2011年党委办工作总结
2011年，教育局党委办工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，以加强党的执政能力和开展创先争优活动为主线，以反分裂教育和思想政治建设为核心，以领导班子和党员队伍建设为重点，以促进教育体制改革和提高教育教学质量为中心，以创建和谐校园、培养合格的建设者和接班人为目标，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的原则，扎实开展学校党建各项工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全县教育事业的跨越式发展提供了坚强的政治保证和组织保障。
一、基本情况
迭部县教育系统现有各级各类学校63所。其中：高级中学1所、初级中学1所、完全中学1所、九年制学校2所、县城小学3所、幼儿园6所、职业技术学校1所、乡镇中心学校（村学）48所；基层学校党支部23个（专职支部书记6人）。目前，教育系统共有教职工1084人，中共党员413人，占教职工总数的38% ；退休教师党员40人；男党员300人，女党员113人；少数民族党员286人（其中：藏族283人、裕固族1人、羌族1人、回族1人）；研究生学历1人，大学本科141人，专科185人，中专及以下86人；35岁以下的党员192人，36岁—59岁的党员194人，60岁以上党员27人。2011年，全县教育系统新吸收中共预备党员94人（其中：高中学生3人）。
二、主要工作及目标责任完成情况
（一）突出政治理论学习，提高党员干部的思想政治素质。
1 元月份以来，组织引导教育系统广大党员干部认真学习党的 十七届四中、五中、六中全会、中央第五次西藏工作座谈会、胡总书记在全国教育工作会议上的讲话、省委藏区工作座谈会、州委十届七次全委扩大会议、县委十届七次全委扩大会议精神，深入学习《科学发展观学习读本》、中办《关于推进学习型党组织建设的意见》、《省委、省政府关于加快发展旅游业的意见》、《迭部县生态文明建设知识读本》等相关材料，用“三个代表”重要思想和科学发展观等党的最新理论成果教育广大师生，进一步强化党员干部的思想政治素质、责任意识、服务意识和奉献意识，着实在广大教师中营造了比学习、比作风、比干劲的浓厚氛围。
（二）认真履行党委职责，全面理顺基层党组织的工作关系。 一是理顺了原林业局学校党支部与教育局党委的工作关系；二是理顺了县直各学校党支部与教育局党委的工作关系；三是理顺了各乡镇学校党支部与教育局党委的工作关系；四是理顺了原林业局学校教师党员的隶属关系；五是顺利接收了原林业局学校的校资校产；六是县教育局党委发文号63号，其中安排部署各项工作的文件54份，编发各类教育信息64期；七是4月份以来，教育局党委组织教育系统广大师生4300余人，参加了迭部县第四届腊子口红色旅游艺术节和万人红歌大联唱活动，顺利完成了艺术节组委会安排的各项工作任务，全面展现了教育系统的良好精神风貌；八是加快校园文化建设步伐，促进廉政文化进校园活动，今年以来，结合“两基”迎国检工作的不断深化，我们重点部署指导了全县各级各类学校的校园文化建设，创设出丰富多彩的走廊、班级、楼道、餐厅和寝室文化，创办了特色鲜明、独居时代特点的校报校刊，使校园环
2 境的美化、亮化、硬化和教育化工作全面达标，真正实现了“每一面墙壁都说话，每一寸土地都育人”的目标。
（三）强化维稳各项措施，确保了各级各类学校的安全稳定。 一是建立健全了教育系统维护稳定工作领导小组及其办公室；二是3月1日组织召开了全县教育系统维护稳定工作会议；三是与各级各类学校签订了《迭部县教育系统维稳工作目标管理责任书》、《迭部县教育系统2011年社会治安综合治理和禁毒工作目标管理责任书》；四是敦促完善了各级各类学校的处突维稳工作应急预案；五是敦促各学校健全维稳措施，充实维稳力量；六是各学校党支部分别与年级组、年级组与班主任、班主任与学生家长等签订八项责任书，完善了层层抓维稳的管理机制；七是编辑上报专题校园安全和维稳工作信息26期；八是注重职工信访工作，及时摸排原林业局学校教师的上访诉求，有效稳定了广大教职员工的思想情绪；九是组织召开了2次维稳信息研判会；十是对维稳措施不到位、值守工作有间隙的2所学校在系统内进行了通报批评；十一是针对署期维稳工作，于7月14日召集全县各学校负责人召开专题会议，安排部署了暑假期间的学校维稳工作；十二是狠抓学校维稳常态化管理，确保了各级各类学校的师生安全和校园稳定。
