全国少工委安排和部署2012年少先队工作
——全国少工委六届三次全委会工作报告摘要
全国少工委六届三次全会2012年2月9日在北京召开。会议认真学习贯彻党的十七届六中全会和党中央书记处关于共青团工作的重要指示精神，认真学习贯彻共青团十六届五中全会精神，总结了2011年少先队的工作，安排和部署2012年的任务。团中央书记处书记、全国少工委主任罗梅出席会议并讲话。
2012年少先队工作总体思路：认真学习贯彻党的十七届六中全会和共青团十六届五中全会精神，贯彻社会主义核心价值体系的要求，紧紧围绕少先队组织根本任务，把握组织属性，以迎接党的十八大召开和纪念建团90周年为契机，深入开展“红领巾心向党”、“手拉手”等活动，加强活动设计、文艺产品研发和电视、新媒体合作，进一步构建、运用和推广少先队学科基本理论，推进辅导员队伍专业化职业化建设，团结、教育、引导少年儿童争当“四好少年”，推动少先队事业取得新发展。
抓住迎接党的十八大、纪念建团90周年等重要契机，深入开展少年儿童思想教育活动
1.深入开展“红领巾心向党”主题教育。贯彻社会主义核心价值体系的要求，以教育少年儿童坚定跟党走为主线，突出“红领巾心向党”主题，精心设计开展主题鲜明、形式多样的教育实践活动。一是在重要事件、节点开展活动。围绕党的十八大召开、纪念建团90周年和“六一”、“十·一三”等重要事件和节点，按照全队部署开展集中性活动。面向基层，普遍推广使用《灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情工作读本》，开展经常性的教育活动。二是加强活动设计。积极借助各方面专业力量，把有意义的活动设计开展得有意思，切实增强活动的时代感、对少年儿童的吸引力和感染力。三是注重效果检验。以少年儿童内心真正认同为标准，探索活动的评价激励机制和成效检验机制。
2.深入开展“手拉手”等品牌活动。围绕引导少年儿童追求真善美，热爱人民，培养正直、善良、诚实、有爱心、有责任心的基本道德品格，以“各族少年手拉手”和“城乡少年手拉手”为重点，深化“手拉手”活动，颁行指导性文件。以发动普通学校与民族地区学校的结对为先导，推进不同民族少先队员之间的手拉手，开展好经常性互动交流和集中性交流互访、民宿等活动，继续办好“各族少年手拉手”夏令营。以普遍结对和健全活动机制为重点，推进普通学校与进城务工人员子女、农村留守儿童集中学校的结对互助，倡导城镇少先队员按照就近就便原则结交农村“手拉手”小伙伴，开展经常性交流互助。探索“手拉手”活动线上运行机制。围绕培养少年儿童重要思想意识，深入研究雏鹰争章、少年科学院、少年军校、少年儿童平安行动等各项品牌活动机制，实现活动的社会功能。
3.制定实施《少先队活动（课程）指导纲要》。围绕落实少先队组织的根本任务，根据儿童心理发展、政治社会化、道德实践等规律理论，按照分层教育的要求，研究制定、推广实施《少先队活动（课程）指导纲要》，系统设计各年级在组织意识、政治启蒙、道德养成、成长取向等方面的少先队活动教育内容，确定组织生活、集体活动、信息传播、个体辅导以及评价激励的具体形式和实施要求。指导各地开设少先队活动课程，加强少先队教研。有条件的地方要依据《纲要》制定地方版活动指导手册。总结提炼普遍性、适用性、针对性强和具有时代感的活动案例，组织编写优秀少先队活动案例集。
推进运用文艺产品和新媒体开展少年儿童教育引导工作
1.开发推广少年儿童喜爱的文艺产品。全国少工委结合少先队活动课程创作推出动漫版教材，配套研发动漫图书、电子书、网络游戏等系列视听文化产品，开发辅导员多媒体资
料库，通过少先队组织体系和互联网等新媒体，向全国中小学校少先队组织和校外教育机构等推广。各地少工委要结合实际，围绕少先队组织的根本任务，整合资源，借助专业力量、市场力量，开发推广一批有思想内涵和少年儿童喜闻乐见的歌曲、动漫、游戏、电影等文艺产品，借助组织网络、大众传媒、新媒体普遍推广。推报各级少先队组织开发的文艺产品，参加共青团运用艺术、文化、新媒体元素开展引导青少年工作展览交流会。
