第一章产业规划基础
一、规划编制的背景
随着弥河镇经济和建设的发展，作为一定区域社会经济的主要载体，城镇的发展和与产业经济的发展是相辅相成的，弥河镇要走向健康持续的发展道路，必须完善镇域经济产业结构，为此，弥河镇人民政府委托我院编制弥河镇经济产业发展规划。
二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国土地管理法》
3、青州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(草案)
4、中共青州市委青州市人民政府关于加快城市化进程的意见
5、《山东省中心镇发展规划》
6、《弥河镇总体规划》
7、《弥河镇土地利用总体规划》
8、全镇统计资料及其它相关资料
9、弥河镇政府及有关部门意见
三、规划期限、指导思想及原则 (一)、规划期限
根据国家及山东省、青州市有关规定，考虑到与青州市长期经济发展计划的有效衔接及现状实际情况，确定本次规划的期限为：近期：2011--2015年： 远期：2015--2020年。(二)、指导思想
以市场经济为导向，立足现实，面向未来，加快经济又好又快的发展和城镇建设步伐，把弥河镇建设成经济发达、特色突出、设
潍坊田园城市规划设计有限公司2011.09
青州市弥河镇总体规划（2008—2020）说明书
施齐全、环境优美的现代化城镇。
(三)、规划原则
1、有利于促进经济发展的原则
产业发展规划在于挖掘农村经济发展潜力，合理利用本身发展优势，科学制定发展战略，培植区域经济发展中心，服务于当地第
二、三产业的发展，服务于经济结构的调整，服务于市场体系的建立。推动乡镇企业向规模化、集约化经营，提高经济效益，增强经济实力。
2、因地制宜，突出特色的原则
根据当地的资源条件和产业特色，合理制定产业规划和发展方向。
3、可持续发展的原则，实现人口、资源和环境的协调发展
四、规划目标
保护自然生态环境、优化城镇发展环境，有效利用自然资源和社会资源，促进弥河镇经济、社会持续健康发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
第二章镇域概况
一、镇域概况 (一)、地理位置
现弥河镇于1992年初由原弥河镇和石河乡合并建弥河镇。弥河镇位于青州市南部，镇政府驻小官庄村北距青州城8公里,因东濒弥河而得名。北依青州市人民政府东坝街道办事处,西临青州市人民政府云门山街道办事处,东隔弥河与黄楼镇相望。东西最长17公里,南北最宽14公里,面积101平方公里,辖77个村委会,77个自然村,共14699户,52306人,其中有满族、回族等少数民族。
(二)、自然地形
地势由西南向东北倾斜,西南部为山区,中部为丘陵,东部为平原。
(三)、气候条件
弥河镇地处山东半岛中部，属暖温带亚温润气候区。r年平均气温12.7℃,最高气温达40.9℃,最低为-19.3℃,雨量多集中在
六、
七、八月份,年降水量一般为600-700毫米。汛期占全年降水量的67%,无霜期170天左右。春季风多雨少易干旱,冬季雪水偏少,夏季多南风,冬季多北风。
(四)、水文地质
土壤为褐土类,土质瘠腴差异较大,有机质平均含量为112%,少氮缺磷。水资源分布特点,本镇辖区内东、南部地下水丰富,北、西部较为贫乏,取水采取单点取水方式。石灰石、弥河沙是该地两大自然资源。
(五)、河流、水系
水系情况本镇流域面积为101平方公里,境内有弥河、大石洞、小石河、赤涧河、前温凉河、后温凉河、闫刘河等,其中：弥河为外陆河,贯彻东部全境,境内长度为13km季节性河流大石河、小石河,赤涧河、前温凉河、后温凉河、闫刘河横穿东西。石王老泉、黄山老泉、赤涧海眼常年不涸,境内西南部自东向西有小马山、大马山、清凉山、无影山、辞妹山、黄山、龙门崮等。其中:龙门崮最高海拔557米。境内大石河上游建有黑虎山水库,设计库容为5680万立方米,现容水量为1276万立方米,该水库建有灌溉、防洪排涝干渠,境内弥河上游在东南河村东建有拦河大坝,设计库容为260万立方米,现容水量为150万立方米,建有引弥干渠。
(六)、经济基础
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2006年全镇完成总产值149920万元，实现地方财政收入4041万元。农业经济总收入74597.5万元，工业总收入1.99亿元，第三产业总收入2.9亿元。
1、农业
