推荐第1篇：从严治警
从严治警，打造威武之师
——加强纪律作风建设专题学习讨论活动
心得
按照县局党委的部署，我组织我室民警认真学习了《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”和“五个严禁”，结合分析总结分析我局当前的工作和队伍现状，特别是近期民警连续发生违法违纪行为现象，我认为我局队伍存在以下几个突出问题：一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好，有时只埋头抓业务，忽视队伍的思政教育，有针对性细致工作还做得不到位，特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧；二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处；三是抓法规制度规范民警行为，日常监督和突击抽查执行情况不力，四是发现问题迅速上升为理性思考，采取相应的应对措施也还不及时……等等。针对上述存在的问题，我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨论活动中要做到以下几点：
第一，坚持理论联系实际，把理论学习和工作实际紧密结合起来，做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性，把学习和实际工作联系起来，用理论制度指导、规范自己工
作，在实践中进一步增强自身免疫力，免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。
第二，把理论学习和业务学习有机结合起来，有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作，总结优点，找出差距，切实在提高思想素质的同时，把业务素质、业务水平提高一个档次。
第三，把理论学习和职业道德的培养联系起来，端正执法为民思想，树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来，正本清源，树立和展现良好的职业道德风范，实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题，只有把学习和培养职业道德联系起来，我们才能做到内强素质，外树形象。
第四，把理论学习和落实政策法规条例结合起来，从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》“五条禁令”和“五个严禁”，就必须从“严”字入手，做到“五严”，即：真严，严得较劲；齐严，严得一致；会严，严得到位；细严，严得具体；常严，严得一贯。只有从严治警，才能有效避免、杜绝各种的违纪违法现象发生。
第五，把理论学习和认真细致剖析自己结合起来，使自己得到一次新的提高。我决心在学习中，对自己认真做一次剖析，严格对照检查自己，发扬成绩，克服缺点，在今后的工作中率先垂
范，以自己实实在在的行动做到“八个带头”：带头以身作则，为人表率；带头严守纪律，确保政令、警令畅通；带头解放思想，开拓创新；带头求真务实，真抓实干；带头严格执行民主集中制，支持领导的工作；带头坚持执法为民，秉公办事；带头遵守党规党法，做模范党员；带头加强学习，苦练内功。
推荐第2篇：从严治警
从严治警 “四个一律”要求
对接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；对利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；对徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；对构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。
中央政法委四条禁令
（一）绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、送钱物；
（二）绝对禁止对控告、求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度；
（三）绝对禁止政法干警打人、骂人、刑讯逼供等违法违纪行为；
（四）绝对禁止政法干警参与经营娱乐场所或为非法经营活动提供保护。
政法系统“五个严禁”规定内容
一、严禁收礼受贿；
二、严禁工作日中午饮酒；
三、严禁酒后驾车；
四、严禁参与赌博；
五、严禁用公款和职务便利到营业性场所参与娱乐活动。
格言警句
党风廉政建设：
清正廉洁作表率，身先士卒正风气
以铜为镜，可以正衣冠； 以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失
水以清为贵，人以廉为尊
树一身正气恪循正道，盈两袖清风甘作公仆 权力意味着责任，职位意味着奉献
公平正义比太阳还要有光辉
推荐第3篇：从严治警个人心得体会
从严治警个人心得体会
警察干部严格要求自身，从严治警。以下是小编搜集并整理的心得体会有关内容。
从严治警个人心得体会
“从严治警”作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。
一、“从严治警”的概念及必要性
“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。
在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍;不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。因此，从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路，只能抓紧，而不能松懈。
“从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的：它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要，也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要;是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬，执法如山的高素质公安队伍的需要，同时也是中国加入wto后，与世界紧密结合，适应新形势，实现新目标，完成新任务的需要。
二、“从严治警”贯彻落实中存在的问题及对策
“从严治警”，贵在把“严”字落在实处。以往人们仅仅注重强调要做到严格纪律、严格教育、严格执法。尽管处处“严”字当头，但只空喊口号，却无实际内容;只有运行机制，而无监督机制;只有违反规定，而无处理办法;只有零散的大标题，而无一整套的运行机制。因此，要真正把“从严治警“落在实处，就必须有一套行之有效的约束机制。全面地落实“从严治警”。从人的自然属性来看，人都有私心，都有惰性;但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀，惰性随其扩展。否则，个人难以进步，社会不会发展。因此，人都需要有所约束，人民警察也不例外。但人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须始终有别于一般人，始终要高于一般人，严于一般人。因此，“从严治警”的方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持。任何时候都不能有所松懈。笔者认为，“从严治警”不是一句空洞的口号，贯彻“从严治警”方针也并非是一纸空文。应深刻地挖掘其内涵，严格执行“从严治警”。牢固树立教育必严、训练必严、管理必严、治长必严、进出必严、查处必严的观念，全面加强新形势下的公安队伍建设。
(一)、牢固树立“教育必严”的观念，大力加强公安队伍思想政治建设
⒈要加强思想政治教育
公安机关坚持“教育必严”，就是要通过严格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防线，增强拒腐防变的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一个人的价值准则和精神支柱，在人生观、世界观中最具有主导作用。当前，有一些公安民警世界观、人生观错位，价值观扭曲。有的理想信念动摇，宗旨观念淡泊，特权思想严重;有的受市场经济消极影响，把手中的权利视为商品交换的筹码。凡此种种，都是滋生各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思想根源。因此，各级公安机关要大力开展忠诚教育，有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在民警思想上筑起一道抵御各种错误思潮的堤防，增强政治鉴别力和政治敏锐性，经得起任何风浪的考验。
思想教育的基础是道德教育。“国由德而强，家由德而兴，身由德而美，世由德而宁。”都说明道德的重要性。要按照《公民道德建设实施纲要》和《人民警察职业道德规范》，对民警有组织-、有计划地施加系统驾御和影响，进一步提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想，始终自重、自省、自警、自励，自觉做到严格执法，热情服务。思想教育的主线是作风教育。公安机关作为党领导下的武装性质的纪律部队，队伍作风状况的好坏，不仅关系到公安事业的成败，而且也直接影响党和政府的形象。因此，各级公安机关要认真贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强对广大民警的作风教育，认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，深入查找自身存在的突出问题，有针对性地采取措施切实加以解决，努力使公安机关的作风有新的明显进步，使民警关系有新的明显改善。
⒉要加强思想政治工作
江总书记曾指出：“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。”思想政治工作同样也是公安工作的生命线，是公安队伍建设和公安工作取得胜利的根本保障。少数民警违法违纪甚至极个别民警沦为黑恶势力的“保护伞”，其中一个重要原因就是由于这些地方思想政治工作非常薄弱。正如罗干同志指出的：“近年来一些地方公安机关思想政治工作不过硬，思想建设不过关，政治建警就无从谈起，民警违法违纪的问题就很难避免。”因此，思想政治工作起着举足轻重的作用。加强思想政治工作，切实打牢民警的思想基础。我们可以把思想政治工作纳入岗位目标管理，建立健全思想政治工作责任制，贯彻领导干部“一岗双责”制度，形成思想政治工作“齐抓共管”的格局。也可以进一步改进思想政治工作，提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性。
3.要加强公安法制教育
公安机关是国家的重要执法力量，在依法治国的伟大过程中，担负着特别重大的历史责任，必须坚持依法“从严治警”方针，严格用法律规范一切警务活动。人民警察是执法主体，法律就是立身之本，执法水平的高低直接反映出队伍素质的高低。当前少数民警法制观念不强，执法水平不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教育十分深刻。因此，要严格加强对全体民警的法制教育，不断增强法制观念，提高执法水平，真正做到严格、公正、文明执法。
(二)、牢固树立“训练必严”的观念，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力
严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，必须看到，民警训练工作有着不系统、不规范、效果不好等问题。近年来，全国每年都有四百多名民警牺牲，一万多名民警负伤，可谓“天天有牺牲，时时有流血”。这一方面表明，我们的民警英勇无畏;另一方面，也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领和自我防护能力。“自身不保，何以平安?”因此，“训练必严”应长抓不懈。
从严治警个人心得体会
依法从严治警要把贯彻条令条例为根本要求，把加强基层建设为工作重心，把求是的思想和务实的作风引入实践，使工作形式与内容、方法手段与效果有机统一。当前，应重点从强化“四种意识”，解决“四个问题”上下功夫求实效。一要强化科学从严意识，解决“从严不讲度”的问题。科学是从严治警的先导，标志着理性的程度。从现实情况看，在部队管理中求严不讲“度”的问题时有发生。这里讲的“度”是限度，是一个法定的范畴。这个范畴的界定应当是治军规律和经验的科学总结，做任何事情如果无度都有可能适得其反。从严不是无的放矢，把官兵“捆”得牢牢的、管得死死的，而是按照法规的尺度，区分不同对象和不同情况，在方式方法上正确把握;从严不是抛开规章制度另搞一套，或是简单粗暴、苛刻无情走极端，而是要严格按条令条例抓落实。任何超过限度，凭主观臆断行事的做法都不是科学的。二要强化依法从严意识，解决“从严不依法”的问题。部队管理实践表明，只有依法从严，从严治警才能从根本上得到落实。但实际工作中有些干部还不能完全正确把握从严与依法的辨证统一关系，还不同程度地存在着从严轻法和从严违法的问题。
比如，在管理教育部队时人治思想严重，不是依据条令条例抓管理，而是想怎么管就怎么管，随意制定“士规定”、“士政策”，管理工作随意性很大;有的不注重研究新情况，解决新问题，满足于凭经验办事，靠老套路施管，有法不依、执法走样、以言代法等错误倾向时有发生，导致部队管理低效率、低水平、低层次，影响了部队正规化建设的质量。因此，必须加大检查力度，对有章不循、有法不依的单位和个人，不论其出于什么动机与愿望都要坚决纠正。三是强化一致从严意识，解决“从严不同严”的问题。官兵一致，上下一致，纪律面前人人平等，是从严治警的一条基本原则。无论是士兵还是干部、基层还是机关，都必须自觉遵守条令条例。但有的机关和个别干部严下不严上，严人不严已。比如，有的机关在一些基层官兵比较敏感的问题上，一边要求基层坚持“四个公开”一边打电话、递条子，插手基层具体事务，使部队无所适从;有的干部虽能严格管理部队，但自我约束不够，使管理教育显得苍白无力。
古人说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。坚持依法从严治警，领导机关和各级干部必须切实发挥表率作用，要求部属做到的，自己首先做到，而且标准更高，要求更严;要求别人不做的，自己坚决不做，不以任何借口搞变通;自觉为部队做出示范和表率，真正形成上下同严、一致从严的良好局面。四是强化持久从严意识，解决“从严不深入”的问题。把从严治警要求落到实处，必须一以贯之地持久抓落实。调查表明，部队在管理中存在着严得不扎实、不经常等问题。往往是领导强调时抓得严，上级检查时抓得严，完成重大任务和组织重大活动时抓得严，其他时机有降低标准、放松要求的现象。部队管理实践证明，从严治警贵在经常，也难在经常。
因此，我们在认识上和行为上，克服把从严治警当作临时性任务、阶段性工作的倾向，防止突击式、运动式、堵漏式的工作方式，正确处理集中整治与注重经常、治标与治本、眼前与长远、理念与行动的关系，切实把从严治警作为长期性、经常性任务，持之以恒抓好落实，坚持经常抓、具体抓、全面抓，做到有部署、有分析、有检查、有讲评，跟踪问效，确保从严治警要求得到健康、深入、持久的落实。
从严治警个人心得体会
按照县局党委的部署，我组织我室民警认真学习了《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”和“五个严禁”，结合分析总结分析我局当前的工作和队伍现状，特别是近期民警连续发生违法违纪行为现象，我认为我局队伍存在以下几个突出问题：一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好，有时只埋头抓业务，忽视队伍的思政教育，有针对性细致工作还做得不到位，特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧;二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处;三是抓法规制度规范民警行为，日常监督和突击抽查执行情况不力，四是发现问题迅速上升为理性思考，采取相应的应对措施也还不及时„„等等。针对上述存在的问题，我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨论活动中要做到以下几点：
第一，坚持理论联系实际，把理论学习和工作实际紧密结合起来，做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性，把学习和实际工作联系起来，用理论制度指导、规范自己工作，在实践中进一步增强自身免疫力，免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。
第二，把理论学习和业务学习有机结合起来，有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作，总结优点，找出差距，切实在提高思想素质的同时，把业务素质、业务水平提高一个档次。
第三，把理论学习和职业道德的培养联系起来，端正执法为民思想，树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来，正本清源，树立和展现良好的职业道德风范，实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题，只有把学习和培养职业道德联系起来，我们才能做到内强素质，外树形象。
第四，把理论学习和落实政策法规条例结合起来，从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》“五条禁令”和“五个严禁”，就必须从“严”字入手，做到“五严”，即：真严，严得较劲;齐严，严得一致;会严，严得到位;细严，严得具体;常严，严得一贯。只有从严治警，才能有效避免、杜绝各种的违纪违法现象发生。
第五，把理论学习和认真细致剖析自己结合起来，使自己得到一次新的提高。我决心在学习中，对自己认真做一次剖析，严格对照检查自己，发扬成绩，克服缺点，在今后的工作中率先垂范，以自己实实在在的行动做到“八个带头”：带头以身作则，为人表率;带头严守纪律，确保政令、警令畅通;带头解放思想，开拓创新;带头求真务实，真抓实干;带头严格执行民主集中制，支持领导的工作;带头坚持执法为民，秉公办事;带头遵守党规党法，做模范党员;带头加强学习，苦练内功。
推荐第4篇：从严治警探讨
从严治警探讨
“从严治警”作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。
一、“从严治警”的概念及必要性
“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。
在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀；不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量；不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍；不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。因此，从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路，只能抓紧，而不能松懈。
“从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的：它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要；既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要，也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要；是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬，执法如山的高素质公安队伍的需要，同时也是中国加入wto后，与世界紧密结合，适应新形势，实现新目标，完成新任务的需要。
二、“从严治警”贯彻落实中存在的问题及对策
“从严治警”，贵在把“严”字落在实处。以往人们仅仅注重强调要做到严格纪律、严格教育、严格执法。尽管处处“严”字当头，但只空喊口号，却无实际内容；只有运行机制，而无监督机制；只有违反规定，而无处理办法；只有零散的大标题，而无一整套的运行机制。因此，要真正把“从严治警“落在实处，就必须有一套行之有效的约束机制。全面地落实“从严治警”。从人的自然属性来看，人都有私心，都有惰性；但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀，惰性随其扩展。否则，个人难以进步，社会不会发展。因此，人都需要有所约束，人民警察也不例外。但人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须始终有别于一般人，始终要高于一般人，严于一般人。因此，“从严治警”的方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持。任何时候都不能有所松懈。笔者认为，“从严治警”不是一句空洞的口号，贯彻“从严治警”方针也并非是一纸空文。应深刻地挖掘其内涵，严格执行“从严治警”。牢固树立教育必严、训练必严、管理必严、治长必严、进出必严、查处必严的观念，全面加强新形势下的公安队伍建设。