2.建好未来网“红领巾集结号”等少先队新媒体阵地。建好未来网“红领巾集结号”，指导基层开展各项主题活动和品牌活动，动员各级少工委发动基层学校大、中队辅导员注册，鼓励少先队员自愿注册并参加活动，确保少年儿童信息安全，实现各地少先队组织和少先队员在网上的联络和沟通，探索线上线下相结合的少先队活动方式。深入开展“寻找最美丽的心灵”原创微文、微图、微视频征集等活动。探索建设联系服务基层辅导员的网络和手机短信、移动互联网等新媒体工作平台，开发对接各级少先队组织网站的工作机制。
3.运用电视和队报队刊等传统媒体深入做好宣传工作。大力推进与各级电视台少儿频道的合作，制作播出各类少先队专题节目。大力支持办好、推广好《中国少年报》，进一步发挥全国性队报队刊和地方少先队报刊的作用，提高内容吸引力，扩大传播影响力。联合少年儿童文化出版机构，推荐一批与少先队相关的优秀少儿图书报刊、音像制品、文艺产品。
加强少先队学科理论研究和运用，推动辅导员队伍专业化建设
1.丰富完善少先队学科理论。抓住少先队学科基本理论构建的重点难点，加快课题攻关进度，下大力气完善已有成果，形成学科概论。按照理论、方法、历史的分类方法，着手组织编写《少年儿童组织与思想意识教育方法》、《少年儿童组织与思想意识教育史》（暂名），共同构成在高校开设专业或方向的核心课程。鼓励各地结合实际编写地方版教材。通过学科理论构建工作，建设一支老中青结合的少先队学科研究人才队伍，为少先队工作提供智力支持。
2.推动在高校开设少先队相关课程、专业。大力推动省级少工委在当地师范类本、专科院校和青年政治学院开设少先队必修（或选修）课程，在有条件的地方开设少先队辅修专业或兼教方向。在此基础上，深化高校培养模式，探索在若干院校设立本科专业，以及面向在职辅导员招收少先队工作方向的教育硕士。选拔一批具有理论功底、专业知识和实践经验的少先队工作专业（方向）师资力量，形成少先队工作专业（方向）讲师团。
3.推进辅导员分级全员培训。继续联合教育部师范教育司实施“国培计划——骨干大队辅导员培训项目”，推动省、市级在教师在职培训中增设辅导员培训项目，开展好共青团系统自身的辅导员培训。围绕少先队组织的根本任务和辅导员专业化职业化要求，用好学科理论建设成果，制定培训大纲，探索体现时代特点的、模块化的培训课程设计。以省、市两级集中培训为主，结合远程培训系统和各种小型、分散的方式灵活开展，力争使每一名辅导员每年至少参加一次培训。
通过辅导员职称试点和制定实施相关政策，推动辅导员队伍职业化建设
1.持续大力推动四部委文件落实。联合有关部门，继续开展《关于进一步加强辅导员队伍建设的若干意见》落实情况的调研检查或督导。推动省、市级少工委与相关部门联合开展调研检查，将文件精神普遍传达到各县（市、区）和中小学；切实将文件规定特别是辅导员岗位设置、职称评聘、绩效工资等重要内容转化为当地教育、人力资源和社会保障等部门的具体规定。
2.普遍开展辅导员职称试点。总结推广各地在中小学教师职称评聘中设立少先队教育专业科目的经验成果，联合教育、人力资源和社会保障等部门制定进一步支持的相关政策措施。各省级少工委年内都要选取若干城市进行试点，争取纳入本地中小学教师职称改革统一安
排。积极探索辅导员专业标准、职称评聘办法等配套措施。
3．制定实施总辅导员制度规定。在充分调研基础上，健全少先队总辅导员制度。推动各地出台配套措施。年内所有省级少工委要在团属行政编制内配备专职总辅导员。鼓励有条件的地方在市、县两级配备专职总辅导员。
落实全团重要课题研究
1.做好社会主义核心价值体系引导青少年重点课题调研工作。落实中央要求，深入调查研究以社会主义核心价值体系教育引导少年儿童、怎样向少年儿童讲清楚马克思主义、引导少年儿童正确认识追求共产主义最高理想同现阶段共同理想的关系等课题。
2.做好少先队组织所联系的青年知识分子引导工作。尽快有效建立起相关联系渠道，认真研究探索开展引导工作的有效路径。
大力加强各级少先队工作学会建设。通过各级少先队工作学会，广泛联系凝聚老中青少先队工作者、骨干辅导员和理论研究、活动设计、文艺产品创作推广、大众传媒和新媒体等各方面的专业人才；紧紧围绕全队重点工作，开展理论研究，进行实践探索，组织交流研讨，承担重点课题和攻关项目，为各级少工委开展工作提供智力支持。
