从严治警打基础 规范建设保平安
——宁洱县公安局磨黑派出所巩固“二级派出所”事迹
宁洱县公安局磨黑派出所辖区面积513.28平方公里，有机关单位22个，辖10个村委会141个村民小组，1个社区居委会，常住人口6862户23250人。派出所现有民警7名，公务用车2辆，电脑6台。多年以来，磨黑派出所全体民警在任务与警力配配置、装备保障矛盾较为突出的情况下，磨黑派出所依靠群防群治力量，坚持打防结合、预防为主的方针，实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标。出色地完成了上级公安机关和党委、政府交给的各项工作任务，连续三年保持了“二级公安派出所”标准。
一、以“三基”工程建设为契机，切实加强队伍建设
磨黑派出所始终坚决贯彻向素质要警力，向科技要警力。坚持开展政治学习、业务学习制度。尤其是近年来认真组织学习了党的“十七大”精神，深入开展端正执法思想、转变执法观念、坚持执法为民的专题教育活动“大练兵”活动，使我所民警牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，大大提高了全体民警的综合素质和执法水平，基本达到了“内强素质，外树形象”的要求。为实现全社会的公平和正义打下了坚实的基础。特别是公安机关开展“三基”工程建设以来，磨黑派出所把加强队伍的管理教育作为“三基” - 1 -
工程建设的重要内容，结合“大练兵”活动，进一步加强民警的政治教育、业务学习、身体锻炼，纪律作风建设。切实增强民警身体素质，提高执法服务水平，为巩固和推进派出所规范化建设打下了坚实的基础。
二、广泛推行社区警务战略，切实维护社会稳定
面对辖区面积大，群众居住分散的特点。为切实提高派出所的应急反应能力，方便群众办事。磨黑派出所在辖区内广泛推行社区警务战略，结合实际在辖区建立起五个社区警务室，下沉警力，不断提高社会面的防控能力。三年以来，社区民警积极按照相关工作要求，深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好发动群众、组织群众、宣传群群众、服务群众的工作。及时收集、上报涉及社会稳定的各类信息；定期排查、分析社情动态和突出治安问题，将收集、掌握的各类情况进行积累、分析、比对，落实基础工作信息化。全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握其基本情况；熟悉可能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。充分依靠基层组织，大力开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力；指导治保会、调解委员会等群防群治力量的治安防范工作，形成严密的群防群治网络，提高治安防范水平。严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查；指导监督辖区机关、团
体、企业、事业单位建立健全安全防范制度，落实治安保卫措施。预防和减少各类案件和治安灾害事故的发生。2006年共立各类刑事案件35起，破21起；2007年共立各类刑事案件32起，破26起；2008年共立各类刑事案件22起，破14起。2006年共发现受理各类行政案件26起，查处26起；2007年共发现受理70起，查处70起；2008年共发现受理各类行政案件45起，查处45起。
三、强化人口管理，落实便民措施
磨黑派出所按照各项治安管理以人口管理为基础的原则，全面提高管理工作的含量，建立健全各类工作台帐，落实各项管理措施，做到了底数清、情况明、信息灵。一是加强对实有人口的管理，把辖区内居住的实有人口全部纳入管理，全面准确登记，建立人口管理体系。帮助指导辖区内的旅店安装并使用旅店业信息系统，加强流动人口管理与服务，通过采集流动人口基本信息，将流动人口管理纳入治安管理的范畴，为预防、控制、发现、打击违法犯罪活动提供服务；二是加强对人口信息管理系统维护，严格按照相关规定管理和办理居民户口登记及变更，确保各项变动准确，真实。把纳入管理登记范围的140名城市外来暂住人口、34名重点人口和18名治安危险分子全部纳入管理登记（办证率、建档率达100%），同时建立工作台帐，管理做到经常化、制度化，不漏管、不失控。三是认真落实各项便民利民措施，继续推进第二代居民身份证换发和人口信息纠错工作，加大对居民身份证错码、重号的核对更改工作，推行办事预约制、上门服务制等便民利民措施，努力提高窗口服务质量。通过全所民警的努力，2006年至
2008年共为辖区群众办理第二代居民身份证17017证。
四、严格治安管理措施，推进安全防范工作
治安管理和安全防范是派出所最基础的工作内容，磨黑派出所将辖区治安管理的重点行业、重点场所、危险物品等纳入治安管理的工作重点，督促其建立和落实安全保卫制度，掌握重点行业场所经营业主和从业人员的基本情况，督促指导从业人员进行安全防范教育。对相关单位和场所进行经常性的安全检查。加强治保会组织建设，建立健全治保会工作制度，积极争取镇党委、政府、农村基层组织的支持，加强对群防群治队伍的管理教育。在辖区群众当中开展经常性的法律知识宣传教育、安全防范意识教育、消防安全知识教育、禁毒宣传。通过三年以来的艰苦工作，辖区群众的法律意识、安全防范意识、消防安全知识得到极大的提高。他们坚持每月对辖区进行矛盾纠纷排查，并将可能影响社会政治治安稳定的情报信息，及时向镇党委、政府以及上级公安机关汇报，为领导决策提供依据。
磨黑派出所自2005年被省公安厅命名为“二级公安派出所”以来，全体民警在所领导的带领下，充分发挥主观能动性，以“三基”工程建设为契机，不断强化各项治安管理措施，努力提高执法服务水平，进一步完善派出所规范化建设，有力地维护了辖区社会政治和治安的稳定。经考核连续三年保持了“二级公安派出所”的标准。
