2017年投资审计工作总结
一、投资审计工作基本情况
至2017年5月止，投资审计中心2017年共完成固定资产投资结算审计项目62个，累计审计金额3.06亿人民币，累计核减金额1824万元，平均核减率6%；在审固定资产投资结算审计项目122个，累计金额8.15亿人民币。正在实施跟踪审计项目6个，总投资30.67亿元（其中城北新城、安材党校、市中医院、电镀污水处理设施等PPP项目4个，累计总投资29.91万元）。
针对PPP项目，投资审计中心主要做法如下：一是提前介入，实施全过程跟踪。审计局在PPP项目的招标文件编制、合同谈判等阶段即开始介入，对招标文件、合同条款等从审计角度提出修改意见（特别是计价方式、计价依据、价格调整、变更及付款等方面），以尽量避免工程建设阶段的分歧和矛盾；二是推动项目管理的的制度化、规范化，对项目公司的内部管理制度、流程进行审核并提出建议，特别是项目公司的财务制度、变更管理等进行统一的规范管理；三是把好变更关。要求协审单位对PPP项目进行驻点跟踪，对每项变更签证进行现场监督和计量，并对施工单位报送的变更签证费用进行审核。同时投资审计中心已拟《**市PPP项目工程变更管理暂行办法》并报市政府法制办审查，以对PPP项目的工程变更进行制度化、规范化的审计监督。
二、存在困难
1、人员严重不足。投资审计中心每年完成固定资产投资审计项目200个左右、专项审计及政府交办项目10个左右，2017年预计实施PPP跟踪审计项目8个，总投资约50亿；而投资审计中心实际从事投资审计工作的人员只有两人，远远满足不了工作需要。
2、新事物多。一是政府投资项目审计管理平台的推广使用，需要建设单位、协审单位和审计局机关的共同参与配合；二是PPP项目作为全国范围内的新建设模式，尚未有成熟和完善的监督管理制度，投资中心需要研究和学习的内容较多。
三、下一步打算
1、PPP相关工作。一是进一步推进《**市PPP项目工程变更管理暂行办法》的出台；二是进一步加强学习与PPP相关的法规、政策和办法；三是加强PPP项目的跟踪审计，规范PPP建设项目的管理；
2、严把质量关，提高结算审计效率。在现有协审业务流程及协审单位考核管理办法的基础上，研究并出台规范、严密、可操作性强的协审流程及考核管理办法。
3、全面推广政府投资项目审计管理平台的使用。
4、加强业务培训和研讨。组织协审单位、各主要建设单位开展审计培训，对PPP项目管理、结算审计和平台的使用进行学习和讨论。
