青海新闻网讯 为依法保护林地资源，提高林地保护管理水平，本月起到9月底，省林业厅决定在全省范围内组织开展代号为“亮剑行动”的专项行动，严厉打击破坏林地资源的违法犯罪行为。
此次专项行动重点打击借土地开发整理名义实施毁林开垦，非法占用林地实施房地产开发、工业园区等城乡经营性项目建设，非法占用林地进行工程建设，非法占用林地开采矿石等行为。行动将集中时间，集中力量，查处一批大案要案，治理整顿破坏林地资源严重、林区治安混乱的重点地区和部位，对非法开垦和占用征收林地的项目工程区等区域进行治理检查，有效遏制破坏林地资源违法犯罪行为的上升势头，树立林业主管部门的执法权威，增强林地保护意识，创新林地保护工作机制，为林业改革发展创造良好环境。
森林公安开展“亮剑行动”
剑指破坏林地资源违法犯罪行为
中国三楚传媒网讯（晚报记者吕书慧 通讯员刘能军 李维涛）为依法保护林地资源，提高林地保护管理水平，本月起，市森林公安局将会同林业系统相关部门结合我市林区治安实际，在全市范围内开展为期两个月的严厉打击破坏林地资源违法犯罪专项行动。
近段时期，我市乱征滥占林地、毁坏林地现象时有发生，给森林资源造成一定的破坏，为加大林地保护力度，全市森林公安机关按照市林业局的统一布署，决定开展代号为“亮剑行动”的打击破坏林地资源违法犯罪行为的专项行动。此次行动，将重点打击毁林开垦，尤其是借土地开发整理名义实施毁林开垦行为；非法占用林地实施房地产开发、工业园区等
城乡经营项目建设；非法占用林地进行工程建设；非法占用林地开采矿石等违法犯罪活动。
专项行动中，将对征占用林地项目进行一次彻底清理检查，对没有依法办理征占用林地手续的违法犯罪行为进行严肃查处。同时，行动中将大力宣传林业法律法规，努力提高公民的生态意识和法制意识，并针对林地管理中存在的问题，建立健全各项长效管理机制，预防和减少案件发生，确保林区长治久安。森林公安机关欢迎广大市民踊跃检举揭发各类破坏林地资源违法犯罪行为，以此进一步加大打击力度，坚决遏制破坏林地资源的违法犯罪势头
我省森林公安“亮剑行动”打击破坏林地行为
发布时间：2011-8-6 9:55:00来源：东北新闻网【 浏览字号： 大 中 小 】
标签： 行动 林地 非法 行为 经>>>点击发表评论从8月1日至12月31日，我省森林公安机关将在全省范围内组织开展严厉打击破坏林地资源违法犯罪专项整治行动，代号“亮剑行动”。
据介绍，为有效遏制非法侵占及破坏林地等犯罪行为，依法保护林地资源，按照国家林业局和省委、省政府的工作要求和部署，省林业厅决定开展此次专项整治行动。此次专项整治行动打击的重点是借土地开发、整理等名义实施毁林开垦的行为非法占用林地实施房
地产开发、工业园区等城乡经营性项目建设的行为非法占用林地进行的工程建设行为非法占用林地开采矿石的行为等。
目前，我省林业部门已经明确了省市县三级森林公安机关的职责分工，各级森林公安机关已经就一些涉林案件展开侦查工作。省林业厅要求各级林业部门主管领导要率领有关部门组成督察组，深入征占用林地项目集中、林地资源管理混乱、林地案件多发高发的重点县(区)、乡(镇)进行全面督察，对专项整治行动开展、重大案件查处、林地管理自查自纠等情况加强督察。
记者4日从国家林业局获悉，目前国家林业局已在全国范围内组织开展代号为“亮剑行动”的严厉打击破坏林地资源违法犯罪专项行动。国家林业局有关负责人表示，近期，一些地方乱征滥占林地问题较为突出，毁坏林地现象时有发生，给森林资源造成严重破坏。为此，将采取切实措施加大林地保护力度。
据悉，“亮剑行动”打击重点是：毁林开垦，尤其是借土地开发整理名义实施毁林开垦行为；非法占用林地实施房地产开发、工业园区等城乡经营性项目建设；非法占用林地进行工程建设；非法占用林地开采矿石。
行动目标是：重拳出击，集中时间、力量，查处一批大要案件，有效遏制破坏林地资源违法犯罪势头，树立林业主管部门的执法权威，增强林地保护意识；创新林地保护管理工作机制，多策并举，标本兼治，坚决守住林地保有量这条“红线”，有力保障林业“双增”目标的实现。