（一）、牢固树立“教育必严”的观念，大力加强公安队伍思想政治建设
⒈要加强思想政治教育
公安机关坚持“教育必严”，就是要通过严格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防线，增强拒腐防变的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一个人的价值准则和精神支柱，在人生观、世界观中最具有主导作用。当前，有一些公安民警世界观、人生观错位，价值观扭曲。有的理想信念动摇，宗旨观念淡泊，特权思想严重；有的受市场经济消极影响，把手中的权利视为商品交换的筹码。凡此种种，都是滋生各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思想根源。因此，各级公安机关要大力开展忠诚教育，有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代 表”重要思想武装头脑，与时俱进，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在民警思想上筑起一道抵御各种错误思潮的堤防，增强政治鉴别力和政治敏锐性，经得起任何风浪的考验。思想教育的基础是道德教育。“国由德而强，家由德而兴，身由德而美，世由德而宁。”都说明道德的重要性。要按照《公民道德建设实施纲要》和《人民警察职业道德规范》，对民警有组织-、有计划地施加系统驾御和影响，进一步提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想，始终自重、自省、自警、自励，自觉做到严格执法，热情服务。思想教育的主线是作风教育。公安机关作为党领导下的武装性质的纪律部队，队伍作风状况的好坏，不仅关系到公安事业的成败，而且也直接影响党和政府的形象。因此，各级公安机关要认真贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强对广大民警的作风教育，认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，深入查找自身存在的突出问题，有针对性地采取措施切实加以解决，努力使公安机关的作风有新的明显进步，使民警关系有新的明显改善。
⒉要加强思想政治工作
江总书记曾指出：“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。”思想政治工作同样也是公安工作的生命线，是公安队伍建设和公安工作取得胜利的根本保障。少数民警违法违纪甚至极个别民警沦为黑恶势力的“保护伞”，其中一个重要原因就是由于这些地方思想政治工作非常薄弱。正如罗干同志指出的：“近年来一些地方公安机关思想政治工作不过硬，思想建设不过关，政治建警就无从谈起，民警违法违纪的问题就很难避免。”因此，思想政治工作起着举足轻重的作用。加强思想政治工作，切实打牢民警的思想基础。我们可以把思想政治工作纳入岗位目标管理，建立健全思想政治工作责任制，贯彻领导干部“一岗双责”制度，形成思想政治工作“齐抓共管”的格局。也可以进一步改进思想政治工作，提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性。
⒊要加强公安法制教育
公安机关是国家的重要执法力量，在依法治国的伟大过程中，担负着特别重大的历史责任，必须坚持依法“从严治警”方针，严格用法律规范一切警务活动。人民警察是执法主体，法律就是立身之本，执法水平的高低直接反映出队伍素质的高低。当前少数民警法制观念不强，执法水平不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教育十分深刻。因此，要严格加强对全体民警的法制教育，不断增强法制观念，提高执法水平，真正做到严格、公正、文明执法。
（二）、牢固树立“训练必严”的观念，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力
严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，必须看到，民警训练工作有着不系统、不规范、效果不好等问题。近年来，全国每年都有四百多名民警牺牲，一万多名民警负伤，可谓“天天有牺牲，时时有流血”。这一方面表明，我们的民警英勇无畏；另一方面，也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领和自我防护能力。“自身不保，何以平安？”因此，“训练必严”应长抓不懈。
1.要严格建设
“基础不牢，地动山摇。”应重点抓好训练基地、师资力量和训练教材等“三大基础建设”。首先，抓好基地建设。加强人民警察训练学校或训练基地建设，努力形成上下贯通、相互协作的民警培训网络;其次，抓好师资建设。要突破只靠学校“教师”教学的单一的概念，切实推行“教官”选派制度;再次，要抓好教材建设，尽可能地从现有材料中选好教材。同时，要结合本地实际和现实所需，组织业务能手，教学骨干和专家学者编好教材，为培训工作的顺利开展创造良好条件。
2.要严格管理
首先，要强化警事技能培训和实战训练。香港特区政府专门拨款1.6亿港币兴建模拟城市实战场所的“战术训练大楼”，学员可以在一个完全仿真的训练环境中进行“反劫持银行”、“解救人质”、“街道巷战”等实战训练。我们也可以借鉴这类做法，着眼于实战需求，以一线执法、办案单位民警为重点，加强搜索|盘查、缉捕、解救以及擒拿、格斗、射击、驾驶等项目的训练，积极组织开展处置突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术研究及模拟训练以提高民警的实战本领，更好地打击犯罪，减少自身伤亡。警务实战技能训练的课时不应少于一线民警训练总课时的50；其次，要强化警察心理素质训练。健康的心理，是民警执法公正的前提和保证。要通过心理素质教育使警察具备与常人不同的心理素质，有较强的心理承受力和忍耐力，以保证正常的心态；再次，要加强体能训练。健康的体魄是进行警务实战实践实战技能的基础。英国警方要求警察每15天就要去健身房一次；法国明文规定每个警察每周至少锻炼2小时。所以，各级公安机关要按照《公安民警体育锻炼达标标准》（试行）要求，结合贯彻落实《训练条令》。积极开展民警体育锻炼达标活动并形成制度，以督促民警加强锻炼，增强体质，提高警务技能。
3.要严格考核
训练能否取得实际效果，关键在严格的考核。无论是初任训练、专业训练还是晋升训练，都必须经严格考核合格后方可任职、晋级或晋升警衔。同时，还要确定一定比例的淘汰率，以保证训练质量。英国的警察培训机构布兰姆希国家警察学院就实行了严格的淘汰制度，每学期的淘汰率为4。这些做法值得我们认真借鉴。
（三）、牢固树立“管理必严”的观念，有效预防和减少队伍中恶性案件的发生
1．理要靠制度
“治国必先治党，治党务必从严。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分作好事，甚至会走向反面，”公安队伍建设要避免头痛医头、脚痛医脚，就必须建立健全队伍管理的各项规章制度，也是严格管理队伍的保证。
2．度贵在长效
制度建设应该着眼长远，解决根本，坚持始终。建立长效机制是加强公安队伍建设的一项治本之策，是实行制度管警、依法治警的一项有力举措，是解决队伍突出问题的根本出路，更是巩固和扩大“三项教育”成果的必然要求。各级公安机关要本着先建立后健全、先试点后推广的思路，以贯彻《深化干部人事制度改革纲要》为重点，结合本地和部门、警种工作实际，加大队伍管理长效机制建设力度。当前，应抓紧研究指定民警行为规范、工作规范和公安机关装备规范。要普遍推行对基层单位和民警的考核评议制，并把综合考评结果与单位、个人的评先评优、晋职和经济利益，与领导班子调整和干部任免、民警岗位调动，以及实行等级紧密结合起来，进一步健全竞争激励机制，深化公安人事制度改革。
3．监督管理是关键
针对公安队伍中的薄弱环节，建立健全依法行使权利的制约机制和监督机制，把党内监督、法律监督与群众监督、舆论监督有机结合起来，把自上而下与自下而上的监督结合起来，把公安纪检、监督、法制、审计等内部监督与深化警务公开和推行治安案件 、交通事故公开调处、公开裁决、公开认定以及110报警服务台接受群众监督投诉相结合，把完善公安特邀监督员制度与定期联系人大代表，政协委员制度结合起来，切实加强对广大民警尤其是领导干部的监督，有效预防和减少队伍违法违纪案件的发生。
（四）、牢固树立“治长必严”的观念，充分发挥领导班子的龙头作用
1．严格条件，配好“一把手”《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》指出，要选准配强主要领导干部，把政治强、作风硬、熟悉政法工作、具有丰富工作经验和较强组织领导能力的优秀干部选拔到政法部门的主要领导岗位。因此，我们公安机关也应严格依照公安机关领导干部任职资格条件，以对党和人民高度负责的态度切实把好选人用人关，切实加强领导班子建设。要加大协管工作力度，特别是要抓住当前地方党委、政府换届选举和市县机构改革的契机，坚持超前谋划，主动协商，配好配强各级公安机关领导班子特别是“一把手”。同时，要积极争取党委政府的支持，逐步使公安机关的“一把手”进同级党委常委或政府班子。
2．严格实行“从严治警”“治安先治警，治警先治长。”要建设一支高素质的公安队伍，关键是要把政治建警放在首位，抓好公安机关党的建设和领导班子建设。从严治警的关键也在于领导班子建设，在于各级领导以身作则，模范带头，严格自律。公安机关领导班子尤其是一把手的素质如何，直接关系着队伍的战斗力和公安工作全局。长期以来，各级公安机关在从严治警上之所以效果不够理想，根本在于治警时忽略了“从严治长”，只抓下面，不抓自身；只治警，不治“长”。而有的“长”本身素质不高，难于服“警”，又怎么能治“警”？因此，治警首先必须从领导干部自身的素质抓起，带头将学习，讲政治，讲正气，不断健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真贯彻民主集中制原则，严格执行重大事项请示报告制度及党委会、局长办公会制度和议事制度。
（五）、牢固树立“进出必严”的观念，确保公安队伍纯洁
江泽民关于从严治党有一段精辟论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍„吐故纳新‟、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要确保公安队伍纯洁，必须从源头管理队伍，牢固树立“进出必严”观念，重点落实“三警”措施，把好“进口”，畅通“出口”。
1．坚持“考试入警”，严把队伍“进口”
录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，严把“进口”关。
2．坚持“消衔出警”，坚决疏通“出口”
《人民警察法》明确规定，对于严重违纪的民警应予开除。《国家公务员暂行条例》对公务员的辞职、辞退和开除做出了明确规定，公安部和人事部还专门制发了《公安机关人民警察辞退办法》。这些都是对人民警察予以处理的依据。各级公安机关还可以以次将那些不具备警察条件和不合格民警清理出去。同时，可根据《人民警察法》、《人民警察警衔条例》以及《人民警察警衔工作管理办法》，对被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起诉、免予刑事处分和被劳动教养的，或被开除公职、党籍、警籍的，充分运用消衔手段，将其从人民警察队伍中清理出去，以此纯洁队伍。
（六）、牢固树立“查处必严”的观念，依法严惩队伍中的“害群之马”
1．严肃查处极少数民警违法违纪案件
“立法禁而无刑以待之，则令而不行。”各级公安机关要把查处工作作为“治警必严”的关键环节来抓，严格依照《刑法》、《人民警察法》和《国家赔偿法》的规定，严肃追究违法违纪民警的刑事法律责任，行政法律责任和侵权赔偿责任。
随着改革开放的进一步深化，国外某些如“享乐主义”、“拜金主义”思潮不仅腐蚀普通百姓的思想。同时，也对人民警察产生了一定不良影响，特别是那些以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落以及侵犯群众利益等违法违纪案件日益严重。因此，从严治警就应实行领导包案、挂牌督办、联手办案、坚持露头就打，一查到底。要毫不放松地抓好对刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施以及为黑势力充当“保护伞”等案件的查处。
2．要严肃处理查处不来的行为
干部犯了错误，就应该严肃处理。毛泽东同志曾把这各做法形象比喻为“治病救人”否则，就如俗语所说：“捂了小疹子，长了打瘤子”。“捂”的结果，一是危害国家，二是危害干部。所谓“严是真爱，宽是祸害”，就是这个道理。因此，各级公安机关特别是领导同志应十分明确，依法依纪查处违法违纪案件是大是大非的政治问题，任何个人和组织都不准说情，更不准袒护和包庇。对违法违纪案件无论涉及到什么人，都要坚决排除阻力，该受到什么处分就给什么处分，该判刑的就判刑。坚决克服失之于宽，失之于软的现象，否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对那些瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处的个人和单位要严肃追究责任。
3．要对典型案件举一反三
“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。查处是手段不是目的。要做到以教育为本，对典型案件，在公安机关内部通报，并深刻剖析原因，让民警从中受到深刻教育和警醒，从思想上筑牢抵御各种违法犯罪的铜墙铁壁。
此外，从严治警还应该坚定不移地走科技教警、科技强警之路。纵观当今世界各国警察发展历史，科教强警是各国警察发展的自觉选择和必由之路。因此，要适应时代的发展，培养新世纪的人民警察，建设一支政治好、作风硬、业务熟、技术精、依靠科技手段犯罪手段与犯罪做斗争的队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。严与爱，历来是带兵治军之道，两者互为因果相辅相成。我们在强调“从严治警”的同时，也不应忽视“从优待警”。只有把两者结合起来，才能相得益彰，才能适应市场经济条件下公安队伍建设客观要求，把公安队伍建设提高道一个新水平，实现向管理要警力的质的飞跃。
结束语：“从严治警”是公安队伍建设中各项有效对策中的上乘之选，是使人民警察在物欲横流、金钱至上的暗流中保持清醒头脑、树立廉洁思想的保证，是公安机关做好其他工作的前提，是新时期加强公安队伍建设的必由之路。对于在公安队伍建设有如此重要地位和作用的方针，我们只能坚持而不能松懈。
致谢词：
参考文献：
1、谢子传《略论从严治警与从优待警》福建公安高等专科学校学报2001年第2期
2、叶爱民《对“从严治警”的几点思考》公安教育2000年第8期
3、王化林《关于中外警察训练制度的异同》云南公安高等专科学校学报2001年第7期
4、张中国《“从严治警”与“从优待警”》公安报2000年第2期
推荐第5篇：浅析从严治警
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浅析从严治警
作者：王晓斌
来源：《法制博览》2013年第09期
【关键词】从严治警；法宝
“从严治警”从1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来后，一直是我国公安机关带队伍的法宝。通过对人民警察严格的教育、管理、训练，严明纪律，人民警察的素质有了很大的提高，能逐步适应新形势下的社会环境。在现阶段“从严治警”方针必须长期的、坚决的贯彻实施。
近些年经济高速发展，人民生活水平大幅提高，人民警察这一特殊的群体起到了不可估量的作用，从严治警放在经济大发展的时代好像是老生常谈，但是，越是在经济非常活跃时期，从严治警的方针，越是显得非常的重要。
一、什么是“从严治警”
“从严治警”，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。
公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。
在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。
二、“从严治警”要把严字落实处。
“从严治警”，就是要把“严”字落到实处。人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被“糖衣炮弹”击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实“从严治警”，要杜绝喊喊口号的形式主义；要教育为先、强抓技战术水平。
（一）坚持教育引导
⒈要加强思想政治教育和法制教育
思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲；把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。
2.要加强公安法制教育
依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：（1）要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。（2）公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。（3）公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督；公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。
（二）强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力
从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神；另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。
1.做好基础建设
建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的“教官”选派制度，突破了只靠学校“教师”教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。
2.及时考核，严格达标制
通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》（试行）要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。
（三）提升队伍素质，把好进出关口
要确保公安队伍纯洁性，就要树立“进出必严”的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍„吐故纳新‟、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要严把“进口”，疏通“出口”。
1.考试录警，严把队伍“进口”
考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。
2.消衔出警，坚决疏通“出口”
《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。
3.查处必严、依法严惩队伍中的“害群之马”
“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。有些人民警察在“享乐主义”、“拜金主义”思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当“保护伞”，这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。
从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。从严治警是人民警察保持头脑清醒、树立思想廉洁的保证，是新时代公安队伍建设的必由之路。我们要常抓不懈把公安队伍建设提高到一个新水平。
参考文献：
[1]谢子传.略论从严治警与从优待警[J].福建公安高等专科学校学报，2001（2）.
[2]叶爱民.对“从严治警”的几点思考[J].公安教育，2000（8）.
[3]张中国.“从严治警”与“从优待警”[J].公安报，2000（2）.
