开城镇双泉村“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动调查报告城镇开展“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动，按照开城镇党委委、政府统一部署和要求，双泉村对此项活动正式拉开了序幕。工作组驻村以来，先后召开工作组、村“两委”、党员、群众代表动员大会等一
系列会议传达
上级文件精神，扎实开展工作。
两个月以来，我们与村组干部群众多次聊天交谈，深入村民小组和贫困农户家中，进行家庭状况、收支构成和增收思路的了解；以“理清发展思路、做好产业发展规划、深化农牧业结构调整、发展特色效益农牧业、为群众办实事”为指导，通过调研，掌握村里实际情况。对发现的问题提出解决思路，对群众急需解决的问题力所能及的进行了帮助和解决，现将调研情况汇报如下：
一、双泉村概况：
双泉村位于县城西南，距城区10公里，下辖七个村民小组，共335户1460人，党员总数43 人。全村耕地面积6700亩，人均耕地面积 4.5 亩， 2011年人均纯收入 3200元。低保户共45户120人；贫困户49户160人；五保户8户8人。2010年全村各类牲畜存栏 520头（只）
二、制约双泉村经济发展的主要问题：
1、村级经济薄弱。双泉村经济来源主要靠种地和少量的牧业，经济基础较差，村落不整，经济基础差距较大，经济滞后。村级集体经济没有来源。
2、常驻人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，在双泉村里尤为明显，村内青壮劳力多外出务工，常年在村里
1居住生活大多是老人、妇女和小孩。据统计，2011年全村外出打工人数达到168人，占总人口四分之一以上。。
3、致富手段相对单一。村民收入主要是农田收入、外出打工，少量牧业收入。由于气候环境及农业种植技术的限制，使群众对农业投资信心受到打击，怕担风险，影响群众农业投资积极性。
4、基础设施建设相对薄弱。近几年来，村基础设施有很大改善，特别是公路、通讯、饮水以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是，各组的道路有的还是土路，影响群众通行，农产品的外运受到严重的影响；有的组在不同程度上吃水有一定的困难，一组和三组尤为严重，人畜饮水还没完全分开。
5、贫困户发展难。据调查，本村存在的贫困户主要是因为以下三种情况：一是家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药。贫困家庭人口健康状况的一个明显特征是长期患重病的人较多。 二是家庭劳动力少、文化程度低。三是残疾人数多，本身没有一定的技能，导致非农就业比例低，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后，把经济来源限制在农田收入上。
三、针对问题建议措施
村子要增收需要创新。双泉村以传统种植业为主，自然的经济来源单一农田收入，一旦受灾，收入剧减。按照在全县农村工作会议的要求，以科学发展的思路，用实际行动帮助村民致富。
村子要发展需要指导。相对来说，农村信息不灵、眼界不高、思路不宽。年轻人要么在外读书，要么在外打工，常年生活村里的除了小孩之外大多数是年老体弱的。要又好又快发展，也需要相应的进行点拨、指导和帮助。
贫困群众需要帮扶。经过这次深入调研，发现村里的的确确还有一部分群众，生活比较艰苦。对于这一大批生活存在困难，特别是那些年老多病的群众，确确实实需要我们党委政府给予帮助，做到从根上脱贫。
通过几个月的深入调研，听取该村目前的发展现状、并进行实地察看后，总结出该村今后发展、壮大集体经济、增加农民收入的思路和办法。
一是重点发展集体经济。结对帮扶，重点是思想上帮扶，作为集体经济落后的村，首先要解放思想，改变观念；其次，要从项目、调整种植结构上下手，多想办法、多出点子，想方设法壮大集体经济，促进全村经济发展。双泉村以后的工作重点是发展集体经济，只有集体经济壮大了，才能更好地为群众服务。
二是及时解决群众面临的吃水难和行路难问题。首先是加强基础设施建设，突出维护和管理。对已建成的人需饮水工程进行维修处理，做好设备技改和维护保养工作。干群合力，村民积极参与。村两委班子充分发动群众，努力争取上级资金扶持，群策群力，带领村民共同解决吃水难、行路难的问题。
三是落实举措，加快贫困家庭脱贫。我们在深入剖析农户贫困原因的基础上，立足实际，抓好组织协调，努力实施贫困户一户一策的增收策略。对有劳动力而无致富门路的困难户，加大扶持力度，介绍致富门路和经验，通过引导发展生产和转移就业等方式，实行开发式扶贫。对家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药致贫的，无劳动能力的困难户，采取救济式扶贫，在争取低保补助的同时，由村干部、大学生村官对困难户进行救济。与乡党委政府的党组织、党员结对帮扶贫困家庭帮扶活动相结合，结对帮扶困难家庭。对就业、从业门路窄，没有技能的贫困家庭劳动力，多提供就业信息，并联系上级劳动部门，提供免费的职业技能培训，让尽可能多的贫困劳动力掌握技能，增长才干，增
加收入，加快致富步伐。对有劳动能力的农村低保对象，要激励和促进劳动自救，鼓励部分劳动自救人员积极退出低保。把低保工作的输血功能与造血功能有机地结合起来，把救助低保与扶持低保脱贫致富有机地结合起来，最终把低保人员的进与出有机地结合起来，促使低保农户摆脱贫困，打造动态性低保。
四、调查体会
这是双泉村工作组驻村两个月以来所掌握的情况，可能不全面，还需接下来工作中更深层次的探索。下一步工作中，我们将立足全村经济发展全局，继续深入群众当中，从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽工作组最大努力，为村里更好的服务，给双泉村带来新思想、新思路、新气象。
双泉村工作组员：朱广琴
2012年3月28日
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