这位负责人表示，各地要对辖区内占用征收林地和临时占用林地项目进行全面清理检查，采取实地清查、摸底排查等方式，逐项目、逐乡镇、逐林场、逐地块核查，切实掌握当地非法占用林地情况。对非法占用林地数量较大、情节严重、办案阻力大的案件，要列为省级挂牌案件重点督办，一查到底，坚决依法追究有关人员的责任。
同时，要求各地要积极探索林地保护管理长效机制。资源管理部门要对林地管理工作特别是现场查验、审核审批、监督检查等环节展开自查自纠，严格实施用途管制，严格审核审批制度，规范林地林权流转，实现林地的科学管理和合理利用。对行政不作为、乱作为的问题，坚决实行倒查问责机制，严肃处理违法审批、越权审批等行为。
（责任编辑：王炬鹏）
国家林业局“亮剑行动”剑指林地违法作者：佚名 来源：中国花木网—中国绿色时报 时间：2011-08-01 阅读次数：162中国花木网08月01日资讯：本站工作人员从中国绿色时报获悉国家林业局日前下发通知，决定自8月1日至9月30日，在全国范围内组织开展代号为“亮剑行动”的严厉打击破坏林地资源违法犯罪专项行动，以贯彻落实中央领导的批示精神和国务院批复的《全国林地保护利用规划纲要（2010－2020年）》，依法保护林地资源，提高林地保护管理水平。
近期，一些地方乱征滥占林地问题较为突出，毁坏林地现象时有发生，给森林
资源造成严重破坏，引起了新闻媒体和人民群众的高度关注。对此，党中央、国务院领导高度重视，先后作出重要批示，要求切实加大林地保护力度。为组织好“亮剑行动”，国家林业局成立了由副局长孙扎根任组长，森林公安局、森林资源管理司、宣传办公室为成员单位的专项行动领导小组，办公室设在森林公安局。
通知明确，此次“亮剑行动”打击重点是：毁林开垦，尤其是借土地开发整理名义实施毁林开垦行为；非法占用林地实施房地产开发、工业园区等城乡经营性项目建设；非法占用林地进行工程建设；非法占用林地开采矿石。同时，各地特别是泛珠三角地区要结合实际，将破坏野生动物资源违法犯罪一并纳入此次“亮剑行动”范围。此次行动目标是：重拳出击，集中时间、力量，查处一批大要案件，有效遏制破坏林地资源违法犯罪势头，树立林业主管部门的执法权威，增强林地保护意识；创新林地保护管理工作机制，多策并举，标本兼治，坚决守住林地保有量这条“红线”，有力保障林业“双增”目标的实现。
通知要求，各地要根据行动目标和职责分工，重点从三个方面着手，认真谋划好、落实好专项行动。
一是重拳出击，严格执法，依法严厉打击破坏林地资源违法犯罪。各地要对辖区内占用征收林地和临时占用林地项目进行全面清理检查，采取实地清查、摸底排查等方式，逐项目、逐乡镇、逐林场、逐地块核查，切实掌握当地非法占用林地情况。要集中查处一批非法占用林地的大要案件，依法收回一批非法占用的林地。按照相关法律法规，构成刑事案件的要依法移交森林公安机关立案查处，发现林业系统工作人员涉嫌渎职侵权犯罪的，及时移交检察机关处理，严禁有案不移、以罚代刑。对非法占用林地数量较大、情节严重、办案阻力大的案件，要列为省级挂牌案件重点督办，一查到底，坚决依法追究有关人员的责任。
二是规范管理，加强监督，建立健全林地保护管理新机制。各地要积极探索林地保护管理长效机制。资源管理部门要对林地管理工作特别是现场查验、审核审批、监督检查等环节展开自查自纠，严格实施用途管制，严格审核审批制度，规范林地林权流转，实现林地的科学管理和合理利用。对行政不作为、乱作为的问题，坚决实行倒查问责机制，严肃处理违法审批、越权审批等违法行政行为。
而发展中国家也期望有效地实施减少毁林和森林退化排放，以及通过保护森林、可持续经营森林、造林等措施增加森林碳储量，体现发展中国家对减缓气候变暖的重要贡献。和巴西、印尼等国强调的关注减少毁林以及非洲刚果盆地国家强调的关注森林退化的主张有所区别的是，中国和印度等国在支持实施减少毁林、森林退化排放的行动的同时，更加强调应当通过造林、森林可持续经营，以及加强森林保护、增加森林资源，以稳定和增加森林碳汇，实现减缓气候变暖的目标。这反映了发展中国家不同林情和发展阶段的特点，就林业减缓气候变暖而言，这是一个问题的两个方面。