推荐第6篇：以人为本从严治警
以人为本从严治警
促进部队建设更好更快发展
武警西安市支队政委刘之全
以人为本是党的三代领导核心建军、治军思想的重要内容，是军委和武警总部首长的明确要求，研究解决“五个重点问题”，必须紧紧扭住人这个因素。努力创造，处理好新形势下出现的新情况新问题，全面深入地落实从严治警的要求，促进部队建设更快更好发展。
坚持以人为本与从严治警，二者是相互补充的，坚持以人为本，强调的是关心军人的全面发展。而坚持从严治警，必须确立以人为本的指导思想，讲究科学管理，讲究人性化管理，做到严之有理，严之有情。只有那样，官兵才能严格地执行国法军纪，自觉地维护部队的高度集中统一，从严治警的原则才能落实实处。当前，在处理以人为本和从严治警的关系上，重点要把握好以下几个问题：
一、从严治警，要严之有据。条令条例和各项规章制度是几十年来部队管理工作的科学总结和行为准则。而我们有的单位在 - 1 -
对部队实施管理过程中，却往往严之无据，违背条令条例和规章制度，另搞一套，认为只要管用、灵验就行。比如：按《内务条令》规定，战士节假日外出可控制在分队总人数的10%，有的单位为了怕战士外出惹事生非，擅自缩小比例，让战士都呆在营区，加之中队文化体育活动又跟不上，战士感觉到部队生活压抑、乏味枯燥，工作情绪低落，没热情和动力。据调查了解，战士们逢节假日最大的愿望就是外出购些日常用品，逛逛街，散散心；他们虽在都市附近当兵，但真正去过市里面的寥寥无几，偶尔去次市里面，都是趁出公差、看个病等，有时外出送个文件,好长时间连支队大门都找不着。事实证明,管理必须言之有“据”，这“据”就是条令条例，任何时候都不能离开条令条例要求而另搞一套，不让战士外出，看起来好像是把战士都管住了，但并未从根本上管住他的心，管出工作热情和动力来。这里需要注意的是：战士请假外出，必须严格落实逐级请销假和“双人捆绑式”外出等规定，对外出人员实行跟踪管理，管控好中队的“个别人”，避免超假、逾假不归等违纪现象发生。
二、从严治警，要严之有理。在管理教育中有的干部骨干认为“慈不掌兵”，说“不能对战士太好了”，认为只有多些“硬”的少来些“软”的，才能充分体现出从严治警的严肃性，往往是
重罚轻教，有的平时对战士身上存在的问题视而不见，不愿费口舌，等战士出了问题，严肃处理的决定便随之而来；还有的干部认为现在对战士讲大道理，都没人愿意听了，而是想方设法对战士进行变相体罚，甚至动手动脚。由于管教失衡，说服教育跟不上，导致战士对强加于他们身上的“严”感到很不理解，久而久之，产生了一种抵触情绪和逆反心理，甚至酿成恶性事件，极大的影响了各项规章制度落实的自觉性。所以必须大力加强针对性的思想教育工作，坚持严之有理，做到以理服人，保证各项军令政令的畅通。
三、从严治警，要严之有度。据了解，当前对部队管理教育在“严”字问题上不能正确把握住度的现象还比较普遍，如：《内务条令》规定每周晚活动可安排2-3个晚上为战士自由支配时间，而我们有的干部认为兵不可闲，总是把战士每天的活动都安排的满满的，让战士自由支配的空间很少，战士感觉很压抑，精神状态不好，工作没热情，缺乏活力和动力；中队对于上面强调的“封闭式”管理，星期天、节假日战士请假外出就成了泡影。这些做法，严重违背了条令条例，挫伤了战士工作、训练的积极性。为此，我们要适时根据战士的特点，做到严之有度，注重科学安排周工作计划，劳逸结合，坚持在正课时间上要效率，课余
时间让战士开展健康向上的文化娱乐活动，以始终保持昂扬的工作热情和动力。
四、从严治警，要严之有情。官兵一致，尊干爱兵，严爱结合是我军的优良传统。然而我们有的干部却自觉或不自觉地把严与爱对立起来，认为要严格带兵，干部就得板起面孔，官兵有别，不能与战士拉得太近、贴得太紧，让战士敬而远之，感觉不好接触，不愿将自己的心里话说给干部听；有的对战士的成长进步、婚恋家庭、个人疾苦关心较少，与战士一同呆了两、三年，对战士的性格特点、爱好特长掌握不准，甚至有时连名字都叫不上来。这样一来，久而久之，让战士不相信干部，不相信组织，干部则身在兵中不知兵，出现离兵现象。
实践证明，从严治警完全依赖于权力和行政命令是不行的。以情施管所产生巨大的效应，使管理者与被管理者之间的关系，由命令与执行的关系向相互监督、相互尊重的和谐关系逐渐转变。有的单位用“不批假、人盯人”来管住官兵，用疲劳战术来解决闲来滋事、无事生非，以消除各种事故、案件的发生。这些做法，既违背了管理教育工作启发自觉的原则，又曲解了“封闭式管理”的本意。要真正全面深入的贯彻落实从严治警的要求，促进部队建设更快更好发展，最根本的要坚持以人为本，加强思
想教育引导，把着眼点放在提高人的素质上，变“管住人”为“育好人”，努力提高官兵的思想觉悟和自控能力，增强官兵自身的“免疫力”，提高官兵按纲建队的标准和自觉性。
要认真贯彻从严治警的方针，走出“严”的误区，切实解决当前困扰部队发展的一些倾向性问题，真正实现以人为本的目标，必须突出解决好以下几方面的问题
一是要进一步端正对士兵的根本态度，努力创造和谐警营。当前部队内部关系中出现的问题，说到底是干部对战士的根本态度不够端正。我们干部战士都是为了一个共同的目标走到一起的，根本利益是完全一致的，政治上是一律平等的，官兵只有职务上分工，没有人格上的高低贵贱之分。这就要求我们干部骨干要以父母心、兄长情、同志爱对待每一个战士。要尊重战士的民主权利，了解他们的愿望和需求，充分发挥他们在部队建设中的主人翁作用。尤其对那些有过失、有缺点的战士从政治上关心、生活上体贴，耐心教育、启发自觉，使其放下包袱轻装上阵，任何人都不得以任何理由打骂体罚战士，只有我们端正了对战士的根本态度，诚心诚意地关心战士、爱护战士，战士就更加尊重干部、听从指挥、服从管理，就能把部队建设成为团结一致的战士集体，使警营真正成为一个令人向往的和谐警营。
二是要进一步强化依法从严治警的观念，不断提高自身依法带兵的能力。要处理好依法与从严治警的关系。依法治警与从严治警是一致的，而不是对立的，依法就是从严，要求我们干部时时处处事事严格按照法律、法规和条令条例办事，自觉养成遵纪守法的习惯。同时，要把我们国家法律和军队的法律法规和条令条例作为从严治警、管理中队、带兵育人的依据和准则，妥善解决官兵遇到的各种问题，决不能制定土政策，严而无法。
三是干部要加强自身的学习，提高思想认识，使管理工作扎实有效。各级干部要认真学习法律法规及部队的条令条例，对日常管理要遵循“严而可行、紧而不绷；松而不散、张而不驰”的要求，进一步加深对密切内部关系的理解。平时不仅仅要抓好干部、班长和骨干，同时也要抓好其他士兵对内部关系的理解和认识。并且要处理好权利与义务的关系，在本职工作岗位上，不断加强理论学习，增强法纪观念，提高思想认识，做到依法带兵，文明带兵，严格履行职责，尊重爱护战士，保护好士兵的合法权益，勇于实践，不断总结，从学习中摸索出一套适应自己、也适应部队建设的管理方法，使中队平稳发展，努力实现“两个确保”。
推荐第7篇：从严治警的诠释
一、要确立从严治警的思想
从严治军是我军建设的基本才原则，是实现革命化、现代化、正规化的必然要求。警卫部队具有一定的特殊性，但在从严治警这个问题没有什么特殊性可讲。军人与老百姓、军队与地方的区别，很大程度就在这个问题上。所以教育和引导广大官兵从根本上确立起从严治警的思想观念，这是当前管理工作中首先要解决的问题。
第一，从严治军是古今中外军队建设的通则。令严方可以肃兵威，命重始足于整纲纪。一切有战斗力的军队、一切有作为的军事将帅。都十分强调从严治理。古代军事家吴起认为，一支军队“若法令不明，赏罚不信，金之不止，鼓之不进，虽有百万，何以于用。由于他治军如铁，全胜46次。历史上也有一些胜利之师走向失败，主要不是被外部强敌打垮，而是因为胜利而居功自傲，纪律松弛，使战斗力丧失。清王朝的八旗军就是很好的例子。世界各国的军队，尽管其性质不同，规模大小不同，民族传统不同，但有一条通则，都是把从严治军奉为要旨。
第二，我军素以军纪严明、秋毫不犯而著称为世。早在建军初期，毛泽东就制定了三大纪律、八项注意，并以此为基层，建立了一整套人民军队管理教育理论、原则、和方法。
推荐第8篇：从严治警不但要有
从严治警不但要有“高压线”还要敢于“亮剑”
监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》），将于6月1日起施行。《条令》共3章、31条，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。《条令》的出台是坚持从严治警的重要举措，也是公安队伍正规化建设、制度化建设的需要。
相关部门再出重拳，从严治警更趋细化，这无疑值得嘉许。《条令》针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，凡“触线者”一律给予开除处分。其中包括，逃往境外或者非法出境、违反规定滞留境外不归的；参与、包庇或者纵容危害国家安全违法犯罪活动的；参与、包庇或者纵容黑社会性质组织犯罪活动的；向犯罪嫌疑人通风报信的；私放他人出入境的，等等。此举必将对公安队伍中的不法分子产生强烈的震慑作用，也有助于进一步净化警察队伍，让警察和人民群众的心贴得更近。
近年来，少数警察目无法纪、为非作歹，造成了非常恶劣的社会影响。比如说，有些警察充当地方黑恶势力的保护伞，有些警察鱼肉乡里横行不法，等等。类似的新闻虽然只是个例，但往往有放大效应，当普通百姓看到个别警察胡作非为时，可能会将其归咎到警察这个群体。长此以往，会认为公安队伍风纪不正、法治不彰。这还会加剧警民之间的疏远，不利于社会治安的稳定。
当年，哀公曾问政孔子，孔子说：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”换句话说，如果总是发生不公平的事情，尤其是充当执法者的警察都不遵守法纪，那么法纪必然是松弛的，民众也不会对执法者有信任和好感，这种不满情绪若持续下去，还会造成社会动荡。
去年6月，发生在哈尔滨的警察打人案宣判，打死人的警察分别判以无期和有期徒刑12年。案件的起因很简单，就是一方说另一方因为车速过快而发生口角，进而动手，最后致人死亡。这个案子的原告和被告都有警察，为了一句话就大打出手，致人于非命，说明某些警察的素质实在不高。
这是一个缩影。试想，少数习惯了盛气凌人的警察对民众会是什么态度，他们办案质量如何，民众对他们的印象又会怎样？结果不言自明。从严治警提了多年，仍有少数不法之徒混迹其中，说明我们的手腕还不够铁，处罚还不够
雷厉风行。即将实施的新《条令》，让我们看到了相关部门拾遗补缺的决心和毅力，这些严密如网的“高压线”，也必将有助于净化警察队伍。
然而，仅仅有高压线是不够的。相关部门还要敢于亮剑，要确保这些“高压线”能够落地，让胆敢越此雷池者身受重创；公安部门也要敢于自我揭丑，建议通过明察暗访，了解警察队伍的真实现状，对为非作歹者要坚决依法追究责任，决不能听任少数警察“骑”在人民头上为所欲为。同时，要畅通民众举报渠道，通过开设热线电话、电子信箱等，让民众的意见能够真实地表达，以更准确地清除“害群之马”。
古人云：世不患无法，而患无必行之法。重要的不是制定多少法律，而是要做到令出必行、法出必践。因此，从某种意义上说，完善法制不过是万里长征迈出了第一步，在此后的实践过程中，能不能确保条令设定的这些“高压线”可以起到涤凶除恶的作用，还要看有关部门的决心，以及为此付出的努力。至少，从目前来看，新《条令》的出台是一种进步，前景值得期待。
推荐第9篇：从严治警辩论资料
从严治警.rtf
从严治警，重在严管
从严治警的内容十分丰富，归结起来大体上有严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理和严格考核几个方面。坚持教育与管理并重，以管理为主，是新时期公安队伍建设的基本方针。
~~~只有严格教育、严格训练，才能不断提高民警的政治、业务素质和执法水平；只有严格训练，才能严格按照公安部提出的大练兵活动要求；只有严格纪律（包括国家的法律、法规，公安部条令、禁令、规定以及单位内部的规章制度等）。才能做到有章可循。严格教育、严格训练固然不可少，但至关重要的还是严格管理。就严格纪律来讲，纪律得不到执行、流于形式怎么办？只有靠严格管理来解决。没有严格的管理，纪律就会成为一纸空文。正如虽有交通法规，但不严管重控和处罚与教育，交通秩序不会好一样，虽有纪律、制度但不严格管理，民警队伍的状况照样不会好。当然，严格纪律是严格管理的基础。没有严格的纪律，管理就没有依据和权威。
~~~严格管理既是重点，又是难点。每制定一项制度都要实实在在地执行，并持之以恒，常抓不懈。要做到这一点，关键在领导。领导是管理者，是制度的执行者。首先是领导要自觉地运用制度来管理自己，把领导的权威变成威信，做到身正令行。其次是领导要敢管、善管、勤管。管理不同于教育，有一定的强制性。领导一定要旗帜鲜明，明辨是非。要善于发现问题，敢于暴露问题，勇于解决问题，必要是也应“挥泪斩马谡”的气魄。要把管理贯穿于日常工作中，“常常行之”。
~~~从优待警，重在落实
~~~从优待警，最可贵的是做到带兵爱兵。领导要想民警之所想，急民警之所急，把他们的成功视为自己的成功，把他们的耻辱当作自己的耻辱。无论是成功成仁，嘘寒问暖，还是哀其不幸，怒其不争，都应出自至诚，没有一丝一毫的虚伪和做作。近年来，支队、大队在从优待警方面做了许多爱警的实事，如解决民警住房、子女上学、关心生病民警家属、为民警进行健康体检等问题，就足够证明支队党委对民警厚爱和关心。只有这样，民警才能真正感受到领导的关怀和组织的温暖，从优待警才会产生强大的精神力量。只要做到这一点，从优待警的各项措施就能得到落实，从严治警也会做得更好。
~~~严是关键，优是前提
~~~从优待警是对民警生活待遇上的关心和关爱、激励和鼓舞，更应当是对民警模范地遵守纪律、出色地完成任务、克己奉公、廉政爱民行为的褒奖，即奖优，而奖优在某种意义上也就是罚劣。不从严治警，则无以明是非、辨优劣，从优待警也就无从谈起。离开从严治警的从优待警是不能达到预期效果的，甚至是有害的。
~~~ 在基层经常看到：有的单位待警不可谓不优，但仍有少数民警不求上进、工作马虎、不尽心、不尽责；有的单位福利待遇并不高，工作条件也不好，但民警心平气顺，具有良好的精神状态和旺盛的工作热情。这是为什么？因为后者通过严格的管理，使勤奋勤劳的民警看到希望，而混日子的有了危机感。近年来，大队也正是以有效的管理，改变了过去路面执勤执法中存在的在岗不在位、在位不管事、对违法行为视而不
见的现象，使路面这个交通管理主战场充满生机和活力。广大民警充分发挥主观能动性，想方设法完成工作任务，大队辖区道路交通管理秩序好，违法减少，事故下降的良好局面。
从严从优，相辅相成
从严治警与从优待警是相辅相成的，从严治警是对民警政治上的关心和爱护；从优待警是对民警生活待遇上的奖励制度，两者之间相辅相成。古人带兵强调“管理必须严厉，爱护如同子侄”，用兵则“先明功罪赏罚”，把严管与爱护、功与过、赏与罚不可分割地联系在一起。今天，我们在抓民警队伍建设中，同样必须坚持“从严”与“从优”双管齐下。
~~~这与大队既坚持从严治警，又做到从优待警是分不开的。首先，大队不断完善了各项制度，明确了各级领导和全体民警的职责任务，落实了考核、督察、奖惩办法，按工作实绩兑现奖惩。其次，大队关心民警疾苦，提出和落实了从优待警措施，解除了民警的后顾之忧，使广大民警能够全身心地投入工作。
在从严治警与从优待警中，大队注意克服了几种不良倾向: 一是泛泛而谈，严管无力度，爱护无深度，缺乏具体措施。
二是片面强调某一方面，或严而无度，“又让马儿跑得好，又让马儿不吃草”，不倾听民警的呼声，不做细致的思想工作，不讲究工作方法，甚至以粗暴为严厉。或一味迎合少数民警的不合理要求，只讲关心爱护，不讲严格管理；只讲福利待遇，不讲工作责任；只讲索取，不讲奉献，甚至搞利益驱动。
三是不懂得“一张一弛，文武之道”，不能做到宽严相济，工作缺乏节奏
感。该宽则宽，当严则严。古人云：“名利当宽，礼义当严”。在今天或许可以理解为：对民警的利益诉求不应求全责备，而在行为规范、纪律作风等方面应严格要求。
俗话说：严是爱，松是害，不管不问要变坏。一个爱兵的领导也决不会放松对民警的管理。同时，一个带兵爱兵的领导更不会对民警漠不关心。他会视民警为亲人，真心实意地从政治上关心、业务上指导、工作上帮助、生活上体贴，才能真正提现出从严治警与从优待警的关系所在。
严格考评体系，促进队伍建设
~~~ 建立奖惩激励机制，严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善各项考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、工资、职务挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。
推荐第10篇：全面从严治警五查五整顿心得体会
全面从严治警五查五整顿心得体会
开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动动员会，下面是小编收集整理的全面从严治警五查五整顿心得体会，欢迎阅读参考！！
全面从严治警五查五整顿心得体会篇一：
全国公安机关和公安队伍要做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。全国公安机关和广大民警要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移地推进全面从严治党、全面从严治警，进一步严肃警风警纪，着力锻造纪律严明的过硬队伍。
纪律严明，就必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，坚持政治建警，加强思想政治工作，教育引导广大民警牢固树立、切实增强“四个意识”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地抓好党中央各项决策部署的贯彻落实，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展”迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动，严格落实《准则》《条例》，聚焦忠诚干净担当，践行“三严三实”标准，加强日常管理监督，把严的要求贯穿到管党治党、管警治警全过程。 纪律严明，就必须持之以恒地推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚决贯彻落实全面从严治党部署要求，毫不动摇坚持从严治警方针。要抓住领导干部这个“关键少数”，严肃查处领导干部违纪违法问题，同时要着力推动全面从严治党、全面从严治警向基层单位、执法一线延伸，真正让人民群众感受到公安机关党风廉政建设的实际成效。要严格落实管党治党主体责任，把反腐倡廉建设牢牢抓在手上，确保全面从严治党、全面从严治警的各项措施落地生根、取得实效。要严格执行中央八项规定和各项铁规禁令，坚决查处隐形变异的“四风”问题，坚决整治群众不满意的突出问题。要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败正义之战。要不断深化专项巡视整改工作，把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，真正把巡视整改成果固化形成为长期有效的制度规范和工作机制。
