易县食品药品监督管理局 关于开展执行力亮剑行动的实施方案
为认真落实省委“三自”、“六不”要求，深入贯彻落实市县开展执行力亮剑行动精神，促进干部队伍转变作风，推动我局各项工作创先争优，按照县委、县政府部署，局党组决定，以整饬纪律、转变作风、提高效能、优化环境和强化结果运用为主要抓手，在全局干部队伍中开展执行力亮剑行动。现提出以下实施方案：
一、目的意义
“三自”（自身正、自身净、自身硬）、“六不”（不让一天闲过、不让一事拖拉、不让一样恶习上身、不让一笔赃款进家、不让一个同自己接触过的群众不满、不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话），是省委对全省各级干部提出的严肃要求，这些要求充分体现了党要管党、从严治党的原则，是对干部队伍作风建设经验的集中概括和总结，抓住了当前干部作风建设的要害，具有很强的现实针对性。
作为国家干部，做到自身正，就要在思想政治上更加坚定，时刻保持共产党员的浩然正气，坚决保证事业发展的正确方向，只有这样，才能堂堂正正、堪当重任。做到自身净，就要在自我约束上更加严格，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，只有这样，才能自纯自清、永葆本色。做到自身硬，就要在能力作风上更加顽强，始终保持干事创业的激情和力度，不向困难低头，不因挫折气馁，只有这样，才能敢于担当、干事成事。做到“六不”，就要在勤政廉政上更加自觉，在其位、谋其政，讲效率、讲质量，严自律、树形象，只有这样，才能风清气正、兴业为民。“三自”、“六不”是一个有机整体，“三自”是总体要求，“六不”是具体规范。只有把“三自”、“六不”统一起来，转化为全局干部的自觉行动，才能抵御和破除精神懈
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怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，保持党的先进性和纯洁性，提高干部队伍的创造力和执行力。
当前，全局干部队伍的能力素质是过硬的，工作作风总体是好的，大多数干部认真贯彻落实局党组的各项决策部署，求真务实，真抓实干，攻坚克难，开拓进取，在保障公众饮食用药安全上发挥了重要的作用，为推动全局各项工作上水平提供了坚强保证。但是，与省委“三自”、“六不”要求和人民群众的期待相比，少数干部的作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：有的纪律松弛，上班不正常，迟到早退，在岗不干事，置各种制度于不顾。有的状态低迷，工作拖沓，矛盾上交，责任下卸，搪塞推诿，不求作为，得过且过。有的心思不在工作上，把工作作为副业经营，挖空心思扯关系，跑位子，沉溺于吃吃喝喝。有的心浮气躁，大事不会办，小事不愿办，难事不想办，新事不敢办。有的在具体工作中不敢叫真叫板，当老好人，怕得罪人。有的不作为、乱作为，部门权力个人化，个人权利利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的工作标准不高，争先意识不强，只求过得去，不求过得硬，小进则满，缺乏干大事、创大业的气魄和胆识。有的自律观念淡薄，摆不正与行政相对人的关系，面对各种诱惑，逐渐丧失抵御能力，等等。这些问题，虽然表现不一，但根本在于干部自身不正、自身不净、自身不硬。虽然发生在少数人身上，但严重制约了各项工作落实，成为阻滞目标任务实现的明显羁绊；严重破坏了党群干群关系，成为行政相对人反映强烈的突出问题；严重损害了我局对外的形象和声誉，成为干部作风建设必须根治的顽症痼疾。
开展执行力亮剑行动，就是要从整风肃纪入手，强化激励危机导向，在责任链上严格管理，在执行力上叫真叫板，用过硬措施促进干部作风明显转变，推动各项工作创先争优。这既是落实省委“三自”、“六不”要求的具体举措，也是推动易县餐饮食品、药械监管事业发展的迫切要求。
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二、工作目标
（一）治庸提能力。大力整治机关干部中存在的业务不精、能力不强、标准不高、避重就轻、不善做群众工作、不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题，切实提高全局机关干部正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（二）治懒增效率。大力整治机关干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，切实激发机关干部的昂扬锐气和创业激情，提高工作主动性和自觉性，增强工作效率，提升工作效能。
