大会发言材料
加强党风廉政建设为粮食经济工作保驾护航
————三原县粮食局
三原县粮食局党风廉政建设工作，在市粮食局直接领导下，按照三原县委党风廉政建设的工作部署和工作要求，以 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“改进干部作风，提高工作效率，树立良好形象”为主线，以创建“学习型、服务型、高效廉洁型”机关为切入点，求真务实，开拓创新，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设开展反腐倡廉工作，作出了一定的成绩，得到上级的肯定。我们的体会是：
一、加强领导是搞好党风廉政建设的前提。
我局班子根据县委及市局党风廉政建设和反腐败工作要求，结合我局工作实际，制定了我局《2011年党风廉政建设目标责任制实施细则》。按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，经过认真分析研究，将目标责任分解量化、细化为8类31条，责任到各主管领导，落实到各职能股室。局党政一把手亲自参与和过问责任制的制度修正工作，对重大问题亲自抓，力求做到管好班子，带好队伍，围绕粮食企业发展这一中心工作，抓好党风廉政建设。
二、强化教育监督是搞好党风廉政建设的基础。
我们以“两创三争促双新活动”为载体，把加强思想道德教育作为党员干部拒腐防变的基础性工作，全力提升党员干部的政治责任和业务素质，切实改变工作作风。一是以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。学习杨善洲等先进人物的模范事迹，用时代精 1
神引领党员干部的思想和操守，营造弘扬正气，崇尚廉洁，倡导奉献的环境和氛围。二是结合庆祝建党90周年，对反腐倡廉建设工作进行宣传报道，制板面，出图展，上街宣传，增强干部职工反腐斗争的信心，组织党员干部参加县上举办的庆祝建党90周年书画展和摄影展，展示粮食局干部职工的风貌。三是推行廉政风险防控机制项目化管理。根据各人的工作职能和承担的工作任务，对潜在的风险防控按照责任大小分为三个级别，进行项目分级管理，公开公示，定期汇报。建立了事前预防、事中监控、事后处置三道防线，增强了反腐工作的针对性，提高了党员干部的自律性。
三、建立健全权力运行制约和监督机制是搞好党风廉政建设的保障。 一是我们以加强企业领导干部监督管理工作为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，以体现程序公正，结果透明。对粮改后新成立的四个公司，依照《公司法》要求，定期向董事会汇报工作，接受监督。同时履行《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》，贯彻落实国有粮食企业 “三重一大”决策制度，加强对企业领导履职行为的监督。从制度上限制了公司“一把手”权力，对防止决策失误、权力失控、行为示范起到了重要的保证作用。二是纪检工作延伸到经济工作的所到之处。去年的粮改中，局里成立了资产清理和账务集并移交领导小组，将12户原收储企业账务、人员档案和资产集并到四个新公司。纪监股对这项工作进行全程参与和监督，发现问题及时查处。在清查工程中发现个别单位国有资产被个别职工占用的问题。纪检部门及时找涉案领导进行警示提醒谈话，要求限期追回款项。该站领导当天将款追回，确保了国有资产不流失。三是落实企业领导人员经济责任审计制度。借粮改集并资产之机，请专门审计机构对12家粮食收储企业财务状况进行了全面的审计。明晰债权债务，明确经济责任，对发现的财务漏洞及时整改，确保了企业财务良性运转。
四、开展粮食执法监督监察，是搞好党风廉政建设的保证。
我局始终把纠正粮食行业不正之风，维护粮食生产者、消费者和经营者合法权益，保证国家粮食方针政策贯彻执行放在首位。采取各种有效措施，坚决制止和纠正压级压价，克斤扣两，优亲厚友、吃拿卡要等严重损害群众利益的行为，维护国有粮食企业的良好声誉，促进了粮食行业作风建设。一是实行站务公开。坚持在国有粮食收购站点公布粮食收购价格和质量标准，公布粮食收购工作纪律和举报电话，接受群众和社会监督。二是严明工作纪律。针对粮食收购环节普遍存在的突出问题，我局严明粮食收购工作纪律，对违反粮食收购政策和损害群众利益的行为，严肃查处。三是积极开展执法监察。我局粮食监察机构会同有关职能部门，深入粮食收购工作第一线，采取现场抽查、明察暗访、入户调查等多种手段，对粮食收购情况进行监督检查，发现问题，及时进行纠正和处理。四是及时受理举报。对群众举报的违纪违规问题，认真进行核查，一旦情况属实，依纪依法做出严肃处理。五是为保证粮食安全，我们对重点库站安装了摄像头，加强粮食安保工作。用现代科学技术管理企业。六是加强粮食收购许可证的核查，局专门成立领导小组和办公室，对全县66户个体收购点进行检查、核准，对一些违法经营或不符合要求的进行了依法取缔。
五、推进廉政文化建设是搞好党风廉政建设必然要求。
廉政文化是社会主义先进文化的组成部分，是凝聚党心民心，保持党的先进性和执政地位的桥梁和纽带。我局廉政文化建设中，特别注意知行合一，确保廉政文化真正起到“尚廉”“耻贪”推动廉洁从政的作用。按照上级要求继续修正和完善了《领导接待日工作制度》、《纪检信访程序流程图》、《警示训诫制度图》、《党风廉政预警工作实施方案》以及其他工作制度共15个版面，并上墙公示，使其制度化、程序化。局机关和企业还结合各自特点，设立廉政建设广告牌等，弘扬党的廉政文化。局
机关专门设立了职工之家，文化活动室，增强干部职工的凝聚力，使干部职工有归属感，以单位为家、以企业为家，拓宽受众范围，推动廉政文化“六进”工作，使全系统干部职工接受廉政文化洗礼，使其规范化、日常化。
总之，过去的一年里我局党风廉政建设工作做了一定的工作，但同兄弟单位相比还有一定的差距，还存在不少问题，有待于我们在今后的工作中加以改进，使我们的工作做得更好。