练过硬作风，当令行禁止;守一方净土，须激浊扬清。在全面深化公安改革不断推向深入的大背景下，我们要严格按照全面从严治党、全面从严治警的要求，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，着力锻造纪律严明的过硬队伍，着力在公安队伍中营造干事创业、风清气正的良好氛围，为圆满完成党和人民交给的各项公安保卫任务提供坚强有力的保证，为党的十九大胜利召开创造优良的社会环境。
全面从严治警五查五整顿心得体会篇二：
召开深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动动员会，认真研究部署该院当前和今后一段时期全面从严治警工作。
该院党组成员、副院长黄军在会上对专项行动进行了动员，要求全院干警要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强全面从严治警的系统性针对性实效性,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬法院队伍。针对该院全面从严治警“五查五整顿”专项行动提三点要求：一是要进一步提高政治站位,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为当前重要政治任务抓紧抓好。二是要抓住重点工作,突出精准发力，认真抓好全面从严治检“五查五整顿”专项行动。三是要坚持统筹兼顾,压紧压实责任,推动各项工作落地见效。
要深刻反思队伍中存在的突出问题，特别是要按照上级提出的“五查五整顿”要求，即查思想，着力整顿理想信念滑坡问题;查纪律，着力整顿不严不实问题;查作风，着力整顿不严不实问题;查担当，着力整顿不作为、乱作为问题;查管理，着力整顿领导责任落实不力问题，扎实推进从严治警。要成立一个领导小组、制定一个工作方案、召开一次动员大会、开展一次警示教育活动、开展一次谈话提醒活动、召开一次征求意见建议座谈会、开一次查摆问题剖析案例会议、集中开展一次整改整治活动、每月开展一次督查、每月进行一次活动小结等“十个一”措施来推动“五查五整顿”活动的落实，确保活动取得实效。
全院干警要深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时重要讲话精神，扎实推进全面从严治警，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，把讲话精神落到实处，努力开创法院工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
[全面从严治警五查五整顿心得体会]
第11篇：从优待警从严治警
在新的历史时期,如何加强改善劳教人民警察队伍建设,认真做好从严治警与从优待警有机结合,是摆在劳教所党委成员抓班子、带队伍、强素质，建设一流劳教所的重要内容。在强化民警队伍管理上，既要体现从严治警，又要体现从优待警的思想，只有将两者科学辩证的统一起来，才能实现民警队伍持续、健康、稳定的创新发展；才能实现劳教场所民警队伍建设上水平；才能确保劳教人民警察队伍始终听党指挥，献身使命、服务人民、忠诚于党、维护稳定。在开创劳教事业的天地里，拓展职能、建功立业。为此，现笔者就如何从严治警与从优待警工作谈几点自己的认识：
一、从严治警是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、廉洁高效劳教人民警察队伍的可靠保证
队伍建设是确保场所发展的根本。是推进劳教所捍卫事业发展，提高依法治所能力，提升教育矫治质量，贯彻上级党委指示精神的重要核心力量，只有劳教人民警察队伍时刻听党指挥，忠诚于党，我们才能完成党和人民赋予我们的光荣使命，担负起保一方平安的职责，要实现从严治警，笔者认为应从三点抓起：
1、强化组织纪律性。毛泽东同志曾说：“，加强纪律性，革命无不胜。严明的纪律，是我们事业成败关键，是我们革命事业从胜利走向胜利的可靠保证”。在革命战争年代，人民军队之所以能由小到大，由弱到强，赢得全国的解放，实现中华民族的伟大复兴，就是因为有钢铁般的纪律来捍卫。而今，在依法治所道路上，我们仍然需要这种优良的革命传统和工作作风，劳教人民警察队伍是“教育、感化、挽救”轻微违法人员和强戒人员的一支重要社会执法维稳队伍，在日常工作中，所党委就应制定严明的制度，时刻做到以制度管人、以制度管事，以制度约束人，只有用严明纪律去教育民警，才能确保民警队伍永保党的先进性，坚定的政治立场，使劳教人民警察永不变色，高扬起全心全意为人民服务的伟大旗帜。
2、强化政治理想教育。理想是行动指南，坚定的理想信念是保证劳教人民警察队伍健康前行的动力。因此，应以经常性的“五观”（人生观、世界观、价值观、利益观、道路观）思想去教育民警，锤炼队伍，使民警能坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，使自己的思想始终同党的要求与时俱进，始终同所党委的工作要求开拓创新，始终同劳教事业的发展融于一体。
3、强化民警的大练兵活动的兴起，是锻炼劳教人民警察作风纪律的最有效的管理办法，以严明的军事训练规范民警的言行，以严格的训练规范民警的思想行动。切实做到目标一致、言行一致、行动一致、团结一致，树立集体主义荣誉感和团队精神。
二、从优待警是体现以人为本，保障劳教人民警察合法权益的具体措施。
从优待警是新时期政治建警的具体要求。劳教人民警察长年奋战在教育矫治工作的第一线，白天带工、晚上给劳教人员、强戒人员授课，还要经常同劳教人员和强戒人员做深入细致的谈话工作，几十年如一日，可谓艰辛而忙碌。为此，要经常关心体恤民警的辛勤付出，要从政治上、思想上、生活里、工作中，关心体贴民警，要切实落实从优待警政策，提高民警的补助待遇，在政治上，关心他们成长，在职级方面，提拔重用那些有能力、有业绩、有拼搏精神的同志，给他们创造成才的机会和舞台，切切实实地使那些工作积极的民警有地位、有荣誉、有作为，给予优厚的待遇，形成一个肯干事，干成事的工作局面。
从优待警是稳定劳教民警队伍稳定性的重要条件，例如：近年来，喀什劳教所党委为了壮大民警队伍，实行了以事业留人、以待遇留人、以能力留人机制，使那些肯干事、干成事、能干事的民警有位子、有干劲，党委千方百计地筹措资金解决他们的家庭住房、入党问题，落实建立民警周末补休制度，对有贡献的民警给予物质奖励和精神奖励，并号召全所民警、职工向有贡献的同志学习。从优待警的全面落实，极大地调动了全所民警的工作积极性、主动性和创造性，为维护场所安全稳定，提升教育矫治质量做出了新贡献。
三、在深化民警队伍建设上，要始终坚持从严治警与从优待警的辩证统一相结合
在劳教管理体制中，要实现民警队伍的专业化、规范化、正规化，就必须坚持从严治警和从优待警相统一，只要从严上下功夫，认真执行铁的纪律，就能打造出一支无往而不胜的队伍，就能炼出一支作风顽强、执法公正、廉洁勤政的执法队伍，而从优待警则是保障劳教人民警察合法权益，体现组织关心，感悟所党委的厚爱之举。因此，在场所建设发展上，我们应时刻把握两者的关系，正确处理从严治警与从优待警在加强民警队伍建设上的作用。
诚然，在巩固部级现代化文明劳教所的道路上，我们一定要把抓好队伍建设，提升民警队伍管理水平，服务党委中心工作作为我们一切工作出发点，使从严治警与从优待警紧紧相联，切实应用于工作实践之中，实现场所整体工作上水平。
第12篇：《“从严治警”与“从优待警”》
《“从严治警”与“从优待警”》
作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。
一、“从严治警”的概念及必要性
“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。 公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。 在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀；不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量；不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如
山的高素质公安队伍；不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。因此，从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路，只能抓紧，而不能松懈。 “从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的：它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要；既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要，也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要；是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬，执法如山的高素质公安队伍的需要，同时也是中国加入WTO后，与世界紧密结合，适应新形势，实现新目标，完成新任务的需要。
二、“从严治警”贯彻落实中存在的问题及对策
“从严治警”，贵在把“严”字落在实处。以往人们仅仅注重强调要做到严格纪律、严格教育、严格执法。尽管处处“严”字当头，但只空喊口号，却无实际内容；只有运行机制，而无监督机制；只有违反规定，而无处理办法；只有零散的大标题，而无一整套的运行机制。因此，要真正把“从严治警“落在实处，就必须有一套行之有效的约束机制。全面地落实“从严治警”。从人的自然属性来看，人都有私心，都有惰性；但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀，惰性随其扩展。否则，个人难以进步，社会不会发展。因此，人都需要有所约束，人民警察也不例外。但人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须始终有别于一般人，始终要高于一般人，严于一般人。因此，“从严治警”的方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持。任何时候都不能有所松懈。自我认为，“从严治警”不是一句空洞的口号，贯彻“从严治警”方针也并非是一纸空文。应深刻地挖掘其内涵，严格执行“从严治警”。牢固树立教育必严、训练必严、管理必严、治长必严、进出必严、查处必严的观念，全面加强新形势下的公安队伍建设。
（一）、牢固树立“教育必严”的观念，大力加强公安队伍思想政治建设 ⒈要加强思想政治教育 公安机关坚持“教育必严”，就是要通
过严格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防线，增强拒腐防变的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一个人的价值准则和精神支柱，在人生观、世界观中最具有主导作用。当前，有一些公安民警世界观、人生观错位，价值观扭曲。有的理想信念动摇，宗旨观念淡泊，特权思想严重；有的受市场经济消极影响，把手中的权利视为商品交换的筹码。凡此种种，都是滋生各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思想根源。因此，各级公安机关要大力开展忠诚教育，有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在民警思想上筑起一道抵御各种错误思潮的堤防，增强政治鉴别力和政治敏锐性，经得起任何风浪的考验。思想教育的基础是道德教育。“国由德而强，家由德而兴，身由德而美，世由德而宁。”都说明道德的重要性。要按照《公民道德建设实施纲要》和《人民警察职业道德规范》，对民警有组织、有计划地施加系统驾御和影响，进一步提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想，始终自重、自省、自警、自励，自觉做到严格执法，热情服务。思想教育的主线是作风教育。公安机关作为党领导下的武装性质的纪律部队，队伍作风状况的好坏，不仅关系到公安事业的成败，而且也直接影响党和政府的形象。因此，各级公安机关要认真贯彻落实十五届六中全会精神，大力加强对广大民警的作风教育，认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，深入查找自身存在的突出问题，有针对性地采取措施切实加以解决，努力使公安机关的作风有新的明显进步，使民警关系有新的明显改善。 ⒉要加强思想政治工作 江总书记曾指出：“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。”思想政治工作同样也是公安工作的生命线，是公安队伍建设和公安工作取得胜利的根本保障。少数民警违法违纪甚至极个别民警沦为黑恶势力的“保护伞”，其中一个重要原因就是由于这些地方思想政治工作非常薄弱。正如罗干同志指出的：“近年来一些地方公安机关思想政治工作不过硬，思想建设不过关，政治建警就无从谈起，民警违法违纪的问题就很难避免。”因此，思想政治
工作起着举足轻重的作用。加强思想政治工作，切实打牢民警的思想基础。我们可以把思想政治工作纳入岗位目标管理，建立健全思想政治工作责任制，贯彻领导干部“一岗双责”制度，形成思想政治工作“齐抓共管”的格局。也可以进一步改进思想政治工作，提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性。 ⒊要加强公安法制教育 公安机关是国家的重要执法力量，在依法治国的伟大过程中，担负着特别重大的历史责任，必须坚持依法“从严治警”方针，严格用法律规范一切警务活动。人民警察是执法主体，法律就是立身之本，执法水平的高低直接反映出队伍素质的高低。当前少数民警法制观念不强，执法水平不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教育十分深刻。因此，要严格加强对全体民警的法制教育，不断增强法制观念，提高执法水平，真正做到严格、公正、文明执法。
（二）、牢固树立“训练必严”的观念，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力 严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，必须看到，民警训练工作有着不系统、不规范、效果不好等问题。近年来，全国每年都有四百多名民警牺牲，一万多名民警负伤，可谓“天天有牺牲，时时有流血”。这一方面表明，我们的民警英勇无畏；另一方面，也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领和自我防护能力。“自身不保，何以平安？”因此，“训练必严”应长抓不懈。 1.要严格建设 “基础不牢，地动山摇。”应重点抓好训练基地、师资力量和训练教材等“三大基础建设”。首先，抓好基地建设。加强人民警察训练学校或训练基地建设，努力形成上下贯通、相互协作的民警培训网络;其次，抓好师资建设。要突破只靠学校“教师”教学的单一的概念，切实推行“教官”选派制度;再次，要抓好教材建设，尽可能地从现有材料中选好教材。同时，要结合本地实际和现实所需，组织业务能手，教学骨干和专家学者编好教材，为培训工作的顺利开展创造良好条件。 2.要严格管理 首先，要强化警事技能培训和实战训练。应兴建模拟城市实战场所的“战术训练大楼”，学员可以在一个完全仿真的训练环境中进行“反劫持银行”、“解
救人质”、“街道巷战”等实战训练。我们也可以借鉴这类做法，着眼于实战需求，以一线执法、办案单位民警为重点，加强搜索|盘查、缉捕、解救以及擒拿、格斗、射击、驾驶等项目的训练，积极组织开展处置突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术研究及模拟训练以提高民警的实战本领，更好地打击犯罪，减少自身伤亡。警务实战技能训练的课时不应少于一线民警训练总课时的50%；其次，要强化警察心理素质训练。健康的心理，是民警执法公正的前提和保证。要通过心理素质教育使警察具备与常人不同的心理素质，有较强的心理承受力和忍耐力，以保证正常的心态；再次，要加强体能训练。健康的体魄是进行警务实战实践实战技能的基础。英国警方要求警察每15天就要去健身房一次；法国明文规定每个警察每周至少锻炼2小时。所以，各级公安机关要按照《公安民警体育锻炼达标标准》（试行）要求，结合贯彻落实《训练条令》。积极开展民警体育锻炼达标活动并形成制度，以督促民警加强锻炼，增强体质，提高警务技能。 3.要严格考核 训练能否取得实际效果，关键在严格的考核。无论是初任训练、专业训练还是晋升训练，都必须经严格考核合格后方可任职、晋级或晋升警衔。同时，还要确定一定比例的淘汰率，以保证训练质量。英国的警察培训机构布兰姆希国家警察学院就实行了严格的淘汰制度，每学期的淘汰率为4%。这些做法值得我们认真借鉴。
（三）、牢固树立“管理必严”的观念，有效预防和减少队伍中恶性案件的发生 1． 理要靠制度 “治国必先治党，治党务必从严。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分作好事，甚至会走向反面，”公安队伍建设要避免头痛医头、脚痛医脚，就必须建立健全队伍管理的各项规章制度，也是严格管理队伍的保证。 2． 度贵在长效 制度建设应该着眼长远，解决根本，坚持始终。建立长效机制是加强公安队伍建设的一项治本之策，是实行制度管警、依法治警的一项有力举措，是解决队伍突出问题的根本出路，更是巩固和扩大“三项教育”成果的必然要求。各级公安机关要本着先建立后健全、先试点后推广的思路，以贯彻《深化干部人事制度改革纲要》为重点，
