个律师“党员示范岗”，浙江国傲律师事务所、浙江百家律师事务所被市委确定为全市创先争优党建工作示范点创建单位。二是深化“三型支部”建设。积极组织开展学习型机关和学习型党组织建设，通过营造学习氛围、落实学习机制、创新学习载体、抓好学习考评，扎实推进学习型党支部建设；通过落实“三会一课”制度，创新党组织生活形式，提高党员发展质量，落实领导干部双重组织生活，扎实推进规范型党支部建设；通过深化“一员双岗”活动，参观嘉兴地方党史陈列馆，组织党员进社区开展“万员巡防保平安，我为世博守一周”夜间巡逻活动，开展党员读书周、机关精神大讨论活动，组织开展全市司法行政系统“展我青春风采，弘扬法治文化”青年演讲比赛和羽毛球、乒乓球比赛等活动，扎实推进活力型党支部建设。
3、不断加强领导班子和队伍思想政治建设水平。认真落实民主集中制，规范党委议事规则、“三重一大”集体讨论制度，确保集体领导和民主集中制落到实处。认真落实谈心谈话制度，沟通了思想，增进了团结，增强了党员队伍的凝聚力和向心力。坚持领导干部双重组织生活。认真落实党内生活制度，领导都做到率先垂范，以普通党员的身份积极参加支部和党小组的各项活动，既增进了交流，也有效地促进了党内组织生活的规范化、常态化。
（二）以提高服务能力为抓手，着力提升队伍素质
1、深入开展劳教人民警察“三大活动”。按照省厅的统一部署，从今年3月份起，在劳教人民警察中组织开展以核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵为主要内容的教育培训活动，精心组织，周密部署，扎实推进。在核心价值观大讨论中，开展了以读一本好书、听一场好报告、受一次警示教育、开展一次主题演讲比赛等为主要内容的“九个一”活动，真正做到让核心价值观入脑、入心，转化、内化为广大民警忠诚履职、岗位奉献的自觉行动。在执法大培训中，细化培训方案，科学安排教学计划，分批分层次组织实施，保证民警全员参训。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，精心安排教学课程，突出了教学内容的实用性和针对性，有效提高了执法水平和维护场所安全稳定的能力。在岗位大练兵中，按照全员覆盖、分类训练的要求，在组织民警开展警容风纪、警体技能以及应知应会内容普训的同时，还认真组织了消防、防逃、防暴、防疫等6个应急预案进行演练，大大提高了民警维护场所安稳和处置突发事件的应变能力。
2、认真抓好干部教育培训工作。按照省厅《关于2008—2012年浙江省司法行政系统大规模培训干部工作的实施意见》要求，制定发《嘉兴市司法局2010年干部政治、业务学习和教育培训计划》，各县（市、区）司法局、市劳教所也结合工作实际，制定培训计划，确保落到实处。一是围绕促进人的全面发展抓教育。根据不同岗位职责、不同文化层次，有计划、有目标组织和开展各类学习和培训。通过举办新法律法规、组织行为学、文学礼仪、机关文化、书画欣赏等知识讲座，拓宽干警的知识面；通过组织开展“展我青春风采、传播法治文明”演讲比赛，增强了对弘扬法治文化的认识和思想共鸣；通过组织开展健康向上、生动活泼的文体活动，陶冶干警的思想情操。二是围绕工作创新组织专题培训。积极组织参加上级组织的创先争优、组织行为学、党的十七届五中全会精神等各类培训。今年全市司法行政系统共组织机关公务员参加各类培训16批185人次；组织全市基层司法所所长、人民调解员、社区矫正、帮教安置、法制宣传、法律援助、法律服务人员培训共9批860人次进行集中轮训；组织首次授衔和警衔晋升培训共10批11人次。
3、深化开展“五型机关”创建活动。坚持以提升个人学习能力为目标，以服务创业创新为载体，深化开展“五型机关”创建活动。通过开展学习型领导班子和学习型党组织建设，带动学习型机关建设的深入开展；通过实施创建“全省示范”三年规划、深化开展“法律服务助推发展”专项行动，深化创新型机关建设；通过开展服务保障民生活动、助推“两新工程”、深化文明创建等一系列活动，深化服务型机关建设；通过围绕中心发挥职能作用、做好综治信访平安法制工作、认真办理建议提案、提升机关工作效能，坚持以服务中心大局为根本，深化效能型机关建设；通过全面落实市局《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作要点》，开展廉政文化建设和岗位廉政风险防控体系建设，完善党务公开和政务公开，健全落实教育、制度、监督机制，深化廉洁型机关建设。市局连续二年被市委、市政府考核为“五型机关建设优秀单位”。
（三）以创先争优活动为载体，着力树新队伍形象
1、深入开展“红船先锋”创先争优活动。根据市委、省司法厅的总体部署，市局从5月份起，在全系统党组织和党员中开展了“红船先锋”创先争优活动。通过成立领导小组、制定活动方案、下发实施意见、召开动员会等，抓好工作部署。市律协党委、市劳教所党委也相应制定了实施方案，进行了广泛动员。根据工作部署，在机关党员干部队伍中开展了争做“廉洁高效先锋”活动，先后组织开展了党员读书周、“万名党员网上先锋承诺”、机关精神大讨论、“三五”集中行动、“万员巡防保平安，我为世博守一周”夜间巡逻等一系列活动。在劳教人民警察队伍中，结合正在开展的核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵“三大”活动，开展争做“公正执法先锋”活动；在法律服务工作者队伍中开展了争做“诚信服务先锋”活动，浙江子城律师事务所党支部成立“律政先锋”专业律师团队，并开通了全国免费服务热线4008871148，受到社会各界的广泛赞誉；在离退休党支部中开展了“五好支部”创建活动。为营造创先争优的良好氛围，局党委还组织开展先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者的评比表彰活动，结合省厅“十大百优”先进人物的推荐评选活动，认真组织开展学先进、赶先进、争当先进活动。11月15日至28日，在全市司法行政系统中组织开展“红船先锋”创先争优巡回宣讲活动，共组织9场巡回宣讲，受教育人数达1200余人次，在全市司法行政系统掀起比学赶超热潮。