（四）加强领导，完善机制，全面提升学校党建工作科学化水平。一是建立县教育局党委中心组学习制度，制定了《教育局党委中心组理论学习工作方案》和《理论学习计划》，明确了学习的指导思想、内容、目录、具体要求以及长效机制；二是全面加强思想政治工作，把党性党风教育与师德教风建设相结合，把加强组织建设与解决突出问题相结合，进一步加强广大师生的德育教育和职业道德教育，科学设置思想政治课程，充
3 分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员教师在教书育人第一线的先锋模范作用；三是创新理念，明确目标，组织召开了全县教育系统创先争优活动暨学校党建工作会议，与各学校党支部签订了《迭部县教育系统2011年党建工作目标管理责任书》和《迭部县教育系统2011年思想政治工作目标责任书》，建立目标责任考核制度，明确了支部书记第一责任人的职责；四是加强学校党组织建设，调整充实了各支部委员，健全完善党建工作机构，指导各学校普遍建立了党组织领导下的纪检、综治、政教办、工会、共青团、妇工委、关工委、少先队等群团组织，通过群团组织作用的良好发挥，努力构建党建带团建、团建促党建、党群一体化的工作格局；五是进一步强化学校领导班子建设，认真落实党组织领导下的校长负责制，以“政治素质好、职业道德好、岗位业绩好，师表作用好、家长反映好”的五个好为标准，上半年选配选强了3个班子的股级副校长3名，股级教务主任2名，股级政教主任7名；六是队伍建设成效明显，遵照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照发展党员程序，今年从学科带头人、骨干教师、教学一线、优秀中青年教师中吸收中共预备党员91人，从高级中学符合条件的入党积极分子中吸收学生党员3人，在年初29%的基础上提高了9个百分点；七是不断加强党员干部的教育管理，坚持自我教育与集体教育相结合、经常性教育与集中教育相结合，在县委党校举办了两期教育系统入党积极分子培训班，共培训学员94名，参加甘南州教育党校培训25名、全州非师范类教师培训45名、全州教师普通话培训26名，年内安排全县中小学教师教育技术能力培训班6期223名；八是在强化党员活动形式的同时，不断加强活动阵地建设和活动室布展工作，敦促
4 各学校支部设置党员活动室及政教办公室，健全完善相关党务工作制度18项，大部分学校的制度已悬挂上墙，目前90%的党支部已完成布展任务；九是建立健全了教育系统党员信息库的更新管理、党组织关系转入和档案资料的整理工作；十是加大党建工作综合示范校创建力度，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、教学质量好、群众反映好”的五好目标，在各级各类学校中深入开展五好党组织创建活动，目前旺藏、卡坝等7所学校党支部已基本符合党建示范校要求；十一是强化党务、政务、校务工作公开力度，开学初全面督查了各学校的收费情况，全程监督了本学期各学校寄宿生生活补助费的发放工作；十二是建立健全党建工作包校联校制度，加大县教育局科级干部联系学校工作力度，帮助和指导所联学校的组织健全、发展党员、思想教育和解决学校实际困难等工作；十三是建立党建工作报告制度，完善党建工作督查制度，要求各学校党支部每月对开展的党建工作进行总结，教育局党委提出指导性意见，以《督查通报》的形式下发各学校党支部，并限期进行整改；十四是深入开展“四联一带”活动，局党委健全领导联校网络，确定了联校领导干部11名、机关联村校10个、干部联基层教员20人，帮助所联学校在加强组织建设、发展党员队伍、提高政治思想觉悟和能力素质上下功夫，协助他们解决实际困难；十五是突出党员先进性建设，注重发挥广大党员在教育教学工作中的作用，通过政治上教育，思想上锤炼，90％的共产党员担任着各级各类学校的年级组长、班主任和政治辅导员，纵观今年的高考、初中会考、小学水平测试数据，广大共产党员在各自的岗位上发挥了应有的模范作用。
