创新方式深入监督
进一步推动监事会工作规范化、系统化
—2010年度监事会工作报告
各位股东代表、列席代表：
根据《公司法》和《公司章程》赋予的职责，我受监事会委托向大会做2010年度工作报告，请各位股东代表予以审议，并请列席代表发表意见：
第一部分对集团公司2010年工作评价
2010年是集团公司第二个三年规划的开局之年，也是生产经营和基础管理工作取得显著成绩的一年。集团公司在董事会的正确领导下，通过经营班子卓有成效的工作和全体员工的一致努力，克服了市场竞争激烈和市场疲软带来的不利影响，内抓管控，外抓收益，推动企业经济效益目标顺利完成，以企业文化建设为抓手，推进企业软实力稳步提高，较好地完成了集团2010年各项任务。监事会对集团公司2010年度工作有以下评价：
监事会认为： 2010年，董事会及经营班子积极应对市场变化，调整发展战略，深化内部改革，积极推进低成本扩张，全面完成三年规划的既定目标，做出了一系列重大决策，把握了集团公司发展方向，使各项工作都上了一个新的台阶。具体工作如下：
1、
2、
3、
…………………………………………
第二部分对集团公司2011年工作的建议
一、强化财务管理，合理规避风险
2010年集团公司财务管理工作成绩有目共睹。2011年应强化财务管理工作，合理计划未来财务走向，严格执行企业会计准则，理顺财务管理体系，保证财务信息的可靠性；完善资产管理，改善资本结构，谨慎投资决策，建立投资决策前期风险认证和可行性分析制度，坚持可持续发展，注重防范财务风险。
二、进一步推进制度建设，建立健全机构
为进一步强化经济目标考核制度，建议在现行的半年度、年度目标管理考核的基础上积极推进年度目标考核审计制度，以进一步提高考核工作质量，全面提升集团公司各项工作的执行力。同时为适应集团公司的发展需要，建议健全对子公司的考核和管理评价体系（如：年度目标考核评价制度；高管层履职评价考核制度；重大事项报告制度；重大事项决策制度；投资、担保、抵押、大额资金运作等决策权限和范围的管理制度等），建议健全审计部门，配备专业的审计人员，采取一门两牌的方式完善审计机构。
三、加强结构调整和经济增长方式调研、分析、认证 面对竞争日益加剧，主业的发展和经济效益的增长遇到前所未有的压力，调整经营结构、转换经营方式势在必行。建议集团董事会及经营班子，针对主业结构和经营发展模式、多种经营发展方向和模式、集团资源优化整合、行业优势资源挖掘、跨区域发展战略推进等方面做好前期可行性调研、分析、风险评估和认证，做到调整有重点，增长有方式，整合有认证。
第三部分监事会2010年工作回顾
一、加强日常跟进，注重专项效果
在董事会和经理层的支持下，监事会主席列席了董事会年度会议和日常议事会议，了解集团公司各项工作进展情况。在…..集团成立期间和集团公司参与……..改制期间，监事会参与调研和考察，参与了集团公司分步骤对大宗产权竞购的相关事宜。在集团公司重大项目建设、车辆采购、车辆保险等各项招投标活动中，监事会都委派专人进行跟进，对促进视角前移，为防范出现重大偏差起到了积极作用。
二、加强内部管控，促进工作日常化、规范化
随着集团产业的不断做大，集团跨区域发展取得新成绩，同时，集团对各子、分公司的管控工作日益增加。监事会以维护全体股东利益为出发点，履行管控职能，组织集团监事及兼职监事对子、分公司进行生产业绩、经营发展的现场调研，并及时向全体股东予以通告。2011年监事会相继组
织监事到龙骧神驰集团和岳阳联运公司进行调研，同时各单位兼职监事立足于自身工作，对生产经营进行跟进，做到了重要事项跟进及重要决策参与。
三、创新工作机制，改进内部管理
监事会根据自身工作的实际，根据监事会发展的需要制定了《监事会工作程序（暂行）》，以规范工作职责、工作程序、工作方式和工作方法等。
根据工作需要，监事会全权委托公司内审机构（企业管理部）全程参与公司2010年半年绩效目标工作检查暨质量管理体系、职业健康安全管理体系内部审核工作，并要求相关部门出具相应的内审报告，委托监事会和纪委工作人员参与了集团公司2010年绩效目标工作检查暨质量管理体系、职业健康安全管理体系内部审核工作。监事会做到了集团公司重要工作的参与、跟进和知情。2011年监事会将继续以书面形式委托企业管理部上报绩效目标考核报告。
第四部分2011年监事会工作要点
新的一年，集团公司面临的困难和问题依然存在，改革和管理的任务依然很重，需要我们齐心协力，奋发有为地开展工作，开创稳定发展的新局面。监事会确立的2011年总体工作思路是：紧紧围绕集团公司2011年生产经营目标和工作任务，加强企业风险监管，注重协调落实；加强对重大经营管理活动的跟进监督；加强企业生产经营信息建设，拓宽监
管工作的覆盖面。
1．依法完善职能 ，规范运作模式， 加强企业内部监督控制
2011年监事会在企业实施内部控制的监督基础上，在生产经营业绩、中层管理人员履职情况、重大经营活动决策、重大资产投资、重点项目、内部审计等方面，结合监事会的职能进行重点监督。监事会将结合企业的具体情况，建立完善内部审计机构（或经授权的其它监督机构），规范内部监督的程序、方法和要求，并积极探索和推进内部控制缺陷认定标准，在监督过程中发现缺陷，分析原因，提出整改建议。同时，建立各子公司的监事机构向集团监事会报告工作制度，做到重大事项、重大决策、重大投融资（投资、担保、抵押、大额资金运作）工作知情、跟进，切实维护所有者权益。
2．强化力度，提高综合技能，提升监督水平
加强自身建设，注重自身业务素质的提高。监事会将继续加强会计、审计、金融等业务知识的培训学习，积极开展工作交流，增强业务技能，创新工作方法，提高监督水平。监事会将组织分、子公司的监事和财务负责人开展相关的业务培训，加强法律和财务知识的培训，提高业务素质，并逐步形成制度化。
3．逐步制定整套切实可行的监管制度，形成完整的监管体系，拓宽监管工作的覆盖面
面对集团产业的做大做强，监事会将针对生产经营的实际，制定相关的监督制度，不断推进监督的常规化、系统化，规范企业运作。监事会将致力于推进企业内部监督资源的进一步整合，探索多途径监督保障体系，结合企业生产的实际，将监督工作深入生产经营的重要环节、重要方面。
各位股东代表：
集团公司2011年任务目标已经明确，监事会将一如既往地支持配合董事会和经营班子依法开展工作，充分发挥好监督职能，维护稳定大局、维护股东利益，诚信正直、勤勉工作，圆满完成集团公司2011年工作任务目标。
谢谢大家！
二Ｏ一一年三月二十九日