2、深入开展创建全省示范活动。制定下发了2010年度创建“全省司法行政工作示范市”工作实施方案，对年度创建目标任务进行量化分解，分工明确、责任到人，各项工作取得新成效。通过落实创建全省示范的目标计划，全市司法行政服务科学发展水平进一步提升，维护社会稳定能力进一步增强，改善保障民生力度进一步加大，营造法治环境业绩进一步突出，树新队伍形象面貌进一步显现。桐乡市濮院镇人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会，秀洲区王店镇调委会高华根、平湖市独山港镇调委会王萍被评为全国模范人民调解员。市局宣教处处长顾海群当选为第二届“全省司法行政系统十大最具影响力人物”，秀洲区司法局王店司法所所长高华根等8名同志当选为“全省司法行政系统百名优秀人物”。
3、扎实推进“文明单位”创建。在文明创建工作中，我们坚持以科学发展观为指导，以创建“全省司法行政工作示范市”为依托，结合自身实际，大兴学习之风、文明之风、创新之风，通过抓班子、带队伍、讲文明、勤服务、护平安，创建工作取得了明显成效，全市司法行政系统精神文明建设水平得到进一步提升。平湖市司法局“省级文明单位”创建工作和嘉兴市劳教所“部级现代化文明劳教所”创建工作正在有序推进，市局在被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”的基础上，正朝着创建“全国文明单位”的目标迈进。
（四）以善作善成为要求，着力加强自身建设
注重加强政工队伍的思想、作风和能力建设，不断提高政工干部队伍的整体素质。认真抓好政工干部的教育培训工作，今年先后两次采取集中培训和以会代训的方式，对全市司法行政系统政工干部进行培训，通过学习培训，有效地提高了政工干部的综合素质和工作协调能力。在政工干部中开展以“学习王彦生、争当放心满意组工干部”专题学习活动，组织观看电影《第一书记》，通过开展向先进典型学习活动，进一步增强政工干部对人生观、价值观、政绩观的正确理解和认识，牢固树立起爱岗敬业、服务奉献的思想，在围绕中心，服务大局中，充分发挥先锋模范作用，为创建“全省司法行政工作示范市”，促进全市司法行政工作的创新发展作出了应有的贡献。
二、2011年工作思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深化主题教育，强化基层党建工作，不断加强队伍教育培训，大力开展“立功创模”活动，着力创新思想政治工作方式方法，为创建“全省司法行政工作示范市”提供强有力的队伍保障和思想保障。
1、开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育。根据上级统一部署，结合我市司法行政队伍实际，认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，结合建党90周年，回顾党的光辉历史，集中开展革命传统和理想信念教育，做到思想认识有大的提高，精神面貌有大的提振，工作水平有大的提升。
2、不断深化“红船先锋”创先争优活动。以进一步落实党员先锋承诺活动为载体,扎实开展创先争优系列活动。深入推进廉洁高效、公正执法、诚信服务先锋，深化“法律服务助推发展专题行动”，结合司法行政法律服务中心“青年文明号”、“群众满意窗口”创建，推进党员示范岗。大力开展以“诚信强、党建强”为主要内容的法律服务行业创先争优活动，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
3、加大队伍教育管理力度。按照省厅《关于2008—2012年浙江省司法行政系统大规模培训干部工作的实施意见》要求，有计划分步骤地组织干警参加各类培训，鼓励干警参加在职学历教育，开展岗位练兵活动，不断增强干警自觉参加学习教育意识，提高队伍综合素质和服务经济社会发展的本领。加大对干警队伍的管理力度，坚持在管理上高标准、严要求，为干警搭建打基础、提素质、强能力的平台，以上挂下派的方式加强干警的交流锻炼，为干警创造机会。司法行政系统新任公务员的培训。
4、切实加强基层党建工作。理顺体制、健全制度、规范管理、丰富活动。以规范组织生活及“三会一课”制度为重点，积极开展党建规范化建设，切实提高基层党建工作水平。开展一次系统党务工作培训。深入开展学习型党组织建设活动，抓住局党委被宣传部评为学习型党组织示范点、局学习型机关电子管理系统被市直机关党工委推广为契机，乘势而为，以深化“学习型机关”建设为龙头，积极推进学习型党组织建设。
5、大力加强思想政治工作。进一步落实《嘉兴市司法局思想政治工作责任制》和《嘉兴市司法局关于建立党内关爱机制，激发党员发挥先锋模范作用的意见（试行）》，坚持领导干部谈心谈话制度和队伍思想状况定期分析制度，努力提高思想政治工作的针对性和实效性。
6、着力培育名所名长。抓住两年一度的基层双先表彰之际，着力推进培育力度。注重培育结累，表彰有梯度，加强总结宣传，创先有氛围。