结合本地和部门、警种工作实际，加大队伍管理长效机制建设力度。当前，应抓紧研究指定民警行为规范、工作规范和公安机关装备规范。要普遍推行对基层单位和民警的考核评议制，并把综合考评结果与单位、个人的评先评优、晋职和经济利益，与领导班子调整和干部任免、民警岗位调动，以及实行等级紧密结合起来，进一步健全竞争激励机制，深化公安人事制度改革。 3．监督管理是关键 针对公安队伍中的薄弱环节，建立健全依法行使权利的制约机制和监督机制，把党内监督、法律监督与群众监督、舆论监督有机结合起来，把自上而下与自下而上的监督结合起来，把公安纪检、监督、法制、审计等内部监督与深化警务公开和推行治安案件、交通事故公开调处、公开裁决、公开认定以及110报警服务台接受群众监督投诉相结合，把完善公安特邀监督员制度与定期联系人大代表，政协委员制度结合起来，切实加强对广大民警尤其是领导干部的监督，有效预防和减少队伍违法违纪案件的发生。
（四）、牢固树立“治长必严”的观念，充分发挥领导班子的龙头作用 1．严格条件，配好“一把手”《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》指出，要选准配强主要领导干部，把政治强、作风硬、熟悉政法工作、具有丰富工作经验和较强组织领导能力的优秀干部选拔到政法部门的主要领导岗位。因此，我们公安机关也应严格依照公安机关领导干部任职资格条件，以对党和人民高度负责的态度切实把好选人用人关，切实加强领导班子建设。要加大协管工作力度，特别是要抓住当前地方党委、政府换届选举和市县机构改革的契机，坚持超前谋划，主动协商，配好配强各级公安机关领导班子特别是“一把手”。同时，要积极争取党委政府的支持，逐步使公安机关的“一把手”进同级党委常委或政府班子。 2．严格实行“从严治警”“治安先治警，治警先治长。”要建设一支高素质的公安队伍，关键是要把政治建警放在首位，抓好公安机关党的建设和领导班子建设。从严治警的关键也在于领导班子建设，在于各级领导以身作则，模范带头，严格自律。公安机关领导班子尤其是一把手的素质如何，直接关系着队伍的战斗力和公安工作全局。长期以来，各级公安机关在从严治警上之所以效
果不够理想，根本在于治警时忽略了“从严治长”，只抓下面，不抓自身；只治警，不治“长”。而有的“长”本身素质不高，难于服“警”，又怎么能治“警”？因此，治警首先必须从领导干部自身的素质抓起，带头将学习，讲政治，讲正气，不断健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真贯彻民主集中制原则，严格执行重大事项请示报告制度及党委会、局长办公会制度和议事制度。
（五）、牢固树立“进出必严”的观念，确保公安队伍纯洁 江泽民关于从严治党有一段精辟论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍‘吐故纳新’、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要确保公安队伍纯洁，必须从源头管理队伍，牢固树立“进出必严”观念，重点落实“三警”措施，把好“进口”，畅通“出口”。 1．坚持“考试入警”，严把队伍“进口” 录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，严把“进口”关。 2．坚持“消衔出警”，坚决疏通“出口” 《人民警察法》明确规定，对于严重违纪的民警应予开除。《国家公务员暂行条例》对公务员的辞职、辞退和开除做出了明确规定，公安部和人事部还专门制发了《公安机关人民警察辞退办法》。这些都是对人民警察予以处理的依据。各级公安机关还可以以次将那些不具备警察条件和不合格民警清理出去。同时，可根据《人民警察法》、《人民警察警衔条例》以及《人民警察警衔工作管理办法》，对被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起诉、免予刑事处分和被劳动教养的，或被开除公职、党籍、警籍的，充分运用消衔手段，将其从人民警察队伍中清理出去，以此纯洁队伍。
（六）、牢固树立“查处必严”的观念，依法严惩队伍中的“害群之马” 1．严肃查处极少数民警违法违纪案件 “立法禁而无刑以待之，则令而不行。”各级公安机关要把查处工作作为“治警必严”的关键环节来抓，严格依照《刑法》、《人民警察法》和《国家赔
偿法》的规定，严肃追究违法违纪民警的刑事法律责任，行政法律责任和侵权赔偿责任。 随着改革开放的进一步深化，国外某些如“享乐主义”、“拜金主义”思潮不仅腐蚀普通百姓的思想。同时，也对人民警察产生了一定不良影响，特别是那些以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落以及侵犯群众利益等违法违纪案件日益严重。因此，从严治警就应实行领导包案、挂牌督办、联手办案、坚持露头就打，一查到底。要毫不放松地抓好对刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施以及为黑势力充当“保护伞”等案件的查处。 2．要严肃处理查处不来的行为 干部犯了错误，就应该严肃处理。毛泽东同志曾把这各做法形象比喻为“治病救人”否则，就如俗语所说：“捂了小疹子，长了打瘤子”。“捂”的结果，一是危害国家，二是危害干部。所谓“严是真爱，宽是祸害”，就是这个道理。因此，各级公安机关特别是领导同志应十分明确，依法依纪查处违法违纪案件是大是大非的政治问题，任何个人和组织都不准说情，更不准袒护和包庇。对违法违纪案件无论涉及到什么人，都要坚决排除阻力，该受到什么处分就给什么处分，该判刑的就判刑。坚决克服失之于宽，失之于软的现象，否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对那些瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处的个人和单位要严肃追究责任。 3．要对典型案件举一反三 “锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。查处是手段不是目的。要做到以教育为本，对典型案件，在公安机关内部通报，并深刻剖析原因，让民警从中受到深刻教育和警醒，从思想上筑牢抵御各种违法犯罪的铜墙铁壁。 此外，从严治警还应该坚定不移地走科技教警、科技强警之路。纵观当今世界各国警察发展历史，科教强警是各国警察发展的自觉选择和必由之路。因此，要适应时代的发展，培养新世纪的人民警察，建设一支政治好、作风硬、业务熟、技术精、依靠科技手段犯罪手段与犯罪做斗争的队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。严与爱，历来是带兵治军之道，两者互为因果相辅相成。我们在强调“从严治警”的同时，也不应忽视“从优待警”。只有把两者结合起来，才能相得益彰，才能适应市场经济
条件下公安队伍建设客观要求，把公安队伍建设提高道一个新水平，实现向管理要警力的质的飞跃。
“从严治警”是公安队伍建设中各项有效对策中的上乘之选，是使人民警察在物欲横流、金钱至上的暗流中保持清醒头脑、树立廉洁思想的保证，是公安机关做好其他工作的前提，是新时期加强公安队伍建设的必由之路。对于在公安队伍建设有如此重要地位和作用的方针，我们只能坚持而不能松懈。
伊旗公安局巡逻防暴大队防暴中队肖艳波
第13篇：关于从严治警的几点思考
关于从严治警的几点思考 武警西安市支队参谋长武宏昌
胡主席多次强调指出，要坚决贯彻从严治警治军方针，把从严治军作为一项长期性、基础性工作紧抓不放。这一重要指示，既是对党的三代领导治军思想的继承，也是对新形势下从严治军地位作用的新定位。结合武警部队特点，要贯彻落实胡主席的重要指示，就必须积极探索新形势下从严治警的有效途径和方法，不断提高完成各项任务的能力。
一、目前基层在从严治警方面的误区
（一）简单的把从严治警等同于单纯抓行政管理。
从严治警是我军的优良传统，也是一贯坚持的治军方针原则，不是一个空洞的口号，有着丰富的内容。不仅体现在思想教育行政管理各项工作上，也反映在党组织建设、军事训练、政治工作、经常性管理教育和后勤保障各个方面，更体现在军人举止、行动规范的具体要求上，最终体现在部队战斗力提高上。而在目前部分同志在认识上失之于浅，目光上失之于短，力度上失之于软，范围上失之于窄，不能着眼全局，立足长远，树立大教育、大管理的思想，把狠抓管理当成从严治警，一味地强管严抓，使从严治警简单化，达不到应有的效果和质量，也不能使从严治警的要求转化为官兵的自觉行为。
（二）片面地认为从严治警就是保稳定、保安全。
从严治警是我军建设的基本方针，但有官兵片面地认为从严治警就是抓安全、保稳定，把它看“偏”了。因为没有把握从严治警的科学内涵和本质要求，所以在抓工作过程中就事论事，抓表面现象多，抓实质内容少，使许多问题治标不治本。贯彻落实从严治警方针要把从严治警贯穿到执勤训练、政治工作、行政管理和后勤建设的全过程，渗透到各个环节，努力形成从严治教、从严治训、从严治官的良好局面。
（三）对“严”于“法”的关系把握不准确，简单的认为从严治警就是越严越好。
从严治警的实质是依法治警，就是要严格落实条令条例和各项规章制度，做到严之有理，严之有据，严之有度，严之有效。但在实际工作中，少数干部有章不循，有法不依，抓部队建设不是看条令条例是如何规定的，而是凭个人意志办事。有的凭经验代替法规，凭感情执行法规，对战士想严就严，往往视战士“表现”而定，甚至根据自己的情绪而定；有的落实上级指示、要求层层加码，随意制订“土政策、土规定”；有的把从严执纪当成是惩罚，认为处罚的越重越好，处理人数越多越好。凡此种种，都是把“从严”看作是树立个人威严，以强调“从严”来代替深入细致的工作。
（四）错误的理解从严治警就是从严执罚。
有的干部把从严执“罚”当作从严治警的全部，轻视了以情带兵。我们强调从严治警要严管理，严纪律、严制度，一切依据条令条例办事。平时要严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律，依照条令条例办事，防患于未然，把“严”放在发生问题之前。对问题的发生，在实施奖惩时也应该严格依据条令条例，维护纪律的严肃性。不能根据个人好恶，一味的从重处理，使当事人接受不了，承受不了，产生逆反心理，走向极端，导致更为严重问题的发生。
（五）消极地认为从严治警就是领导和机关的事，与自己无关。从严治警是各级的共同职责，要严在合力上，而一些干部认为，从严治警是领导和机关的事，与基层关系不大。有了这种推卸责任的想法，因而在各项工作中要求不严，做表面文章，应付检查。对本单位发生的问题，遮遮掩掩，“大事化小，小事化了”，掩盖矛盾，严重败坏部队风气。
（六）认为从严治警是短期行为，就是搞整顿，不能严在经常上。一些同声总是把从严治警当作临时性、阶段性的工作，重突击轻经常。我们都知道，长期和平环境，容易使部队产生麻痹思想和懈怠、懒惰之气，必须不断地解决思想松懈、作风松散、纪律松驰的问题。现在的问题解决了，将来的还会存在。同时，在市场经济条件下，官兵的思想观念和价值取向发生了深刻的变化，不断地受到来自社会、家庭等各方面的影响，因此防止行为失控、思想失控、组织失控与管理失控任务十分艰巨，单靠一两次整顿是不能解决的，也是不现实的。所以，必须持之以恒的经常抓落实。
二、全面贯彻从严治警的要求，促进部队建设更快更好的发展。
（一）以人为本，调动官兵的积极因素，提高从严治警的质量。首先深入开展思想动员，增强从严治警的紧迫感和责任感。针对官兵中存在的从严治警是上级的事，与我无关等模糊认识，通过集中教育和讨论交流等方式，及时纠正思想上的偏差，提高官兵从严治警的自觉性。开展以学职责、知职责、尽职责为主要内容的条令学习，组织条令训练，统一规范内务设置、勤务组织，请求报告、会议组织等方面内容，充分利用小广播、黑板报等形式，大造从严治警的声势，努力使从严治警的要求进入官兵思想，落实到行动上。 其次，要抓好教育，打牢从严治警的思想基础。要深化法规教育，紧密联系官兵的思想实际，进行经常性的法规教育，强化官兵的条令意识。坚决纠正以权代法、以官代法、以土政策代法等有勃于条令条例的作法，严格按照条令条例规范部队执勤训练、工作和训练秩序，维护条令条例的权威性和严肃性。同时，讲清民主与法制、纪律与自由的关系，是官兵明白什么是对的，什么是错的，从而自觉地置于法规约束之中，主动投身于部队各项建设之中。 再次，要树立重在育人的观念。当前部队管理教育中，片面强调把人管住，简单的切断了官兵与外界的一切联系。这种作法既违背了启发自觉的原则，又曲解了“封闭式管理”的本意，真正的解决外界不良环境给部队带来的影响，最根本的是提高人员素质，把官兵教育好，提高官兵的基本觉悟和自控能力，增强官兵自身免疫力，由管住人向管好人转变。
最后，确立战斗力标准的观念。按照战斗力的标准，端正工作方向，把主要精力放在促进部队战斗力生成与提高上，放在扎扎实实打基础、抓根本、谋打赢上，以不断增强从严治警的实效。同时，切实把思想和作风建设作为从严治警重点突出出来，总结工作、部署工作要把问题讲够、讲透；要把本单位存在的问题找准、查实；把干部的精力和时间集中到部队建设上。这样才能促进部队各项工作的落实，使部队整体建设保持稳步、健康发展的良好势头。
（二）从严治警必须从干部严起。
干部是部队的领导者和组织者，地位重要，责任重大，应把加强干部教育管理作为从严治警的首要任务，坚持高标准，严要求，充分发挥表率作用，促进从严治警要求的全面落实。 一是严思想，通过管思想管住人的行为。长期和平的环境，经济体制转轨出现的无序现象，以及各种错误思想的影响，导致少数干部是非不分，人生观、价值观发生偏移，理想信念产生动摇，纪律观念有所淡化。因此，要把普遍教育与个别教育相结合，加强干部对“三个代表”思想的学习，坚持弘扬主旋律，牢固筑牢思想防线，帮助干部增强自我约束力，提高免疫力。要从政治上、思想上、组织上、纪律上、制度上、作风上、生活上全面加强教育、监督和管理，切实把干部的形象树起来，把风气搞端正，带动和促进从严治警的落实。
二要严作风。教育干部克服个人主义，本位主义和好大喜功、急功近利、报喜藏忧等不良风气，真正把心思和精力放在工作上，放在部队建设上，自觉养成求真务实的工作作风。坚持深入群众，讲实情、说实话、办实事，坚决克服官僚主义、形式主义，自觉同“人情风”、“虚假风”、“漂浮风”作斗争，以良好的作风和扎实的工作作风带动部队，促进从严治警的落实。
三严精神状态。目前个别干部有的心浮气躁，精力不集中，工作标准不高，精神萎靡不振，留不安心，走不甘心，干不尽心，工作缺乏积极性、主动性；有的贪图安逸，不愿到艰苦偏远的地主去；有的盯着利益，盯着位置，盯着领导干工作，整天琢磨歪门邪道，跑官要官。因此，上级党委应健全用人机制，对精神状态明显滑坡的同志应坚决采取组织措施，消除干部不思进取、甘居平庸，无所作为的颓废思想，强化无私奉献的奋斗精神，促进从严治警落实。
（三）坚持与时俱进，把握治警规律，构建和谐警营。
首先，要深入探讨新形势下从严治警的特点和规律，切实把这篇“大文章”做好。要研究战士出现的新变化，针对独生子女多、入伍前经历复杂、思想比较活跃、民主意识比较强的特点，探索从严治警的管理规律；深入研究环境发生的新变化，针对“灯红酒绿”影响较大，信息传播交流快、对外联系交往多，探索改革开放环境中的从严治警规律；深入研究政策体制调整出现的新变化，针对社会分配制度多元化，劳动用工制度多样化、干部和兵役制度不断调整改革的特点，探索发展社会主义市场经济条件下的从严治警规律。
其次，严格按照条令条例规范干部骨干的言行，对待在内部关系上出现的问题，严肃查处，防止有错不罚，重错轻罚，搞下不为例。同时，提高干部骨干事业心责任感，使干部骨干做到勤知兵、深爱兵，不断提高运用条令条例带兵的能力，发现问题和解决问题的能力，严格管理与说服教育的能力。还要教育战士强化命令意识，服从意识和奉献意识，自觉尊重干部骨干的教育管理。
最后，处理好法与情的关系，坚持依法行政，以情代兵，做到严而有情，严而有爱。只有严格在管教中，才能把士兵培养成“四有”新人，真正的严就是一种爱，真正的爱必须体现在严中，严格管理不是简单粗暴，更不能惩罚主义，做到严中有爱，愈爱愈严，才能达到从严治警的目的，才能增强部队凝聚力，提高战斗力，才能融洽内部关系，构建和谐警营。
第14篇：从严治警查摆剖析材料
从严治警查摆剖析材料
按照总队从严治警教育整顿活动安排，在前期学习的基础上，我认真查找了自身存在的主要问题，结合存在问题提出整改措施。
一、自身存在的主要问题
一是面对新形势下出现的新情况、新问题，在加强自身思想作风建设上，要求还不高，进取心不强，有随大流、一般化的思想。
二是学习上还没有做到经常化。有时学习只是停留在看过学过的层面上，在理论联系实际上还做得不够。涉猎面较宽，开掘不深；偏重时事政治，忽略科技和业务知识；对安全方面的规定学习不扎实，现用现学，深度不够。
三是纪律作风上，存在办事拖踏现象。工作作风还不够扎实，对上级部署的有关工作，落实上还存在着偏差。对安排的有关工作，在跟踪检查上做得还不够，在调查研究上做得不细。
四是安全工作方面对自己的要求有所放松。认为工作只要平平安安不出事就行了，廉政方面不违反党纪国法和规定便可以了，有时在落实安全规定和制度上出现了得过且过的现象。
二、整顿的具体措施
一是进一步深入贯彻落实十九大思想，认真学习从严治警规定。按照各级领导要求，不断完善自我，增强大局观念和进取意识，逐步提高自身的思想认识和政治修养。
1 二是结合新时期对干部的素质要求和自身的实际，认真制定个人长期学习目标和近期学习计划，不但要学习科学理论、时事政治，还要学习高科技知识和法律法规，要在学深学透上狠下功夫，坚持理论联系实际，用学到的东西指导工作实践。
三是在这次教育整顿的同时，深刻认识和牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。工作上要立足当前，着眼长远，要从小事做起，坚持抓基层，打基础，苦练基本功，为队伍的可持续发展和长远发展打下基础。同时要注意增强自己的创新能力，思想和行为要跟上时代发展的步伐，与时俱进，不断解放思想，带头更新观念，勇于打破常规，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。
四是针对安全方面存在的问题。我将依法办事，清正廉洁，自觉接受批评和监督，做到自重、自省、自警、自励。在日常工作中，要以一名共产党员的标准来严格要求自己，严以律已，以诚待人，尽职尽责。
我有决心通过这次教育整顿活动，切实纠正自身存在的缺点和问题，解除思想包袱，改进工作方法，理清工作思路，振奋精神，开拓进取，与××齐心协力，努力奋斗，为×××建设贡献力量。
第15篇：从严治警与从优待警
从严治警与从优待警
