2011年滨州市旅游工作打算
2011-04-01 09:38:29 作者：未知 来源： 浏览次数： 网友评论 0 条
2011年是“十二五”的开局年，也是我市旅游产业攻坚克难、加快发展的关键年。我们将紧紧围绕加快建设黄河三角洲中心旅游城市这一中心，加快旅游重点项目建设，全面推介滨州旅游资源和线路产品，推进产业转型升
2011年是“十二五”的开局年，也是我市旅游产业攻坚克难、加快发展的关键年。我们将紧紧围绕加快建设黄河三角洲中心旅游城市这一中心，加快旅游重点项目建设，全面推介滨州旅游资源和线路产品，推进产业转型升级，实现滨州旅游业的科学发展、加快发展。预期指标是：实现旅游总收入60亿元，增长30%以上；接待国内外游客800万人次，实现接近30%的增长，增幅继续保持全省上游位次。2011年重点做好以下工作：
（一）规划先行，全力进行项目攻坚
一是科学规划。结合“十二五”旅游发展规划的实施，按照政府主导、多元化发展、大项目拉动的发展战略，高质量编制重点旅游区域和相关专项旅游规划，重点编制《黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划》，督促各县（区）完成区域规划，指导贝壳堤、黄河生态休闲度假区等景区完成项目详规。精心编排“山水兵城”、“文化采摘”两条精品线路，全力打造黄河生态旅游区、山岳风光旅游区、孙子文化旅游区、滨海湿地旅游区四大旅游板块，加快形成“二线四区”的旅游发展新格局，为旅游业的科学发展和旅游资源开发整合提供保障。注重旅游规划同相关规划的衔接，争取市县编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度，确保开发建设严格按照规划进行。
二是项目攻坚。根据2010年6月14日市委常委扩大会议提出的“以重点项目为载体，实现旅游产业的突破发展”要求，突出抓好贝壳堤、碣石山、三河湖水上画廊、温泉文化博览园、徒骇河生态旅游长廊、黄河岛生态旅游度假区、康泰/君晖生态农业旅游区、兴国寺佛教旅游景区、黄河生态休闲度假区、黄河三角洲原生态旅游工程十个重点旅游项目，把这些旅游重点项目建设作为转方式、调结构的着力点，按照科学规划、深度开发、突出重点、建设精品的原则，配合县（区）和有关部门推动建设20个旅游重点项目，构建旅游项目集群，推进全市旅游产业转型升级，构建旅游发展整体框架。重点项目建设实行领导分工负责制，项目进度列入效能建设和考核内容，明确工期，按月调度并以简报形式公布，确保项目建设按计划高质量推进。
三是招商引资。高标准搞好项目策划包装工作，对重点项目编制招商专案。以纳入全市调度范围的30个旅游项目为重点，采取多种方式加强推介，吸引关注。加大旅游项目招商引资力度，采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式，广泛吸纳资本。组织全市大企业到先进省市参观考察，学习大企业投资旅游的经验做法，吸引本地大企业向旅游业进军。举办旅游项目和大企业对接会，为投资者和项目搭建交流平台。
（二）加大宣传，有序拓展客源市场
一是宣传推介。多渠道全方位地推介“孙子故里”、“生态滨州”品牌，宣传滨州的新景观、新产品、新线路。加强与电视、报纸、网络等媒体的全面协作，强化旅游整体形象促销力度。2011年，充分利用省旅游局“捆绑营销”优惠政策，在中央电视台、中国旅游报、山东电视台强力推介滨州旅游；与滨州日报、滨州电视台、滨州人民广播电台合作，开辟专版、专栏和主题节目，对滨州旅游进行全方位的宣传报道；在省会城市圈、半岛城市群和环渤海港口城市旅游合作组织范围内实行产品广告和推介专题的互换刊播。高标准建设滨州旅游资讯网数字化旅游服务系统，实现旅游政务信息、旅游资讯在全行业即时传送。加强与拉手、携程、乐途、芒果等旅游网站的交流与合作，延伸网络营销平台。
