企业工会做好信访工作之我见
我国的工会组织作为党领导下的工人阶级的群众组织，是团结动员广大工人阶级完成社会主义现代化建设任务的中坚力量；是党政了解社情民意的重要窗口，联系群众的桥梁纽带；是职工群众利益的忠实代表。企业工会组织既是企业的合作者，又是职工利益的代表者，具有独特的组织优势，这就决定了它有责任、有条件来调节职工和企业的矛盾，架起一座企业与职工相互沟通的桥梁，化解企业内部各种矛盾，解决职工合理诉求，并引导职工树立全局观意识，统筹兼顾，与企业的发展同呼吸共命运。
几年来，XX在公司党政的正确领导下，认真履行自身职责，发挥组织优势，主动源头预防和治理，耐心细致地做好职工信访工作，为企业发展营造了和谐稳定的环境。作为一名工会工作者，结合我的工作实际，对企业工会组织做好信访工作谈几点粗浅的认识和体会。
一、做好工会信访工作，领导重视是关键因素 工会信访工作不仅关系到职工的切身利益，也关系到企业的稳定和发展，如果松懈了，全盘工作就可能会前功尽弃，因此党政主要领导应站在发展全局的战略高度审视和看待信访工作，与全局工作同研究、同部署、同落实、同反馈、同考核。
XX始建于XX年，现有在职职工XX人，XX年主辅分离、辅业改制职工XX人，离退休职工XX人。随着企业改革工作的深入推进，经营体制、管理机制的转换，加之职工思想的多样性，许多矛盾和问题相互交织，思想观念相互碰撞，导致信访事件发生的频次增加。如果领导不重视信访稳定工作，不考虑职工的呼声，不关心职工的切身利益，就会挫伤职工的劳动积
1 极性，势必会给企业造成潜在的不稳定因素，甚至计划矛盾，影响科研生产中心工作。鉴于这种情况，公司领导班子高度重视信访工作，进行了认真的研究，构建了分工负责，责任清晰的信访工作格局，推动了公司信访工作进一步制度化、规范化、科学化。
XX年7月，公司根据国务院《信访条例》和上级有关规定，修订完善了《XX公司信访工作管理办法》，明确提出公司信访工作在党委、行政的统一领导下开展。其中，党委书记是公司信访工作的第一责任人，参与、处理所有与公司相关的信访事项（或案件），对重要信访事项要亲自推动解决。工会的主要职责是负责处理与劳动安全保护、安全生产、职工工伤及非因工伤致身体和财产的损害赔偿、扶贫救助、妇女儿童权益、家庭纠纷、民主管理等事项的来信来访。管理办法的推行标志着公司已形成部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。
自XX年以来，公司信访工作采取每月有厂领导接待日和相关部门日常接待相结合的工作方法，我们共接待来访人员XX余人次，其中离退休人员XX人次，主要涉及政策咨询、家庭生活困难救助等相关内容。我们做到来访必解答和回复，对符合政策法规的，均及时给予解决。由于领导的高度重视，公司信访工作达到了无集体上访、无恶性上访、无重复倒流上访事件发生的“三无”目标。
实践证明：要从根本上解决重信重访问题，首要的一条就是要领导重视，对已发生的信访问题要领导重视到位，认识到位，安排到位，解决到位，俯下身子去真心实意的解决群众问题。
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二、做好工会信访工作，源头预防是治本之策
在处理信访工作时，工会不仅当“消防员”，更要做“预防员”，要着力在积极预防上下工夫，加强沟通协调力度，从体制层面、机制层面、制度层面，维护好职工的合法权益和合理诉求，把问题化解在基层，化解在上访之前，真心真意地为职工办好事、解难题。结合工作实际，我认为要抓好以下几个方面的工作：
一是坚持厂务公开，畅通诉求渠道。建立工会信访长效机制是推动信访工作走上规范化、制度化的有效途径。YYYYY工会多年来始终坚持开展厂务公开工作，一方面，建立了科学化、透明化的职工群众与公司领导直接对话制度，公司党政主要领导坚持每月两次利用休息日在公司信访办接待职工群众来访，听取职工群众的意见，向职工群众公开公司生产经营管理和各项改革举措，解答职工关心的各种问题，及时听取职工意见，采纳合理化建议，解决职工在工作、生活中遇到的实际困难。工会还在生产区和生活区设立了信访工作信箱，方便职工反映诉求，及时帮助职工排忧解难。同时，从XX年起公司全面推进学习改善活动，建立六种载体，其中重要的一项就是开展职工合理化建议活动，凡是职工提案被采纳的公司都给予适当奖励，仅XX年就收到职工提案千余份，其中公司采纳的XX多份，被各二级单位采纳的近XX份。近两年，我们又引导职工提案向科研生产经营管理以及改革的纵深推进，每年的提案数量都保持在XX份以上，公司和各单位都建立了相应的提案评议机构，做到提案件件有回音，提案采纳率平均在XX%以上。另一方面，公司还利用广播、电视、网络、报纸等媒介及时开展形势任务教育，让广大干部职工及家属在第一时间获悉企业科研生产经营及重点工作的动态。通过所开展的这些举措，工会切
3 实开辟了公司厂务上情下达、下情上达的良好渠道，扮演好了职工群众“贴心人”的角色，构建了和谐的劳动关系。