益阳市公安局从严治警与从优待警是我国新时期公安队伍管理的两个基本方针。二者既缺一不可又不可偏颇。然而，认真考察公安机关尤其是基层公安机关队伍的实际状况，我们不得不承认，各地党委、政府和公安机关在贯彻执行从严治警和从优待警这两个基本方针上存在不平衡性。这种不平衡性一方面表现为从严治警和从优待警在地位上的失衡，即存在偏颇性；另一方面表现为执行从严治警和从优待警在力度上的失衡，即存在差异性。造成这种情况的原因可能是多方面的，但也与我们所制定的相关法规和制度不完善不健全有关，与我们的理论研究不深入不到位有关。因此，有必要从理论上对从严治警和从优待警作进一步的探讨，将从严治警与从优待警两者有机的结合起来，打开警察队伍建设新局面。 从严治警的方针是在1984年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的。党和国家在改革开放的新时期提出从严治警的方针是有现实针对性的，它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要，基于依法治国条件下保证人民警察秉公执法的需要，基于社会主义市场经济条件下完成繁重的公安保卫任务的需要。因此，从严治警在相当长的历史时期内都只能加强，不能削弱。那么，在新的历史条件下，要怎样来加强从严治警的方针呢？从严治警，贵在把“严”字落在实处。以往人们注重强调从严治警就是要做到严格教育、严格训练、严明纪律、严格管理，尽管处处“严”字当头，但由于没有制定或形成一套行之有效的运行机制，因而在实际上往往是严而不实、缺乏实效的。因此，要真正把从严治警落在实处，就必须有一套行之有效的运行机制。总的来讲，从严治警的运行机制就是实质上的约束机制。从人的自然属性来看，人都有私心，也都有惰性；但从人的社会属性来讲，又不允许人的私心任意膨胀、惰性随意扩展。否则，个人难以进步，社会不会发展。因此人都需要有所约束，人民警察也不例外。但是，人民警察的性质和作用决定了对人民警察的要求必须有别于一般人，要高于一般人，严于一般人。所以，对人民警察的约束也应有更高更严的要求。从这个意义上说，建立从严治警的运行机制，就是要从以下几方面建立健全从严的约束机制。第一，从严的法律约束机制。法律约束是对人最有力的约束，法律的这种约束力源于国家的强制力。任何人在法律面前一律平等，任何人违反法律都必须受到法律的制裁。人民警察无论何时何地都应模范遵守国家法律，人民警察如果违法，应当受到从严的惩处。这是就一般意义上的守法和执法而言的。从专门性而言，应当制定和完善以《人民警察法》为中心的对人民警察进行从严管理的法律规范体系，使人民警察的执法行为和日常行为都置于严厉的法律法规约束之下。同时，对敢于以身试法的人民警察，不管其职务高低，都必须给予从严的法律制裁，决不可以借口种种理由以行政处分或纪律处分代替刑事处罚。法律约束作为最有强制力的约束如果也可以打折扣的话，那么，任何约束机制都将没有实际意义。第二，从严的纪律约束机制。纪律是对特定人或群体具有强制性和约束力的行为规范，纪律在本质上是给特定人或群体课以义务。人类社会发展的经验证明，纪律是社会组织维护正常秩序的需要，也是组织目标得以实现的重要保证。人民警察是从事治安工作的特定群体，对国家安全和社会稳定负有重大责任，这必然要求各级公安组织从本部门本单位的实际情况出发，制定严格的纪律规范去约束人民警察的行为。当然，对纪律约束机制而言，更重要的在于严格执行纪律，因为实际工作中对人民警察纪律宽松有加的情况是常见的，执纪部门或有关领导面对一些违纪行为，往往用“下不为例”模式将大事化小、小事化了，从而大大降低了纪律约束机制的应有作用。由此可见，从严的纪律约束机制不仅要求有严格的纪律规范，而且要求有“违纪必究”的严格监督与有效执行。第三，从严的道德约束机制。道德对人的约束作用古老而常新。自古以来，道德始终都是人类社会生活不可缺少的重要约束力量。今天，在法律规范日益无所不包的法治社会里，道德的作用仍然是法律无法替代的。道德对人的约束作用虽然不像法律那样有国家强制力作后盾，但它通过
社会舆论的压力、群众的指责和良心的责备等形式也会对人的品行发生极大的作用。特别是在市场经济条件下，社会对道德、尤其是对职业道德提出了更高的要求。因此，从严治警理应包含有对人民警察的道德要求。从警察的职业特点来看，建立从严的道德约束机制除了加强日常的思想政治工作和职业道德教育之外，就是要把人民警察的职业活动置于广大人民群众的监督之下。因为群众在监督过程中，会自然形成对人民警察职业活动的社会评价，这种社会评价对人民警察本身就是不可等闲视之的一种无形力量，对其日后的行为无疑会产生影响。第四，从严的责任约束机制。建立从严的责任约束机制，就是要按权责一致的原则把权力的行使与责任的承担紧密结合起来，建立健全严格的责任追究制度。历史和实践经验证明，没有责任约束的权力必然导致权力滥用。人民警察手中掌握着许多权力，不仅有一般的行政权力，而且决定着人身自由权甚至生杀予夺之权，警察权力行使的后果必然引起公民权利和义务的相应变化。因此，行使警察权，责任十分重大。面对如此重大的责任，没有从严的责任约束机制是非常危险的。从严治警，建立健全从严的责任约束机制，还必须明确责任的内容和形式。一般来说，责任在内容上包括行政责任、政治责任、领导责任和法律责任等方面，在形式上则多种多样，有处分处罚、撤职免职、禁闭与停止执行职务等等。追究责任要从严，这是责任约束机制的灵魂所在。必须坚决克服以“我也有责任”的自我批评方式轻描淡写地推御责任的做法，该承担什么责任就要实实在在地承担什么责任。从严治警，意味着人民警察在法律上、纪律上、道德上、责任上都要比一般国家公务员承担更大更多的义务，付出更大更多的努力。加之人民警察职业本身的风险性就大，工作时间又昼夜无常。因此，如果我们只是一味地强调从严治警而忽视从优待警的话，那么，人民警察的身心健康就难有保证，公安事业的可持续发展就可能得不到高质量的人力资源保证。从这个高度来认识从优待警问题，就由不得我们有半点懈怠。从优待警是1995年全国政法工作会议上江泽民总书记首次提出来的，这充分说明了党和国家对人民警察的关爱之情。然而，在实际工作中，由于各地党政部门和各级公安机关本身对从优待警问题认识不一，措施不力，加之一些客观条件的制约，可以说，从优待警尚未形成有章可循的运行机制，迫切需要在理论上加强探讨，实践上加紧探索。一般来说，要建立一套比较可行的从优待警运行机制，必须充分考虑以下三个方面的情况：一是社会经济发展水平；二是人的合理需要，三是功绩大小。依此三者，笔者认为，建立从优待警的运行机制，可以着重从以下几个方面去考虑：第一，福利待遇应有所提高。随着经济的发展，社会的物质文化生活水平在不断提高。与此相适应，人民警察的福利待遇也应有所提高。在这里，有必要扩展一下所谓“福利待遇”的内涵，不能把福利待遇与工资奖金住房等物质的东西简单等同起来。当然，在条件允许的情况下，提高人民警察的工资奖金、改善人民警察的住房条件是非常值得欢迎的。但是，提高人民警察的福利待遇决不能把眼光仅仅局限于纯粹的物质方面，而应更侧重于文化方面、精神方面。比方说，政府有关部门可以适当增加警力编制，从而缓解基层民警工作负担过重、心理和精神压力过大的问题。侦防机制改革后，派出所大多实行一区一警的警务模式，这种警务模式要求民警一警多能，以属地管理为原则对辖区范围内的治安管理工作、基层基础工作和服务群众工作面面俱到，其难度是可想而知的。所以，要真正做好责任区工作，没有全身心投人是不行的，加之上级机关又经常搞名目繁多的既不规范又无实效的各种考核、评比、检查，如此往往造成民警的心理负担和精神压力过大，进而影响了民警的身心健康。因此，在无法全面提高民警物质待遇的情况下，适当增加基层民警的编制，如实行一区二警模式，建立科学合理的考评机制，取消不必要的检查评比，给民警创造一个松紧有度的工作环境，应该是现实条件下可以做到的。此外，适当增加政府投入，解决民警文化娱乐场所严重不足的问题；实施规范的带薪休假制度，解决民警终年劳累、身心过于疲惫的问题等等也是为民警办实事，提高民警福利待遇的有效途径。第二，安全保障应充分重视。安全需要是人的基本需要之一，因为人的生命作为一个统一的有机体本身就是一个追求安全的机制。人的
安全需要是生命有机体的本能诉求，而在职业生涯中则具体表现为有关免除危险和威胁的需要。由于公安工作本身具有危险性，并且随着暴力犯罪的日益猖獗，这种危险性也就有增无减。统计数据表明，我国每天伤亡的民警至少在20人以上，正所谓时时有流血，天天有牺牲。面对这种情况，各级公安机关务必采取有力措施千方百计为民警的安全着想，尽最大努力为民警购置和配备起码的安全保障器具，特别是刑警、巡警等直接与犯罪分子面对面较量的。情况比较常见，更迫切需要给予优先配置。随着现代科学技术的发展，警用器材也日益先进和科学，有的器材对制服违法犯罪分子、保护民警安全方面有显著功效，如麻醉枪、催泪弹、网枪、防弹背心等，各级公安机关尤其是领导干部应本着宁可坐车次一点、办公条件差一点也要为民警安全着想的精神为民警提供尽可能大的安全保障。此外，还必须尽一切努力为民警提供训练与培训的场所和时间，使民警的警用技能得到锻炼和提高，这也是民警们提高安全保障能力的一个主要途径。第三，发展空间要有所拓展。追求进步，实现自我是每个民警的深层追求，也是民警们不断开拓进取、锐意创新的精神动力。应该说，正是由于广大民警有这种追求，才使我们的公安事业能够不能向前发展。但是，由于历史的原因，我国公安组织在职务序列的设置上，不能反映人民警察的职业特点，缺乏合理的结构比例，不能形成竞争激励机制；同时，人民警察压职压级现象严重，影响了人民警察的工作积极性。因此，改革不适宜的旧体制，积极拓展民警的发展空间，是实现从优待警，充分调动广大民警工作积极性和创造性的一个具有重大和深远意义的课题。一方面，应普遍建立让优秀的青年民警脱颖而出的选才用才机制，打破旧的条条框框的束缚，不拘一格选才用才。另一方面，也不能把所有的民警都往提拔重用这条“独木桥”上赶，而是应该广辟途径，让具有不同才干的民警都能在各自的工作岗位上求得发展，实现自我。这样的途径是很多的。比如，可以通过改革警衔制度建立警衔激励机制：适当拉开警衔津贴的档次和提高警衔津贴的标准，开辟警衔晋升的新途径，使晋升警衔成为具有荣誉性和福利性的双重功能，以调动广大民警以优秀业绩争取早日晋升警衔。再如，通过实行目标管理建立目标激励机制：实践经验告诉我们，无论组织和个人都希望达到一定的目标。因此，作为一个组织，要善于对本组织内的个人发展目标有足够的了解和充分的重视，在这个基础上，尽最大可能把个人发展目标统一到组织目标上来。当个人目标与组织目标相一致时，就会产生极大的激励作用，个人努力实现自己的目标也就是在推进组织目标的实现，反过来说，组织目标的实现过程同时也是个人目标的实现过程。在不同时期，个人目标和组织目标都会有所变化，同时也会有所循环。因此，用目标管理去拓展民警的发展空间，是有文章可作的。第四，组织关怀应得到加强。每一个民警作为特定公安组织的一员，都会对其所隶属的组织有一种归属感。这种归属感具体表现为个体对组织的依赖和寄托，并希望得到组织关怀和集体温暖的一种内在情感。不用说，民警对其所在组织的归属感越强，工作积极性也就越高，干劲也就越大。当然，民警的归属感是自发产生的，但其强弱程度却是在日常工作中不断体验和积累的。如果一个民警在工作中长时间体验不到来自组织的关怀和温暖，那么，他的归属感就会逐渐弱化，进而导致他对工作丧失热情。据此，所谓从优待警，就是要通过组织关怀去不断强化民警的归属感，让每一个民警在工作中都能时常体验到来自组织的种种关怀和片片温暖，不断激发民警的工作热情。所谓组织关怀，其涵义是非常宽泛的，既包括组织上对民警生活方面的关心和爱护，如在民警家庭、婚姻、子女、疾病等各种私人问题上的问寒问暖；又包括组织上对民警工作方面的关注和支持，如为民警提供和创造工作上的便利条件、对民警工作上的每一个成绩和每一个进步及时给予肯定、对民警的合理要求给予尽可能的支持和满足等。综上所述，如果说从严治警就是在法律上、纪律上、道德上和责任上对民警课以更大义务的话，那么，从优待警就应该在物质上、精神上、安全上和个人进步与发展上赋予民警更多的权利和更大的空间。马克思主义告诉我们，权利和义务是相互依存不可分割的，也是统一的。从这个观点出发，坚持从严治警和从优待警的统一也就是坚持人民警察义务和权利的统一。从严治警和
从优待警作为带有全局性的公安队伍管理的基本方针，必须统一起来，不能厚此薄彼，更不能只讲从严治警而不讲从优待警。只有把二者统一起来，才能真正提高民警的综合素质和能力，切实调动民警的工作热情；也只有把二者统一起来，才能适应市场经济条件下公安 队伍建设的客观要求，把公安队伍建设提高到一个新水平，实现向管理要警力的质的飞跃。
第16篇：对“从严治警”的若干思考
对“从严治警”的若干思考
胡锦涛总书记在全国“二十公”会议上曾经指出：“在所有公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”落实好从严治警，既是一项长期的治警方针，也是公安交警部门面临的形势和任务的需要。党的十七大将民主法制建设提到新高度，进行了系统的新概括，明确提出了民主法制建设的新思路。这就凸现了民主法制建设在全面建设小康社会、和谐生活进程中所占有的重要位置。作为执法机关，为社会和谐稳定提供有力的法律保障，创造良好的法治环境，是时代赋予公安交警的神圣使命。因此新时期的公安交警，作为构建和谐社会的中坚力量，维护社会稳定的坚定基石，要想完成肩负的神圣使命，重要的一条就是要从严治警。从严治警必须要从严治“心”，用严格的思想、道德、作风等方面来教育塑造人；从严治“行”,不断强化纪律作风，警容举止及正规秩序的日常养成，树立良好形象。只有不断增强用科学方法管理队伍、建设队伍的先进理念，坚持立警为公、执法为民，才能够把交警队伍打造成威武之师，文明之师，钢铁之师，培养一支严格、公正、文明执法的队伍，适应新时期、新阶段公安交通管理队伍建设的新形势、新任务，推动公安交通管理工作持续快速健康发展。
如何从严治警，对于公安交警队伍来说，这是一个老话题，同时又是摆在全体公安交警面前一个全新的课题。之所以是个老话题，因为它年年讲，年年喊；之所以它是新课题，因为到目前为止都没有找到一套完整的真正有效的切实可行的“从严治警”之道。笔者以为，要想真正落实“从严治警”，就应当从强化内部督察措施大作文章，坚持做到日常督察不放松，专项督察不留情，认真办理和受理群众信访及投诉，强化现场警务督察，加大对执法环节、执法过程的监督，加大对交警队伍中突出问题专项治理的力度，只有这样，才能全面推进交警队伍的正规化建设，打造一支公正、高效、廉洁、文明的执法队伍。
一、健全督察网络，完善工作机制。
为切实加强对督察工作的领导，各级公安交警部门应当建立起包括支队督察大队、大队督察科及部门督察组在内的三级督察网络。各级督察组织要针对不同情况开展现场督察、专项督察和全程督察。其中支队督察科在完成对支队交警每月检查考核的同时，要与部门督察组联合组织一次明查暗访；每季度组织各大队督察人员进行一次互查互访；每半年组织各部门兼职督察员对基层民警的执法情况进行一次明查。每次检查后，要编发一期督察通报，将检查中发现的好的经验做法以及存在的问题及时通报到各单位，并纳入年度目标考核成绩，强化督察效果。
二、抓住重点，带动全面。
督察工作中，各级督察组织要紧扣重点，从严治警，执法为民，采取明察暗访、实地抽查、与民警座谈、走访群众等方式，加强调查研究，掌握民警思想动态，做好督导情况记录。注重发现和纠正工作措施不落实、领导不到位、民警不在岗、出警不出力、上令难下达、下情难上知、有令不行、有禁不止、行动迟缓、不作为等问题，并提出有针对性的解决建议。通过督察，进一步增强各部门负责人抓落实、抓队伍的自觉性，保证政令、警令畅通和各项工作措施的落实。
三、加强现场督察，保障公正执法。
各级督察组织要积极主动深入执法执勤活动一线，紧紧抓住交通民警执法活动中易出问题的部位和环节，强化事前、事中的监督检查和案件倒查，及时发现并纠正执法偏差，督促民警依法履行职责，增强民警的法制意识，落实“四个坚决”的要求，保障执法为民。一是对车管部门存在的办事不公、效率不高、服务态度差等群众反映强烈的问题，加大暗访力度，采取“沉下去”蹲点暗访的方法，了解掌握真实情况，提出督察建议督促落实。二是对勤务民警落实《交通警察道路执勤执法工作规范》情况、各检查站点民警履行职责情况以及在执勤执法过程中有无乱扣滥罚、随意执法等问题，组织开展专项督察，强化对民警行使权力的监督制约。
四、强化内部管理，树立良好警风。
各级督察组织要结合贯彻执行公安部“五条禁令”、*同志“四句话”要求，积极开展专项督察，重点加强对车管所、违法处理中心和交通勤务等窗口单位的明查暗访，认真纠正、解决民警警容风纪不整、纪律作风松驰、内务管理混乱、服务态度恶劣等影响交警外在形象、损害警民关系的突出问题，使各项规定和要求得到有效落实。一是要严格要求，积极开展对“五条禁令”贯彻落实情况的专项督察，积极督促有关部门健全规章制度，做好对民警的宣传和思想教育，做到常抓不懈，加强对民警的养成教育，筑牢民警“铁规”不可违的意识，变“不敢违”为“不愿为”。有效预防民警涉枪、酒、车、赌等违法违纪问题和重大恶性案件的发生。二是要抓好“四句话”要求落实情况的现场督察。对警容风纪、内务管理、值班备勤、为民服务情况进行持续不断的监督检查，继续对“冷硬横推”、“四难”等严重伤害群众感情的“顽症”加大治理力度。及时表扬执勤姿态端正，服务热情等较好的典型，通报作风懒散、态度冷硬等较差的典型，督促落实便民利民措施，提高为群众服务的质量和效率，促进交警队伍的正规化建设。三是要加大对警用车辆的专项督察力度。深入开展赃车、无主车和警车牌证清理整顿活动，严肃查处违法违纪使用扣押、追缴的赃车、无主车，套制、挪用警车牌证等问题。着力整治民警开“英雄车”和“霸王车”、疲劳驾车、驾驶不符合安全要求的车辆等问题，降低警车肇事致群众和民警伤亡的事故。四是要将督察工作向八小时之外延伸。要针对工作实际，从强化民警思想教育、提高队伍素质入手，对民警管理由八小时之内向八小时之外延伸，由民警的工作圈向生活、娱乐、社交圈延伸，做到以制度建设的完善来保障对民警非工作时间行为的有效制约，减少队伍管理的空白点，减少和避免违法违纪现象的发生，把思想政治工作落到了实处，有效的促进了队伍的正规化建设。一是定期召开民警家属座谈会，通报民警的工作状况及八小时以外的生活情况，及时掌握苗头性问题，防患于未然。各级公安交警部门要与民警及其家属签订廉政、勤政责任书，向民警家属公布领导的手机号及住宅电话，邀请家属积极协助对爱人或亲属八小时以外的社交活动、娱乐活动以及贯彻“五条禁令”情况进行主动监督和管理，时刻约束民警言行。二是不定期开展民警家访。各级公安交警部门负责人要切实做到民警发生思想波动必须家访；民警家庭遇有红白事或发生意外变故必须家访；民警及其家属工作岗位发生变动必须家访。通过开展家访，真诚关心民警疾苦，关注民警在八小时之外发生的重大事项，同时完成对民警八小时之外工作、生活、娱乐、对外交往及其遵纪守法情况的收集以及本部门小矛盾、小纠纷、小磨擦情况的调处，发现问题，及时教育和解决，使思想政治工作横到边，纵到底。三是完善制度管理。各级公安交警部门要认真贯彻实行民警在非工作时间个人重大事项报告制度。民警或家属接受非正当财物必须及时上报或上缴；民警非工作时间远途外出，必须事先报告和审批；民警家庭有困难或家属有从事与自己职权有关的经营，必须及时上报，不得通过非正当渠道解决或隐瞒不报并为之提供帮助。对家不在本地的民警，严格宿舍管理制度，实行准军事化管理，每晚点名，不定时突击查岗，真正实现对民警的全天候管理，切实把监督工作延伸到八小时以外。通过内外机制的建立，形成岗上有检查，岗下有监督的良好局面。以家庭和社会监督为防线，内外结合，严格监督，严格的约束机制使民警的日常行为日益规范。有效促进队伍的正规化建设和良好警风的树立。