（五）创新载体，全面指导，不断深化创先争优活动。一是
5 在各级各类学校中深入开展了爱国主义主题教育月活动，各学校普遍开展了升国旗、唱国歌、校园广播、诗歌朗诵、书画比赛、手抄报、黑板报、宣传栏和举办校园艺术节的形式，彰显了广大师生的爱国情怀；二是不断深化建党90周年纪念活动，七一前后各学校组织广大师生到俄界、次日那、腊子口等红色教育基地开展重温入党入队誓词活动，缅怀革命先烈的丰功伟绩，不断增强了广大师生的爱国主义热情；三是深入开展了“一诺三评三公开”活动，广大党员结合各自的教学工作做出公开承诺，通过亮身份、亮承诺、亮形象、践承诺等方式，不断激发了创先争优活动的内在动力。教育系统广大党员共承诺事项1156条，作出承诺的党员283人，领导点评72余次；党委负责人点评基层党组织24次，点评党员283人；召开评议会议48次，参加评议578人；四是继续深化窗口服务单位的创先争优，通过开展“三亮三创三评议”活动，不断强化党群共建工作，形成党群互动的浓厚氛围，教育引导广大教职员工、团员青年和妇女干部立足本职岗位，争创一流业绩。上半年，全县教育系统设岗定责、亮身份、亮承诺、亮形象共产党员283人；五是围绕提高效能推进创先争优，在各学校的党员干部中深入开展职业道德、社会公德和思想品德教育，重点围绕老百姓反映强烈的教风学风问题进行综合治理，不断提升窗口行业的服务水平和服务质量；六是大力开展评选表彰先进活动，在庆祝建党90周年之际，各学校党支部从学科带头人中评选表彰优秀共产党员53名，教育局党委表彰先进党支部3个、优秀党务工作者4名，教育系统获得州级优秀共产党员2名，县级先进党支部3个、优秀党务工作者3名、优秀共产党员4名。局党委选培全州工会代表6人，选送全州教育系统工会代表4人；七是
6 制定下发《迭部县教育系统“三项工程”三年工作规划》分解责任，强化措施，落实目标。目前，各级各类学校正在有计划、有步骤地贯彻实施工作规划。
（六）强化党委职责，严肃换届纪律。组织广大党员干部广泛学习换届纪律各方面要求，反复学习了“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”的相关规定，营造了风清气正的换届氛围。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和迭部县换届工作程序，依法选举产生了迭部县教育局党委出席中国共产党迭部县第十一次代表大会代表7名，县人大代表2名，县政协委员5人。
三、经验及工作成效
一是努力开创党建工作新局面，结合我县教育工作实际，认真制定下发了《迭部县教育系统党建工作安排意见》，为全面指导和落实学校党建工作任务，与各党支部层层签订了《迭部县教育系统党建工作目标责任书》。二是健全学校党建工作新机制，督促各学校党支部，切实发挥核心作用，有针对性地开展了师生的思想政治工作和师德师风建设，为学校的科学发展和教学工作提供了坚实的制度保障。三是全力深化创先进争优秀的实效性。三月份以来，在全县各级各类学校中深入开展了“一诺三评三公开活动”，努力创建“五好”支部，设立党员先锋模范岗，引导党组织和党员亮身份、亮承诺、亮形象。组织党员教师开展示范班、示范课等评比活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，有效提升教育教学质量，努力创办群众满意的迭部教育。四是严格发展党员标准，制定了教育系统党员发展计划，进一步动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，扎实开展“三培三带”活动，加强对一线教师、学科带头