但是，谈判需要考虑的是国家整体利益。在各国围绕各自整体利益的博弈中，林业在某种程度上正在起着一种“平衡器”的作用。
节能减排，林业碳汇具有独特优势
“林业具有多种效益，兼具减缓和适应气候变化的双重功能，是未来30年-50
年增加碳汇、减少排放的成本较低、经济可行的重要措施。”政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告指出。
国家林业局经济发展研究中心称，美国麻省理工学院学者估算，美国每减排1吨二氧化碳的成本至少90美元；日本环境部声称，每减排1吨二氧化碳的成本可能高达95美元。而据《欧洲气候变化计划》(ECCP)披露，通过造林或是减少毁林、加强森林管理和农田管理等吸碳措施来抵消减排任务，减少1吨二氧化碳排放的成本大约20美元。
林业减排增汇途径主要反映在增强碳吸收、保护碳贮存和碳替代3个方面。造林、可持续经营森林、保护森林是增加碳吸收和保护碳储存的基本措施，而碳替代也越来越为人们所关注。英国的研究表明：用1立方米的木材替代1立方米的红砖，约可减少4000公斤二氧化碳排放；而用1立方米木片替代等量的煤，可减少594公斤的二氧化碳排放。
林业生物质能源是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源，具有可循环、可再生、可降解的特点，森林生物质能源主要是用林木的果实或籽粒提炼柴油，用木质纤维燃烧发电，在化石能源日益枯竭的情况下，森林生物质能源是发展低碳经济的理想能源。森林减排增汇的独特性在于，在减排增汇、减缓气候变暖的同时，森林可以带来保护生物多样性、促进林区发展、增加就业机会、保持水土、净化空气、美化环境等多种效益，同时，可以帮助农业等其他部门提高适应气候变化的能力。
据国家林业局经济发展研究中心2009年的有关材料显示，英国承诺每年向发展中国家提供5亿美元，帮助发展清洁能源技术并控制森林破坏；澳大利亚已设立2亿澳元的“森林和气候”全球倡议项目，支持以印尼为主的亚太地区发展中国家实施减少毁林排放的行动；挪威和巴西、印尼等国家也都签署了双边合作协议，在这些双边协议中，挪威政府承诺出资支持巴西、印尼等发展中国家开展减少毁林排放等保护森林的行动。
哥斯达黎加是世界上较早建立环境服务支付体系的国家，目前，该国对化石燃料征收的税收的3.5%纳入到国家林业融资基金，用于支持社区农民植树造林；仅2007年就种植了500多万棵树，人均1.25棵。
绿色行动，中国经济社会发展的持续动力
改革开放以来，随着中国重点林业生态工程的实施，植树造林取得了巨大成绩，据第七次全国森林资源清查，全国森林面积29.25亿亩，森林覆盖率20.36%，森林蓄积量137.21亿立方米，人工林保存面积0.62亿公顷，蓄积量19.61亿立方米，人工林面积继续保持世界首位。
多年来，中国通过积极实施植树造林，加强森林经营，保护天然林、实施退耕还林还草、自然保护区建设等生态建设与保护政策，进一步增强了我国林业减缓气候变暖的能力。
据专家估算，1980年-2005年中国植树造林累计净吸收约30.6亿吨二氧化碳，森林管理累计净吸收16.2亿吨二氧化碳，减少毁林排放4.3亿吨二氧化碳。
2009年，中国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上作出了“到2020年中
国森林面积要比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量增加13亿立方米”的承诺，这一“双增”目标赢得了世界的掌声。
事实上，按照《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》规定，作为发展中国家，虽然中国目前不承担强制性的减排义务，但中国政府以高度负责的精神，全面加强林业建设，不断扩大森林资源，努力增加森林碳汇，在国际上产生了良好影响。