治警之道是一个永恒的话题，而纪律建设是从严治警的根本。只有真正建立健全对民警的监督制约机制，充分发挥内外监督两种职能作用，把民警的工作和执法活动全部纳入到监督的范围之内，才能够对队伍中存在的问题，做到发现得早，控制得住，真抓，早抓，主动抓，及时把问题解决在萌芽状态，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍。
第17篇：坚持从严治警从优待警
坚持从严治警从优待警
切实加强监狱人民警察队伍建设
内容提要：监狱人民警察在管理、教育改造罪犯工作中具有一定的职权，由于地理环境、经济条件差，他们的工作艰苦，待遇较低。如果放松了对监狱人民警察的教育和管理，就很可能使前者成为条件，后者成为根源，造成权力的腐败，影响到国家刑罚的公正执行，损坏监狱的良好形象。因此坚持从严治警、从优待警，对加强监狱人民警察队伍建设极为重要。
江泽民同志曾提出“从严治警、从优待警”的方针,胡锦涛总书记指出：“在整个公安工作中，队伍建设是关键”。两任总书记的指示为我们加强监狱人民警察队伍建设指明了方向。近几年来，监狱机关抓住关键不放松，贯彻“从严治警、从优待警”方针，力促队伍建设上台阶，年年都有新进步。但是，由于多方面条件的制约，在坚持“从严治警、从优待警”方针上也还有不够到位的问题。在新形势下，进一步提高认识，坚持落实从严治警、从优待警，对加强监狱人民警察队伍建设具有十分重要的意义。
一、坚持从严治警、从优待警，对加强监狱人民警察队伍建设具有重要性
（一）坚持从严治警、从优待警，是建设一支革命化、正规化、专业化人民警察队伍的需要。
去年，司法部提出了队伍建设的“三化”目标，以更好适应新时期监管改造工作的需要。监狱作为国家机器的重要组成部分，对维护法律尊严，维护社会政治稳定，巩固国家政权都是不可或缺的。而监狱人民警察是监狱工作的主体，是执行刑罚和实现监狱工作宗旨的重
1 要力量。“三化”建设是一个动态渐进的过程，不可能一劳永逸，保证这个过程和目标持续稳定的推进和实现，就必须坚持贯彻“从严治警，从优待警”方针，否则，就不可能实现“三化”目标。
(二)坚持从严治警、从优待警，是加强党风廉政建设，树立监狱良好形象的需要。
近些年来，由于受市场经济的冲击，极少数监狱人民警察在执法中徇私舞弊、贪赃枉法现象时有发生，一些监狱人民警察工作方法简单粗暴、打骂体罚虐待罪犯、侵犯罪犯合法权益的现象屡禁不止。这种状况迫切要求通过从严治警和从优待警来解决，舍此别无他途。
（三）坚持从严治警、从优待警，是创建现代化文明监狱的需要。
现代化文明监狱的根本特征除了“硬件”的标准之外，更重要的是监狱人民警察严格、公正、文明执法。事业成败关键在人，正如江泽民总书记曾经指出的“各项工作都离不开人的因素和物的因素，而归根结底人的因素是根本的”。创建现代化文明监狱，其根本在于监狱人民警察队伍。不坚持从严治警，监狱人民警察队伍就不可能过硬；不从优待警，监狱人民警察的积极性就无从调动和保持，创建现代化文明监狱也就失去了原动力以及决定性、根本性的因素。
（四）坚持从严治警、从优待警，是提高罪犯改造质量，确保监狱安全稳定的需要。
监狱人民警察是特殊“园丁”，是重塑罪犯灵魂与形象的“工程师”，他们既承担着教育人、改造人的繁重任务，又承担着社会各种矛盾错综复杂和激烈竞争所带来的多种压力，同时还受到来自物质的
2 精神的严峻挑战和考验。提高教育改造质量是监狱人民警察与罪犯在教育改造“双边”活动中积极作用充分发挥的结果，而其中监狱人民警察的作用又是处于主导地位的。“打铁先得自身硬”，只有坚持从严治警、从优待警，才能保证监狱人民警察有良好的素质在教育活动中充分发挥应有的主导作用，从而保证教育改造质量的不断提高。
二、当前贯彻“从严治警、从优待警”方针存在的主要问题 监狱人民警察作为刑罚执行的主要力量，长年累月战斗在改造罪犯第一线，默默无闻，兢兢业业，辛勤耕耘，为维护社会秩序和经济发展做出了较大的贡献。这在很大程度上是监狱机关坚持从严治警和从优待警所取得的结果。但是，也必须看到在具体工作中“从严治警、从优待警”方针的落实也存在一些不容忽视的问题。
（一）从严治警，“严不到位”。
近几年来，监狱机关认真贯彻中央关于加强政法队伍建设的决定，以及司法部关于《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》，使从严治警工作得到了逐步强化。但在一些单位仍然还存在着严不到位的问题，例如有的监狱人民警察包括个别监狱领导凌驾于组织之上，权力得不到应有的监督和约束，更有甚者置党纪国法于不顾，滥用职权，事业理想和职业道德缺失，拜金主义、享乐主义和极端个人主义膨胀导致违法犯罪。从严治警在权力和利益面前出现漏洞。对此应该引起足够重视。
(二)从优待警，“优不彰显”。
从优待警，是党的待警政策的体现，也是从严治警的必然要求。
3 随着经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，监狱在从优待警上也不同程度的有所提高，但是西部边远地区监狱人民警察的待遇特别是经济收入与内地相比存在着较大的差距，就是与本地党政机关干部相比，从优的部分也并不多，甚至在某些方面无过之而有不及。同时，从优待警缺乏具体的可操作性的标准及规定。因此，从优待警就成了空洞的概念和提法而无从体现。仅以监狱人民警察工资而言，西部边远地区与内地经济发达地区同职级的监狱人民警察工资额相比，悬殊很大，他们的工资要高出一倍甚至于二倍以上。由于西部边远地区财政紧张，加之监狱企业处在激烈市场竞争的包围之中，监狱经济能用来补贴监狱人民警察的份额也很少，因此，就出现了从优喊叫的多做的少，切切实实的措施少，监狱人民警察得到的实惠少。故此，不仅没有使监狱人民警察感觉到从优之待，影响了工作的积极性，而且也造成了一些同志缺乏人民警察的自豪感、光荣感。
（三）认识偏颇，“严优失衡”。
在对待从严治警与从优待警二者的关系上，缺乏协调统一，认识上出现偏颇。有的强调从严治警而忽略从优待警；有的谈从优待警，往往又不敢从严治警。应该看到，从严治警与从优待警是建设强有力监狱人民警察队伍的两个方面，如同车之双轮、鸟之双翼，是缺一不可的统一体。从实质上看二者并不矛盾。只有从严治警才能为从优待警提供前提和依据，强调优待而不严治，就失去了从优的目的性和合理性；只有从优待警，才能为从严治警打下精神和物质的坚实基础。强调严治而不优待，严治也就失去了权威性和科学性。人的作为越大，
4 地位就应该越重，其待遇价值也就应该越高。地位越重要，越要从严治之；对其治理越严，要求越高，为其提供的待遇也就应该越高。但总的看，这二者并未得到协调的发展。目前监狱人民警察优越的待遇缺失，从严的强度日大，加之思想工作跟不上，使一部分监狱人民警察心理上产生不平衡，认为自己走对了公务员的路，进错了监狱的门，产生了吃亏的感觉，对保持良好的精神状态和旺盛的工作热情产生一定的负面影响。应该看到，从严治警仅有法律上的支持还不够，还必须有优厚的物质基础和强劲的精神动力给予支撑，才能富有成效，否则就是苍白无力的。对此，应该认真加以研究。
三、坚持从严治警、从优待警，加强队伍建设的建议
正确贯彻执行“从严治警、从优待警”的方针，无疑会极大的促进队伍的“三化”建设，无疑会对全面提升监狱工作的水平发挥巨大的推动作用。因此，既要坚持从严治警，又要坚持从优待警，并形成制度，形成机制，坚持常抓不懈，力求监狱人民警察队伍建设的不断加强。在此，笔者提出以下设想及建议。
（一）正确认识和把握“从严治警、从优待警”之间的关系。从严治警是我党坚持从严治党方针的延伸，是我党的宗旨、优良传统和优良作风在监狱人民警察队伍建设上的具体体现，也是社会主义国家监狱的性质、宗旨所决定的。从优待警，同样也是我党坚持以人为本的指导思想，高度重视监狱人民警察队伍建设的具体体现。这二者决不可以偏废，决不可以对立起来。在监狱人民警察队伍的管理上就是要按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的“四严”
5 标准，从执法指导思想、公正文明执法、廉洁执法等方面都应该“严”字当头，落实制度要严格，不搞变通；执行上级的政策、规定和指示命令要严格，不搞“上有政策下有对策”；在政治思想上，要严格坚定，不搞模棱两可，左右摇摆；在用人选人上，要严把“入口”、畅通“出口”，严格按照程序、标准和条件，不搞突击提拔，破例提拔；在日常管理以及监狱人民警察行为规范的养成上，也要严格要求、严格训练、严格规范，按照军事化的要求加强正规化建设。总之，通过从严治警，逐步达到建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的监狱人民警察队伍的目标。从严治警，还要依法依规办事、管警、育警，做到严得有据，严得合理，严得有情，使监狱人民警察自觉地主动地接受严格的训练、严格的教育、严格的管理和严格的监督，并且逐步适应这种严格制度约束下的警队生活，而保持旺盛的斗志，持久不疲的作风，把警营变为芝兰之室，使监狱人民警察久而不闻其香，耳濡目染、潜移默化。把从严治警变为“炼钢炉”，使监狱人民警察在其中百炼成钢，久而不觉其严。与此同时，监狱还必须把从优待警的方针落到实处。古人云：“文武之道，有张有弛。”同理，“治警之道，有严有优”，严优并举，既符合事物发展的规律，又符合以人为本的主旨思想。只严不优，难以持久；只优不严，姑息养奸。只有正确认识和把握它们之间的辨证关系，使之平衡协调发展才能有利于监狱人民警察队伍的全面建设。
（二）坚持从严治警，务必严格教育、严格管理、严格培训。
1、严格教育。一是加强政治理想教育。各级政工部门要从整体
6 上把握监狱人民警察队伍的思想状况，随时分析监狱人民警察队伍的思想变化，从中找出规律性的东西，找准思想工作的切入点。同时，要改进政治思想工作的方式、方法，运用多种手段进行有针对性的思想教育，充分发挥政治思想工作导向、教育、免疫、调节和规范的功能。二是进行职业危机教育。在监狱执法过程中，有些罪犯及其亲属想方设法拉拢监狱人民警察，意志薄弱者很容易被拉下水。因此，要教育广大监狱人民警察必须廉洁自律、奉公守法。监狱机关应当引入竞争机制，实行末位淘汰制，一些素质较差的监狱人民警察身份意识、职责意识淡薄、遵纪守法观点不强，特权思想严重，如果不能严格约束自己，很可能出现违法乱纪行为而受到惩处。三是加强警示教育和典型教育。开展警示教育活动进一步增强监狱人民警察的政治意识、大局意识、责任意识，做到警钟长鸣。同时，结合实际开展树典型、学先进活动，用先进典型的激励引导和反面典型的警示作用，奠定监狱人民警察执法为民的思想基础。四是建立监督约束机制。监狱对罪犯的管理和执法等业务工作，主要是由现在设置的狱政、教育、生卫等监管改造业务部门来实施。这些部门在具体工作中，既担负着管理的任务，又直接从事执法工作。尤其是对罪犯申报减刑、假释，保外就医等执法工作基本上是由狱政部门来实施的。其管理职责和权力集中在一起，缺少必要的制约监督。因此，监狱管理工作与执法环节要适度分离，应该单设刑罚执行工作科，使监狱管理工作与执法环节在机构上实现分离。
2、严格管理。长期以来监狱人民警察管理工作处于相对封闭的
7 静态环境之中，虽然近年来已经有所改进，但仍未达到理想境地，因此，有相当少数监狱人民警察认为存在着“干与不干一个样”和“提拔任用不公平”的问题，针对这种情况，要加快人事制度改革，建立良好的竞争激励机制，使监狱人事管理做到用目标管人，用制度管事。一是要建立科学的管理体制。制定一整套科学的管理标准，以具体的量化指标，衡量监狱人民警察的思想水平和工作能力，并据此决定监狱人民警察的使用和提拔，杜绝任人唯亲的恶习。二是建立现代竞争机制。首先，在选人时讲经验，更重能力；讲文凭，更重水平；讲务实，更重创新。在选拔过程中注重职位公开、程序公开、公平竞争。要以岗定人、以岗选人，坚持专业对口、用人之长。使人尽其才、才尽其用。其次，在干部选任时，要形成干部“能上能下”择优汰劣机制。实施“四种制度”、“五个下”管理制度。“四种制度”是：跟踪考核；诫免谈话；黄牌警告；下岗待聘。“五个下”是：强化考核，让德才平庸者下；岗位交流，让岗位不称职者下；诫免谈话，让屡教不改者下；加大监督，让群众反映意见大者下；下岗试用，让相形见绌者下。充分调动广大人民警察的积极性，使监狱事业充满活力。
3、严格培训。一是要制定长远育警规划。把学历培训和业务培训有机结合起来，把理论培训和专业技能培训有机结合起来，使教育培训趋向科学完善。省监狱局和各基层监狱都要将监狱人民警察培训视为一项事关全局和全监的基础性工作坚持不懈的抓下去，列入本部门、本单位年度责任制考核目标，按期布置，及时检查，严格考核，使之成为一个单位或一个部门工作好坏的重要标志。二是要有专门机
8 构和较高水平的专业师资队伍。从省监狱局和监狱目前存在的素质教育硬件上的问题入手，切实解决场地、师资、书籍等实际困难。综上所述，监狱局要建立长期固定的监狱人民警察教育培训基地，各监狱也要设置专门或兼职的监狱人民警察的培训机构。在横向上，借助社会院校和专门机构的力量，进行专业性较强的业务培训，重点提高监狱人民警察现代化的知识水平，以适应时代发展的需要。三是要注重培训结果的运用，严格监狱人民警察教育培训考核。要将培训作为监狱人民警察上岗就职和提拔任用的必要程序，将监狱人民警察平时学习情况记入平时考核档案，作为监狱人民警察年终考核和职务晋升的重要依据之一。四是要完善和改进监狱人民警察教育培训内容。教育培训的重点应着眼于实效性和针对性，而不是搞形式、走过场。针对监狱人民警察队伍文化水平日趋提高，专业分工更加明确的现实状况，学习中要努力做到因人而异、因材施教，因岗位职责确定培训内容，大力开展多种门类专业的培训，监区警察重点培训狱政管理、教育改造、狱内侦查、司法文书和管理规范制度知识，以提高监狱人民警察发现问题和解决问题的能力和专业水平。
(三)坚持从优待警,务必落实优待政策、优化生活环境、解决实际问题。
1、落实优待政策。一是尽快建立完善监狱经费财政保障体系。要认真贯彻落实国务院《关于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要》精神，解决好狱政建设问题、专项经费问题、增加驻监武警看押兵力问题以及建立监狱经费全额保障“收支两条线”制度，预算经费
9 要逐步按照《监狱法》规定的五项经费足额落实到位，不留缺口。二是完善和提高监狱人民警察的职级待遇。要进一步提高监狱人民警察行政级别和非领导职务职数，处级领导和非领导职务按职数配备到位。可以考虑在不同工作岗位上设置特、高、中、初等档次的非领导职务，并给予相应的级别待遇，以此来激励监狱人民警察的工作积极性，稳定监狱人民警察队伍。如，在管教岗位上设置初级管教员、中级管教员（副科级）、高级管教员（正科级）、特级管教 员（副处级），通过适当提高监狱人民警察的行政级别待遇，使他们更安心为监狱事业做贡献。政治级别待遇还应向边远山区监狱改造第一线的监狱人民警察倾斜。三是进一步提高监狱人民警察的工资待遇。针对当前监狱人民警察工资待遇偏低的现状，充分利用现有政策，或参照沿海发达省市地区监狱人民警察的工资水平，大力提高其他监狱人民警察工资收入水平。当前，首先要提高监狱人民警察的岗位津贴金额、设立基层警察职业的人身风险津贴；对位于边远山区农村的监狱发放山区补贴，将执勤补贴、交通补贴纳入财政预算，尽可能以明补的方式提高在职监狱人民警察工资待遇。四是积极争取提高监狱人民警察的退休待遇。监狱人民警察作为改造人、教育人、挽救人的“特殊园丁”，应该具有与社会上教师同等的退休待遇，即监狱人民警察退休时发放100%退休金。并在城市统一建设退休人员管理基地，让长期在边远山区监狱工作的人民警察退休后有一个舒适的生活环境安度晚年。五是逐步建立完善监狱人民警察的社会保障体系。全国要尽快将监狱人民警察医疗纳入地方医疗保险范围，解决监狱人民警察医疗费报销难
10 问题。监狱人民警察面对的是穷凶极恶的罪犯，工作风险高，安全威胁大，参照国家对公安干警的社会保障体系，国家要为购买医疗保险、养老保险和人身意外伤害保险，解决监狱人民警察的后顾之忧。
2、优化工作环境。一是加快监狱布局调整。国家要继续对那些不适应现代监狱发展形势的需要、地理位置比较偏远的监狱，要加快整体搬迁步伐，迁移到城市附近，以方便监狱人民警察的工作和生活，暂时没有条件搬迁的监狱也要想方设法改善监狱环境，使监狱人民警察安居乐业。要模拟社会人文环境，大力绿化美化净化监狱环境；以现代文明的行为方式重塑监狱文化，鼓励监狱人民警察自办科技协会、读书协会、书画协会、音乐协会、棋类协会、球类协会等团队组织，用多元化的社会元素来克服监狱文化的单一性。总之，监狱的环境建设争取要达到环境花园化、管理科学化、办公无纸化、居住公寓化、教育电教化等，实现贴近时代特征、贴近监狱实际、贴近监狱人民警察心理，不断优化监狱环境，缩小监狱与社会的差距，增加社会对监狱的认同度。二是加快监狱体制改革步伐。建立“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”监狱新体制。监企长期不分，体制不顺，是造成监狱职能弱化，制约从优待警工作的主要因素。通过监狱与企业的分开突出监管改造主业，使监狱警察从繁重的生产经营工作中解脱出来，以减轻生产经营工作带来的负担和压力。另外，要针对目前监企还没有完全分开，国家对监狱的财政保障经费还是低标准和有限的现状，大力发展监狱经济，来加大监狱“硬件”建设的投入，不断引进高科技和现代化装备，逐步使用电脑对狱内进行全方位的监
11 控和处理信息，提升监管安全系数，减轻监管工作强度，缓解警力不足的压力。重视发展来料加工业，实现罪犯的劳动作业逐步从室外转移到室内，降低防逃的风险系数，减轻基层监狱人民警察工作压力。三是做好身体保健与防护工作。在监狱设立警体训练馆，聘请警体教练训练指导，传授擒拿格斗等本领，提高监狱人民警察防暴制暴和自我保护能力；改变监狱人民警察公休不休的状况，每年分期分批组织安排监狱人民警察疗养、休假，认真落实好监狱人民警察的带薪休假制度；每年组织监狱人民警察进行体检，设立传染病防护费，给一线监狱人民警察购置防护手套、消毒药水；在监狱人民警察中进行普及心理健康教育，邀请心理学专家给监狱人民警察讲课，使监狱人民警察掌握心理学的理论、方法和技术，促进自我成长和自我完善；依托社会心理矫治中心、心理热线、心理网站，通过点火咨询、现场咨询、网络咨询等形式，来避免警察因心理压力过大造成情绪失调，对罪犯使用暴力等问题的出现。