（三）治散聚合力。大力整治机关干部中存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、我行我素、精力不集中、谋人不谋事等突出问题，切实把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强班子团结，凝聚工作合力。
（四）治贪树形象。大力整治机关干部中存在的利令智昏、见利忘义、以权谋私、权钱交易等突出问题，切实使机关干部树立正确的权力观、地位观、利益观，确保权力在阳光下运行。
（五）治软提干劲。大力整治机关干部中存在的不敢担当、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、遇事能推就推、能躲就躲等突出问题，切实强化机关干部的责任意识、能力意识、危机意识、服务意识和奋发有为意识，形成思想解放、勇于担当、苦干实干、敢抓敢管的良好氛围。
三、工作任务
结合我局实际工作，此次专项行动具体分为动员部署、监督检查、评述整改、建章立制四个阶段。
（一）全面动员部署
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各股室要紧密结合本单位机关作风和效能建设的实际，以加强执行力承诺全覆盖为基础，努力提高执行力亮剑专项行动的针对性、可行性和实效性。
一是全面动员部署。制定方案，召开动员会，进行全面动员部署，进一步提高广大机关干部对专项行动的思想认识。
二是抓好执行力承诺。对照“三自”、“六不”的要求，采取上下联动、分级承诺的办法，做到专项行动人人知晓、层层落实，层层签订承诺书，主动接受群众监督。
（二）强化监督查落实
一是股室自查。各股室对照“三自”、“六不”的要求，对本股室机关干部中可能存在的庸、懒、散、贪、软等作风和效能问题进行认真自查，努力把问题解决在内部、解决在萌芽，进一步形成良好的团队精神和作风。
二是重点督查。办公室主要围绕四个重点不定期开展督查：
（一）是对各股室重点任务进展情况开展监督检查；
（二）是对大事实事进展情况开展监督检查；
（三）是加强对政治纪律和组织人事纪律执行情况的监督检查；
（四）是加强群众特别是行政相对人对机关作风和效能问题的投诉的跟踪督查，及时查处和解决一批群众反映的突出问题。
（三）评议整改促实效
各股室要把此次执行力亮剑行动寓于服务群众之中，采取多种形式接受群众监督评议，着力解决人民群众关注的热点难点问题，确保此次行动取得实效。
一是强化为民服务理念。加强纪律学习，要求干部职工树立正确的为民服务理念。
二是开展“公述民评”活动。组织各股室负责人向服务和监管对象述职述廉，解答提问，接受评议。
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三是开展评议整改活动。针对明查暗访中发现的问题和“公述民评”活动中群众提出的意见，制定整改措施，并在一定范围内向社会公开整改措施、目标和效果，通过作风和效能问题的“自我亮剑”，以整改促作风转变、以整改促效能提升，努力提高群众满意率。
（四）建章立制保长效
专项活动要在建章立制上下工夫，善于把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效。
四、工作要求
（一）高度重视。为认真落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，是县委、县政府促进干部作风转变、推动工作落实的一项具有长期性、全局性的重大举措，各股室必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，精心组织、强力推动，确保收到明显成效。
（二）成立组织。成立局开展执行力亮剑行动领导小组。党组书记、局长贾子立任组长，副局长崔治水、齐恩喜任副组长，各股室负责人任成员，领导小组下设办公室，刘东磊任办公室主任，具体负责此项活动的开展。
（三）强化督导检查。办公室负责对此项活动进行督导检查，要坚持日常督导和突击检查相结合、明查与暗访相结合，对督查中发现的问题，要敢于较真叫板，问题严重的要严肃追究责任，落实惩处措施，推动执行力亮剑行动深入开展。
二0一二年二月二十四日