二是拓展市场。在环渤海港口城市旅游合作组织年度轮值主席任期内，全面加强区域合作，采取旅游“大篷车”、推介会、组团参展等形式拓展客源市场。省外重点突破京津冀，省内主攻省会城市圈、半岛城市群，开展对客源市场的针对性营销，落实我市与天津、丹东等城市签署的旅游合作协议。入境游侧重开发港澳台地区，积极开辟以孙子文化修学、学术会议为主的专项市场，加大佛教文化旅游产品推介力度，对温泉、高尔夫等开发中产品进行市场预热。与区域合作城市共同打造五日游、六日游线路产品，在其中显现“孙子故里”、“冬枣之乡”、“四环五海”、“贝壳堤岛”等特色品牌概念。出台《地接奖励实施办法》，加强我市景区、旅行社与目标客源市场主流旅行社对接与合作，实现信息共享、游客互送、利益均沾。
三是丰富节庆活动。与各县（区）、有关部门共同主办特色鲜明、有影响力的系列节庆文化活动。强化市场开拓意识，把节庆会展活动与城市形象宣传紧密结合起来，提高针对性和实效性。对孙子文化旅游节、冬枣节、小戏节、家纺节及书会、庙会等节庆资源进行有效整合，使这些节庆活动与黄金周、小长假等假日旅游有机结合，贯穿全年，并形成节庆活动品牌。
（三）提升质量，均衡发展旅游要素
一是完善设施。切实加强指导，积极推进中国孙子兵法城、魏氏庄园、鹤伴山等景区创建国家4A级旅游景区，全市新增3A级以上景区3处，工农业旅游示范点6处，旅游强县1个，旅游强乡镇2个，旅游特色村3个；开发山野菜、海产等土特产品，推出农家饭、渔家宴等特色饮食，打造滨州特色餐饮品牌，全年新增旅游星级餐馆12家；针对接待能力不足的瓶颈，加快高档酒店建设，全年新增四星级酒店3家、三星级酒店4家。根据不同的市场定位，突出住宿设施的休闲度假功能，开发“渔家”、“农家”等特色住宿，满足不同层次游客的需求；加快连接景区内外的旅游交通体系建设，实现旅游产品开发与旅游交通、景区（点）分布与内部交通布局的协调发展。
二是商品开发。加快海瓷、草柳编、家纺等产品向旅游商品的转化，加快孙子系列旅游商品的研发。打造集设计、生产、展示、购物为一体的特色旅游商品街区，鼓励游客进行体验性消费，增加产品的附加值，全年新增旅游购物商店6家。
三是提升服务。年内完成市旅游咨询服务中心、游客（旅游车辆）集散中心、旅游投诉中心建设，并开发滨州一日游专线车。在通往景区景点的全市主干道增设旅游标识牌，在景区景点建设卫生达标的星级旅游厕所，实现国际语言环境规范化。
（四）加强管理，规范促进行业成长
一是优化环境。紧紧抓住转方式、调结构的机遇，将旅游业融入全市经济发展大格局。联合相关部门，研究制定进一步促进旅游发展的措施，深入推进旅游与文化、农业、工业、林业、水利等相关行业的融合，实现共同发展。
二是规范市场。加大指导服务和管理检查力度，规范旅行社经营和导游执业行为，促进旅行社和导游队伍持续健康发展。以落实《山东省旅游条例》为契机加强对旅行社管理，建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制。开展专项执法检查，加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业管理，严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”等不法行为，促进市场秩序不断规范。充分发挥旅游协会等社团组织的桥梁纽带、协调服务和行业自律的作用，鼓励和扶持旅游企业向集团化、品牌化方向发展。
三是人才培养。继续举办全市导游员、服务员“双十佳”大赛，在旅游行业开展争创“服务标兵”、“旅游形象大使”活动。与山东大学、山东旅游职业学院等高校加强合作，大力发展旅游职业教育，年内分期分批完成对县（区）旅游局、重点旅游企业负责人的全面轮训。建立优秀旅游人才储备库，重点做好对优秀导游人员的选拔培养和高级管理服务人员的培训，努力造就一支适应旅游业大发展需要的高素质的人才队伍。