3、解决实际问题。在从优待警工作中，要坚持思想教育和物质利益齐头并进，解决思想问题与解决实际问题相结合，在维护总体利益的同时，注意维护监狱人民警察的具体利益，认真解决监狱人民警察的福利待遇问题、医疗问题，住房问题、交通问题、通讯问题、超时（加班）工作补助问题，野外作业补助问题、实用性子女就读就业问题等，以保证监狱人民警察生活和工作的基本条件，真正在从优待警上拿出具体的措施和办法，让监狱人民警察看得见、摸得着，切实解决监狱人民警察的后顾之忧。如，监狱人民警察超时或加班工作的，
12 按工资的200%发放加班补助金。在野外作业或执勤的，参照地质勘查队员野外防热防寒防尘补助金每日发给20元。针对监狱人民警察子女读书难问题，要争取政府部门明确制定政策，使监狱人民警察子女到地方学校就读不再交纳昂贵的集资费（借读费）。也可根据监管教育改造专业的需要，将监狱人民警察子女向高等院校多送委培生，让他们接受高等教育毕业后回监狱单位工作，或与职业教育部门联合举办各种技能培训，签订就业合同，尽量解决监狱人民警察子女的就业问题。
从优待警的各项政策的落实，关键要靠各级领导严格履行职责。再好的政策不执行或执行不到位，也容易导致政策虚化。为了保证从优待警政策的真正落实，要建立责任追究制度，由“权利问责”转向“制度问责”。各级领导要把从优待警工作列入党委重要议事日程，忠实履行立党为公、执政为民的宗旨，每年提出为监狱人民警察办几件实事、好事，解决几件难事的工作目标，建立层层落实责任制，使广大监狱人民警察享受到党的从优待警政策所带来的实惠。 总之，长期以来，监狱机关在加强人民警察队伍建设工作方面积累了不少好的经验和做法，尤其在从严治警和从优待警上都做了很多努力和探索。但其开拓的潜力和空间还是很大的，需要发扬求真务实的精神，认真加以研究和开拓。贯彻“从严治警、从优待警”方针，必须从实际出发，解放思想不断创新，“严”要遵循渐进的规律，“优”要坚持量力而行的原则。不能盲目行事，超越可能的条件和现有的基础。
参考文献：
①《监狱人民警察队伍建设获奖论文集(资料汇编二) 》 司法部监狱管理局编2004年12月
13 ②《监狱体制改革文件汇编》 甘肃省监狱管理局编2004年
③《中华人民共和国监狱法》 第八届全国人大常委会第十一次会议通过 ④司法部《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设建设规划纲要》
第18篇：从严治警打基础 规范建设保平安
从严治警打基础 规范建设保平安
——宁洱县公安局磨黑派出所巩固“二级派出所”事迹
宁洱县公安局磨黑派出所辖区面积513.28平方公里，有机关单位22个，辖10个村委会141个村民小组，1个社区居委会，常住人口6862户23250人。派出所现有民警7名，公务用车2辆，电脑6台。多年以来，磨黑派出所全体民警在任务与警力配配置、装备保障矛盾较为突出的情况下，磨黑派出所依靠群防群治力量，坚持打防结合、预防为主的方针，实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标。出色地完成了上级公安机关和党委、政府交给的各项工作任务，连续三年保持了“二级公安派出所”标准。
一、以“三基”工程建设为契机，切实加强队伍建设
磨黑派出所始终坚决贯彻向素质要警力，向科技要警力。坚持开展政治学习、业务学习制度。尤其是近年来认真组织学习了党的“十七大”精神，深入开展端正执法思想、转变执法观念、坚持执法为民的专题教育活动“大练兵”活动，使我所民警牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，大大提高了全体民警的综合素质和执法水平，基本达到了“内强素质，外树形象”的要求。为实现全社会的公平和正义打下了坚实的基础。特别是公安机关开展“三基”工程建设以来，磨黑派出所把加强队伍的管理教育作为“三基” - 1 -
工程建设的重要内容，结合“大练兵”活动，进一步加强民警的政治教育、业务学习、身体锻炼，纪律作风建设。切实增强民警身体素质，提高执法服务水平，为巩固和推进派出所规范化建设打下了坚实的基础。
二、广泛推行社区警务战略，切实维护社会稳定
面对辖区面积大，群众居住分散的特点。为切实提高派出所的应急反应能力，方便群众办事。磨黑派出所在辖区内广泛推行社区警务战略，结合实际在辖区建立起五个社区警务室，下沉警力，不断提高社会面的防控能力。三年以来，社区民警积极按照相关工作要求，深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好发动群众、组织群众、宣传群群众、服务群众的工作。及时收集、上报涉及社会稳定的各类信息；定期排查、分析社情动态和突出治安问题，将收集、掌握的各类情况进行积累、分析、比对，落实基础工作信息化。全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握其基本情况；熟悉可能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措施；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。充分依靠基层组织，大力开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力；指导治保会、调解委员会等群防群治力量的治安防范工作，形成严密的群防群治网络，提高治安防范水平。严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查；指导监督辖区机关、团
体、企业、事业单位建立健全安全防范制度，落实治安保卫措施。预防和减少各类案件和治安灾害事故的发生。2006年共立各类刑事案件35起，破21起；2007年共立各类刑事案件32起，破26起；2008年共立各类刑事案件22起，破14起。2006年共发现受理各类行政案件26起，查处26起；2007年共发现受理70起，查处70起；2008年共发现受理各类行政案件45起，查处45起。
三、强化人口管理，落实便民措施
磨黑派出所按照各项治安管理以人口管理为基础的原则，全面提高管理工作的含量，建立健全各类工作台帐，落实各项管理措施，做到了底数清、情况明、信息灵。一是加强对实有人口的管理，把辖区内居住的实有人口全部纳入管理，全面准确登记，建立人口管理体系。帮助指导辖区内的旅店安装并使用旅店业信息系统，加强流动人口管理与服务，通过采集流动人口基本信息，将流动人口管理纳入治安管理的范畴，为预防、控制、发现、打击违法犯罪活动提供服务；二是加强对人口信息管理系统维护，严格按照相关规定管理和办理居民户口登记及变更，确保各项变动准确，真实。把纳入管理登记范围的140名城市外来暂住人口、34名重点人口和18名治安危险分子全部纳入管理登记（办证率、建档率达100%），同时建立工作台帐，管理做到经常化、制度化，不漏管、不失控。三是认真落实各项便民利民措施，继续推进第二代居民身份证换发和人口信息纠错工作，加大对居民身份证错码、重号的核对更改工作，推行办事预约制、上门服务制等便民利民措施，努力提高窗口服务质量。通过全所民警的努力，2006年至
2008年共为辖区群众办理第二代居民身份证17017证。
四、严格治安管理措施，推进安全防范工作
治安管理和安全防范是派出所最基础的工作内容，磨黑派出所将辖区治安管理的重点行业、重点场所、危险物品等纳入治安管理的工作重点，督促其建立和落实安全保卫制度，掌握重点行业场所经营业主和从业人员的基本情况，督促指导从业人员进行安全防范教育。对相关单位和场所进行经常性的安全检查。加强治保会组织建设，建立健全治保会工作制度，积极争取镇党委、政府、农村基层组织的支持，加强对群防群治队伍的管理教育。在辖区群众当中开展经常性的法律知识宣传教育、安全防范意识教育、消防安全知识教育、禁毒宣传。通过三年以来的艰苦工作，辖区群众的法律意识、安全防范意识、消防安全知识得到极大的提高。他们坚持每月对辖区进行矛盾纠纷排查，并将可能影响社会政治治安稳定的情报信息，及时向镇党委、政府以及上级公安机关汇报，为领导决策提供依据。
磨黑派出所自2005年被省公安厅命名为“二级公安派出所”以来，全体民警在所领导的带领下，充分发挥主观能动性，以“三基”工程建设为契机，不断强化各项治安管理措施，努力提高执法服务水平，进一步完善派出所规范化建设，有力地维护了辖区社会政治和治安的稳定。经考核连续三年保持了“二级公安派出所”的标准。
第19篇：纪律 强化责任担当 全面从严治警
全国公安机关认真贯彻落实党风廉政建设电视电话会议精神 强化责任担当 全面从严治警
全国公安机关党风廉政建设电视电话会议召开以来，各地公安机关、各警种部门结合实际，认真学习领会会议精神，研究提出贯彻落实会议精神的工作措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
领会会议精神，提高思想认识
全国公安机关党风廉政建设电视电话会议召开后，部直属机关、各公安厅（局）纷纷通过召开本单位、本地区党风廉政建设会议、纪委书记座谈会、党委会、全体党员干部大会等多种形式，传达领会会议精神，并结合本单位、本地区实际情况，部署党风廉政建设和反腐败工作。
广大党员干部一致认为，郭声琨部长的重要讲话站在公安事业发展全局高度，对公安机关党风廉政建设和反腐败斗争面临的形式任务作了深入分析，对下一步工作作出部署，体现了部党委坚持全面从严治党、全面从严治警的政治自觉和使命担当，为公安机关党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。邓卫平组长的工作报告明确了2016年公安机关党风廉政建设和反腐败工作具体任务，具有很强的操作性和针对性。广大党员干部一致表示，要认真学习部领导讲话精神，切实将思想和行动统一到部党委的决策部署上来，以强烈的担当精神和有力的工作措施，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
认清形势任务，查找梳理问题
各级公安机关在深刻领会会议精神，牢牢把握全面从严治党新内涵新要求的同时，认真回顾总结上一年度工作，充分认识加强公安机关党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性，查找问题隐患、梳理工作短板。
当前，公安机关推进党风廉政建设和反腐败工作中存在“三个短板”：一是个别单位领导班子对全面从严治党的紧迫性认识不足，落实主体责任不到位，问责追责工作还需进一步加强；二是对运用“四种形态”，抓早抓小，促进监督执纪常态化方面，工作不够深入；三是“三转”仍需进一步深化，一些公安纪检部门履职能力还不能完全适应新形势、新任务的要求。公安队伍中存在“六个突出问题”：一是对政治理论和党规党纪的学习不够深入，党性修养有待加强，党员模范带头作用不突出；二是“四风”问题或明或暗存在，带有职业特点的不正之风仍遏而不止；三是少数民警特别是领导干部仍存在特权思想，在依法用权、正确用权、廉洁用权上有差距；四是一些民警不敢担当、失职渎职、不作为、乱作为问题仍时有发生；五是一些领域“潜规则”盛行，政治生态有待优化；六是一些民警的纪律规矩意识不强，顶风违纪，不收敛、不收手。
细化具体措施，补齐工作短板
为补齐短板、解决问题，各地公安机关、各警种部门按照公安部对今年党风廉政建设重点工作的部署要求，认真谋划部署本地区、本警种部门全年重点工作，明确全面从严治警的具体措施。
一是严明政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”。各单位提出，要坚持把纪律和规矩挺在前面，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就、绝不妥协退让。结合“两学一做”学习教育，引导广大党员干部自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二是逐级落实“两个责任”，确保履责到位。各级党组织达成共识，党内职务不是荣誉，而是责任，各级领导干部要坚持“一岗双责”，逐级落实“两个责任”，层层传导压力，确保党风廉政建设各项措施落地生根。明确各级党组织推进落实主体责任办事机构的职能定位和具体职责，建立党组织书记集中述职述廉述责工作机制，完善考核约谈制度，加大党风廉政建设责任追究力度。
三是一手抓执纪审查，一手抓警示教育。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真执行中央八项规定，坚持把“四种形态”作为检验执纪审查的重要标准，严格执行问题线索“五类”处置方式，以“六大纪律”为标尺，扩大谈话函询覆盖面，切实把纪律挺在前面，减少腐败存量，遏制腐败增量。同时，结合纪律审查工作，剖析违纪问题，摄制警示教育片，举办警示教育展，分层次、有针对性地开展警示教育，发挥执纪审查的警示、震慑作用。
目前，全国公安机关党风廉政建设各项重点工作正在有力推进，并取得初步成效。
第20篇：由“从严治警”的“严”字说开去
由“从严治警”的“严”字说开去
通过前阶段“讲学习、创三无、树形象”主题教育实践活动的学习，我受到很大教育，对很多问题有了新的看法和认识，特别是对从严治警有了更深刻的理解，从严治警最关键的就在于一个严字。
从严治警就是要在警队建设的各个方面体现出“严”字。
一、严格的教育
人民公安机关的战斗力主要取决于干警的素质和质量。依法从严治警归根到底要靠干警的政治素质的提高。严格教育是依法从严治警的基础。公安队伍是执行者，手中握有国家法律赋予的一定的特殊权力，工作又经常接触社会阴暗面。这种特殊的社会地位以及所处的社会环境，既有特权思想滋长的危险，又有受剥削阶级腐朽思想侵蚀的可能。因此，对干警严格进行教育就显得特别重要。严格教育既包括一般的思想政治教育，又包括系统的专业教育。无论是前者还是后者都要求高标准，有系统性、针对性、讲究方法、注意实效。公安队伍直接为保卫党的总路线、总任务，实现现代化和全面建设小康社会服务，就要绝对服从党的领导，严格执行党的各项方针、政策和社会主义的法律。这就必须用“马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装干警的头脑，使干警毫不动摇地坚持四项基本原则，牢固地树立共产主义远大理想和信念，具有高尚的革命气节和情操，能够在各种复杂的斗争环境中，抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀和影响。同时，对干警还要进行形势、任务和党的路线、方针、政策的教育，各项专业技术教育，使他们具有战胜各种犯罪分子的过硬本领。在开展各项教育时，需要强调过细，要有针对性。这样，就可以有效地提高队伍的质量。对于干警中暴露出来的各种思想问题，要做到恰如其分，实事求是地分析，既要严肃对待，认真解决，又不能犯“无情斗争”的错误。在进行思想教育时，要善于“小题大做”，解决问题不就事论事，要“抓渐变防突变，抓量变防质变”，绝不让各种剥削阶级思想和腐朽的生活方式，在公安队伍内部自由泛滥。应该明确，公安队伍建设的基础在教育。依法从严治警，如果没有严格教育作基础，就不可能搞好严格管理、严格训练，更不可能执行严格纪律。事实上，不教而管是落实不了的，不教而训是行不通的，不教而诛是不可能收到应有效果的。
二、严格的管理
严格管理是依法从严治警的关键。严格管理就是根据公安队伍的性质和特点，按照革命化、现代化、正规化、军事化的要求，进行科学的、高效率的管理。公安队伍是具有武装性质的国家治安行政力量，担负着维护社会治安，保障社会主义建设顺利进行和保护公民合法权利不受侵犯的任务。这支队伍分散在祖国各地，遍及城乡各个角落，执行任务多分兵把口，单独作战，是个高度分散的战斗群体。这就要对公安队伍实行严格管理，需要从录用、培训、使用、考核、监督等多方面建立起完整的管理体系。在队伍建设的各个环节都要有明确的规章制度，它既要保证公安队伍的纯洁、巩固，又要保证干警正确地行使职权，充分发挥广大干警的积极性，使干警在办案、执勤以及各项业务工作中都有法可依、有文可循。如果在管理上录用无制度、培训无规划、使用不得当、考核无标准、监督无措施、甚至象前个时期一度出现的那种进人批条子、压任务、拉关系，走后门或者实行好坏搭配，就势必造成队伍不纯，歪风盛行，削弱队伍的战斗力。事实上，只有抓好严格管理，才能保证公安队伍建设在正规化的道路上不断前进。
三、严格的训练
严格训练是依法从严治警的手段。严格训练即是根据公安队伍担负的任务，从斗争的形势需要出发，从抓必备的基本知识、基本技能入手，按照不同的层次，循序渐进地认真训练，从而不断地提高干警的斗争本领和队伍的战斗力。应该看到，随着社会的发展和斗争形
势的变化，公安队伍面临的任务愈加错综复杂，各种犯罪分子的活动越来越狡猾，作案手段日趋现代化，而且涉及的政策性很强。这就表明只有对公安队伍进行严格训练，才能适应斗争的需要，战胜各种狡猾的犯罪分子。对公安队伍进行严格训练要从实际情况出发，建立多层次的、战略训练与战术训练相结合的训练体系。多层次的即按不同警种、不同职务、不同文化程度，有针对性地分别进行训练，不能“一锅煮”，这样才能更加切合实际。战备训练就是根据公安队伍建设的总的要求，要面向现代化，着眼未来，按照高、中、初级警官和民警的不同要求，从录用的标准抓起，分别规定各类干警的条件及必备的知识和技能。一般还需要由相应的学校进行正规训练，考试合格，方能提拔或任职，以实现公安队伍建设的既定目标。战术训练，就是从实战需要出发，从应急着眼，从当前急待解决的问题入手，采取短期训、以会代训、岗位练兵等多种形式，分别对干警进行训练，便于他们更新知识、提高思想认识、增强法制观念，提高实战能力。只有战略训练与战术训练兼顾，并把两者有机地结合起来，才能有效地提高干警的素质，使公安队伍建设更好地适应全面建设小康社会的迫切需要。
四、严格的纪律
治警严不严，关键在于是否严肃执行人民警察的纪律。严格纪律是依法从严治警的保证。毛泽东同志所说的“加强纪律性，革命无不胜。”这是被实践反复证明了的真理。公安队伍是一支战斗的队伍，没有严明的纪律是不行的。在公安队伍内部只有执行严格纪律，才能领导有力、组织坚强，保持旺盛的战斗力。严格纪律就是要求干警秉公执法，廉洁奉公，严格遵守国家法律，正确的贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行《人民警察法》，绝不允许耍特权、抖威风、欺压群众，更不能滥用职权、营私舞弊、贪赃枉法。还要按照人民警察内务条例、奖惩条例等有关规定，做到赏罚得当，功过分明。对于忠于职守，钻研业务，服从命令、秉公执法，出色地完成任务或在某项工作中做出重大贡献的干警，要及时地给予表扬和奖励；对玩忽职守，违反命令、不遵守纪律，
从严治警不仅是新时期加强公安队伍建设，实现公安工作革命化、现代化、正规化和军事化的迫切需要，也是公安队伍建设历史经验的科学总结。依法从严治警是完全符合人民警察职业特点的客观要求的。为了搞好公安队伍建设，就需要坚定不移地贯彻依法从严治警的方针。