二是建立帮扶救助机制，做好人文关怀。为做好帮扶工作，公司设立帮困救助基金，公司行政每年注入救助基金X万元，工会经费注入X万元，并由改制公司根据赢利情况上交经费，以及职工捐款。XX年以来，公司共救助困难人员X元，包括低收入人员、残障人员、遭遇突发性事故导致生活特别困难的人员，以及上述子女考上大、中专院校的人员，并对遗属发放遗属生活困难补贴费。每逢春节、国庆等重大节日，公司主要领导带队走访、慰问老干部、老劳模，把组织的关怀和温暖及时送到了老同志家中。
三是深入开展“五必访”，体察社情民意。“五必访”是工会的优良传统，也是从源头上预防信访事件的重要手段。把职我们坚持职工婚丧嫁娶必到必访，职工有思想问题必到必访，职工生活困难必到必访，职工生病住院必到必访，职工家庭纠纷必到必访，将被动接待职工上访，变为主动开展下访，把工作重心“沉”到职工中去，体察社情民意，对职工的困难和问题主动帮助解决，做好心理疏导，有效地减少了信访事件的发生。
四是研究信访规律，完善相关制度。对信访事件进行分析研究，找出其中的规律，研究解决具有普遍性、倾向性的问题，查找问题背后的问题，原因背后的原因，从而在制度上进行更新，从制度上进行预防，是预防信访事件的有效手段。比如，XX年，我们在年中对上半年信访事件进行分析时发现，涉及各基层单位收入二次分配的问题达到了总信访数的X%以上，针对这种情况，公司工会会同人力资源部共同组成调研组，对
4 全公司XX个单位的二次分配进行了集中调研，通过调研发现我们发现公司的二次分配存在分配权限控制不严，单位领导操作余度过大，职工参与不够，年工工资、职称待遇标准未统一等问题，造成了单位之间二次分配的具体方案有较大差异，职工意见比较大。鉴于此，公司工会及时研究提出解决方案，建议公司行政对二次分配制度进行调整，通过几轮协商，下发了《公司二次分配制度补充规定》，制度下发后，近几年关于二次分配的上访事件显著减少。
通过上述工作的开展，从源头上预防了群体性和恶性上访事件的发生，减少了上访数量，企业劳动关系和谐稳定。XX年，公司被中华全国总工会授予“XX”，2010年被XX授予“XX”称号。
三、做好工会信访工作，耐心热情是重要方法
职工利益无小事。既然职工有问题来上访，肯定是有过不去的坎儿。工会干部对待来访群众要做到“一张笑脸相迎、一颗真心相待、一句热心话解释、一句告别话相送”。让来访职工有家的感觉。把职工接待日办成依法办事、维护职工合法权益的平台，办成职工吐露心声、诉求表达的畅通渠道，办成密切联系职工群众的连心桥。
做好工会信访工作，首先要有耐心。面对来访职工，无论他们一时的情绪多么激动，言语多么尖锐，接访者都要以平和的心态，做好耐心的安抚劝导工作，坚持动之以情、晓之以理；其次要有恒心。对职工反映的问题，只要有道理、符合政策，无论有多大的阻力、多大的困难，也要想方设法为其解决，要让职工看到工会干部为解决问题而付出的具体努力；第三要做到有真心。要站在职工的角度，充分考虑职工的难处，在具体
5 生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之，要坚持带着感情做好工作，真正做到把办理职工来信、接待职工来访的过程，变成疏导职工情绪的过程，变成为职工排忧解难的过程，变成密切联系职工的过程。
职工上访，一方面说明工会的工作还没有做到尽善尽美，职工还有不满意的地方；另一方面也表明了职工对工会还充分信任，希望并依靠工会给他们排忧解难。工会干部只要坚持换位思考，心里想着职工，装着职工，设身处地的为职工着想，真正把职工的困难当作自己的困难，把职工的呼声当作自己的责任，把职工的合理愿望当作自己努力的目标，从思想上、行动上，千方百计维护好、实现好、发展好职工的根本利益，才能赢得广大职工的支持和信任。
四、做好工会信访工作，自身建设是必要条件
促进企业和谐健康发展是工会的神圣职责，调动全体职工的积极性、主动性、创造性是工会的一项重要工作内容。工会要结合不断发展的新形势，看准时机，结合实际，全面加强工会组织的素质建设。要以勇于突破、不断创新的精神不断研究信访新情况、解决新矛盾，把工会信访工作放在企业工作的大局中去思考、去把握，使工会信访工作不断适应形势发展的要求，适应企业经济发展的要求，适应广大职工群众的要求。
要跟上形势发展的步伐，工会工作者要狠下苦功提升自身的政策学习理解能力，应对复杂局面的能力，增强明察秋毫辨别是非的能力，提高敏感、睿智的反应能力，学会苦口婆心能言善劝的能力，掌握应对自如的能力。努力使自身具有坚定正确的政治立场，扎实过硬的业务能力，实事求是的科学观念，严谨踏实的工作作风，朝气蓬勃的精神状态和与时俱进的创新
6 意识。
随着企业改革的不断深入，作为企业的主体的职工越来越关心企业的发展变化，对涉及自身利益的事情自然十分关注。工会干部不能浮在上面，要学会扎在下面，与职工打成一片。建立畅通的信息反馈渠道，随时掌握职工的思想状况，迅速了解他们所思、所想、所关心的问题，做好企业党政联系群众的桥梁和纽带，使工会干部和群众之间零距离。
在信访工作中，工会干部要坚持从事实求是出发，一切从公司长远发展出发，从职工合法权益出发，在工作中说实话、出实招、办实事、求实效。始终把是否有利于公司和谐发展，是否有利于维护职工根本利益，是否有利于保持职工队伍的稳定作为工会工作的行为准则，用自身不断提升的优秀素质践行工会的神圣使命。
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