7 人、教学能手及优秀学生的引导、培养、教育和管理工作，不断壮大师生党员队伍，确保学校教职工党员按州、县的要求达到教职工总数的38%。五是狠抓教育教学工作，增强师德师风、学风和校风建设，提升教育窗口单位的教学质量和服务水平，努力创建“学习型、务实型、创新型”党组织，全面推行党务、政务、校务及财务公开工作，强化监督检查措施，确保了全县教育资源的合理有效利用。六是大力宣传“两基”迎国检和党的惠民利民政策，营造了人人参与“两基”、人人支持“两基”的社会氛围，共制作宣传标语碑71座，大型喷绘26个，宣传横幅、条幅130余条，制作活动展板260余块，宣传折页2000余张，搭建“两基”迎国检信息平台，编印《迭部县“两基”迎国检工作手册》200余册，在《未来导报》、《甘南日报》刊登“两基”新闻10篇，起到了良好的宣传效果。
四、存在的困难和问题
（一）由于受客观因素的影响，党组织领导下的校长负责制执行力不够理想，望上级部门特别关注一职多年的问题，配齐配强或适度交流学校班子主要成员；
（二）乡镇中心学校未能配备专职支部书记，因此，创新党组织工作难度比较大；
（三）随着形势的发展，党委工作量大面广、任务繁重，需要组织的活动又接踵而至，呼吁州、县相关部门拨付一定数额的活动经费；
（四）基层学校的党建工作进展不平衡、水平不同步，有待于今后不断加强；
（五）部分学校的党建工作创新不足、思维不活、方法不多，还需要进一步强化措施、改进方式、创新思路。
五、下一步工作打算
（一）认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以扎实开展创先争优活动为抓手，继续创建学习型机关和学习型支部，大力加强思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，为实施教育发展战略、办人民满意教育提供坚强的政治保证。
（二）强化党的先进性建设，提高党员干部的政治理论素养，进一步统一思想，坚定信念，引领广大师生在反分裂反渗透斗争中创先争优，在培养合格人才中创先争优，在创建和谐校园中创先争优，在推动跨越式发展中创先争优。
（三）继续扩大学校党建工作取得的成效，不断强化党员队伍的整体素质，通过召开支部会议、上党课、学习培训等形式，进一步加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的教育、引导和培养工作。
（四）进一步深化创先争优活动，尽力办好人民满意的学校，在全体教职工中深入开展“三亮三创三评议”活动，强化对窗口服务单位党组织和党员干部的有效监督，全面形成比、学、赶、超的良好氛围。
（五）深入落实州委《关于加强和改进学校党建工作的意见》精神，及时督查各学校党建工作落实情况，以党建带团建、带妇建、带队建为主线，全面提升教育系统的党建工作水平。
（六）在深入调研的基础上，进一步健全各项规章制度，及时向上级部门提供详实的学校党建工作信息，科学合理地设立党支部，加大对乡镇及以下学校党支部的支持力度，使其工作趋于科学化、规范化。
（七）加大对党员教师的学习培训力度，通过外出考察学习、集中培训、分散自学等形式，切实提高教职员工的师德修养，
9 关心和帮助基层教师解决思想、工作、学习及生活中的实际困难，让年轻教师在艰苦的环境中和急难的岗位上锻炼成长。
（八）严格发展党员标准，认真落实教育系统共产党员发展规划，进一步动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，扎实开展“三培三带”活动，加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的引导、培养、教育和管理工作，不断壮大师生党员队伍，确保学校教职工党员按要求达到教职工总数的43%。
（九）狠抓教育教学各单位的师德师风、学风和校风建设，提升教育窗口单位的教学质量和服务水平，努力建设“学习型、务实型、创新型”党组织，进一步强化监督检查措施，确保全县教育招生工作公开、公平、公正。
（十）着力健全学校党建工作新机制，督促学校党组织切实发挥核心作用，有针对性地做好师生的思想政治工作和师德师风建设，为学校的科学发展和教学工作服务，确保全面落实“寄宿生生活补助”、“两免一补”、“助学贷款”等教育相关优惠政策。
2011-11-23