多年的林业生态建设为我国积累了丰富的经验。2010年，国家再次增加林业生态工程建设投资，仅森林抚育补贴试点中央财政就安排了20亿元。
专家估计，2020年后，中国每年通过林业措施就可新增固碳能力约16亿吨二氧化碳，替代化石能源使用每年可实现减排约12亿吨二氧化碳，这在很大程度上，可以减轻我国温室气体持续增加的排放而面临的国际压力，也为国民经济和社会可持续发展构建了良好的生态环境。
中国正处在全面建设小康社会的关键时期，也处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，发展经济和改善民生的任务十分艰巨，在应对气候变化领域面临着比发达国家更为严峻的挑战。
气候变化问题是国际社会共同面临的挑战，解决气候变化问题需要世界各国和国际社会的通力合作。中国在行动，中国言必行、行必果的担当向全世界展示了一个大国的风范和责任。
济阳县林业局关于开展“亮剑行动”的实施方案
发布日期：2011-8-11浏览次数：156
为贯彻落实《济南市林业局关于开展“亮剑”行动的通知》（济林公字[2011]01号）文件精神和具体要求，结合济阳的实际情况，经局党组研究决定，自2011年8月1日起至2011年9月30日，在全县范围内开展以打击破坏林地、乱砍滥伐和非法采挖大树、捕杀、收购、出售野生动物、木材加工业非法收购木材等违法犯罪行为为主要内容的“亮剑行动”。具体实施方案如下：
一、开展“亮剑行动”的范围、重点和时间安排
1.“亮剑行动”的范围：济阳县范围内所有村镇的违法涉林项目及非法捕杀野生动物的行为。
2.“亮剑行动”的重点：毁林开垦，尤其是借土地开发整理名义实施毁林开垦行为；非法占用林地实施房地产开发、工业园区等城乡经营性项目建设；非法占用林地实施房地产开发；非法捕杀、运输、收购、出售野生动物及其制品等行为；盗伐、滥伐林木和非法采挖大树等行为；木材经营加工单位非法收购木材行为。
3.开展“亮剑行动”的时间:自2011年8月1日起至2011年9月30日止，具体分三个阶段：
①宣传发动及摸底排查阶段：2011年8月1日——2011年8月11日，利用济阳林业信息网、济阳电视台、新济阳报、短信平台，大力宣传，印制1万份宣传材料到镇、到村进
行宣传，使全县广大干部群众认识其危害性，做到家喻户晓，人人明白。林业执法人员要对重点村镇、重点地块、重点加工区域进行摸底排查。
②严厉打击阶段：2011年8月11日——2011年9月20日，在宣传发动、摸底排查的基础上，集中查处一批乱砍滥伐，违法采挖大树，乱捕滥杀野生动物，非法收购木材等违法犯罪案件，严厉打击涉林违法犯罪行为。
③总结巩固阶段：2011年9月20日以后，这次严打后执法部门要建立起长效机制，巩固严打成果，及时上报各种材料。
二、措施要求
1.整合力量，密切配合。同各派出所联合执法，在亮剑行动期间，公安、林政、森保、各镇林业站密切配合，及时通报情况，对反映强烈、群众意见大的涉林案件从严从快处理。
2.实行有奖举报制度。在亮剑行动期间，对举报人实行有奖举报制度，根据查处的情况，一次性奖励举报人现金20-300元不等。
3.营造打击氛围。在亮剑行动期间，做到边行动，边宣传。在行动中遇到影响较大的典型案件及时协调新闻媒体曝光，震慑犯罪，教育群众。
4.依法行政。坚持依法行政，依法办案，对影响较大、群众反映强烈的热点涉林案件，要排除阻力，依法查处，需要追究刑事责任的不论涉及到谁都要一查到底，严肃处理。
5.执法人员要做到严格、公正、透明、文明执法，并设立公开举报电话，对失职渎职的执法人员严肃处理。
三、组织领导
为确保“亮剑行动”的顺利开展，林业局成立了以局长为组长，分管领导任副组长，林政科、森保站有关人员组成的专项治理小组，集中车辆、人员、物力财力支持“亮剑行动”。（名单附后）
济阳县林业局
2011年8月5日
附：济阳县林业局“亮剑行动”指挥部及领导小组名单
总指挥：王协芳党组书记、局长
组长：律玉峰党组成员、主任科员
副组长：洪海森保站长、工会主席
成员：马桂立林政科长
仉元刚科员
董涛科员
马长泉科员
刘佃军科员