2006年底全镇实有耕地50317亩，占全镇土地面积33.2％，人均耕地2.89亩，弥河镇主要农作物是种植小麦、玉米,平原粮食产量亩产能达到500公斤,山区粮食亩产能达到340公斤,其中:大关营、大张计、东南营三村以弥河火银瓜而闻名,亩产能达到3000公斤,王家、茂家、田家、北市、西市、水沟主要是苹果种植,亩产2000公斤；赵疃的油桃种植亩产2500公斤；水沟种植黄桃亩产2200公斤；石门沟、大章庄、庙后、冯岭、张家、辛庄、赤涧等6个村种植平菇、黑木耳、双孢菇等,每平方产量达15公斤。山区村庄有种植黄烟、主产青州柿干等传统。2006年底，全镇农业总收入74597.5万元。
2、工业
随着近几年来弥河镇企业的发展,逐渐形成了以加工、制造、化工为主的产业结构, 至今，全镇已形成以机械加工、农产品加工、肉禽加工的生产格局，并且带动了机械零配件销售、种植业和养殖业、以及二手挖掘机销售等相关产业的发展，工业特色十分明显。
(七)、人口
据2007年统计全镇总人口50504人，其中非农业人口6594人，占总人口的13.1％；
(八)、交通条件
弥河镇交通条件良好，对外联系十分方便，青临铁路贯穿南北； 省道2条： S227东营港-红花埠，南北贯穿整个镇域；S233博兴-
临朐博临路横穿东西。镇域内部生产道路纵横交错，形成了四通八达的交通网络，为今后进一步发展奠定了较好的基础。
(九)、镇域居民点劳动力资源分布现状
全镇共辖77个行政村，大部分村庄位于镇域南部，镇政府驻地在小官庄村。村庄分布较散，人口规模小，不利于生活条件的改善。人口规模在500人以下的有31个，500人—1000人的有34个，1000人一1500人的有7个，大于1500人的有5个。
二、镇域产业经济发展条件分析 (一)有利条件
1、区位条件优越，对外交通方便
从宏观位置上看，弥河镇地处青州市区的南部，南临临朐县，镇域内省、市干线公路纵横，镇域内现有两条主要对外道路，一条为省道227的东红路，另一条为省道233的博临公路，还有即将修建的连接青州市区的南环路、青州南路。这一优越的地理位置和方便的交通条件，为弥河镇的工业、商贸业及交通运输业的发展提供了良好的条件。
2、经济基础雄厚，产业特色明显
弥河镇人民在镇党委、政府的领导下，认真贯彻改革开放、搞活经济的方针，国民经济迅速发展，出现了经济持续稳定增长的大好局面。工业基础雄厚，民营经济发展势头强劲，现有工业企业171家，形成了以食品加工、机械为主的优势行业。2006年完成工业总产值19858.6万元，产值超过500万元的企业发展到16家。民营企业生产领域涉及食品加工、机械、农产品加工、化工等多个行业。各行各业都呈现出生机蓬勃，稳步发展的势头。
3、政策环境良好
国家、省、市各级政府曾先后提出了若干关于加快小城镇建设
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的意见，把小城镇建设提高到社会、经济发展战略的高度。《山东省中心镇发展规划》的编制完成，提出了优先发展中心镇的指导思想，弥河镇作为市级中心镇，正在迎来一个快速发展的时期。
(二)不利因素
1、工业企业规模小，布局分散。
由于本镇的农产品、土特产品种类非常丰富，又西临卡特比勒集团，因此食品加工业以及机械加工制造业在本镇有着非常有利的条件，形成的机械加工制造企业和食品加工企业以及化工业遍布全镇，数量多，规模小，没能够形成较强的市场竞争力。
2、第三产业规模较小，在内容和规模上都处在较低的水平上。
三、经济发展建议
根据对弥河镇经济发展现状和经济发展条件的分析，经济发展应巩固农业、强化工业、加快发展第三产业。
(一)、第一产业
依托科技进步，稳定发展优质粮、瓜果和蔬菜业；加强优良果品品种的培育与原料基地的建设，进一步提高瓜果产业的附加值；重点发展柿子、山楂等果品。建设一批上档次、上水平的水果加工企业，大力兴办果品加工业；加快优质瓜果生产基地建设引进推广优质瓜果新品种、新技术，开拓瓜果销售市场。加快发展农产品加工业，积极发展观光农业，延伸产业链，建立面向国内外市场的专业化的现代特色农业体系。
(二)、工业
在保护生态环境的前提下，一是继续巩固现有的机械制造加工业，通过技术改善和设备、产品的更新，不断开拓市场，扩大经营规模，提高经济效益，搞好资产重组和资本运营，积极实施名牌战略，走集团化、外向型的发展道路。二是着力发展农副产品的深加
工及综合利用，推进经济作物、畜禽加工优质品牌开发加工，延长农产品加工产业链，着力提高农产品的附加值和加工效益。
(三)、第三产业
第三产业是今后经济发展的重点，对于促进城镇建设水平的提高和改善城镇投资环境起到积极作用。本镇第三产业的发展重点：一是利用本镇机械工业优势，发展商贸物流，进一步扩大影响。二是逐步完善镇区服务性第三产业，如宾馆、饭店、交通、邮电、通信、娱乐设施等，改善城镇投资环境，同时还可以进一步发展信息、房地产等高层次第三产业。三是充分利用优越的区位条件和交通条件，发展南部的文化旅游产业。
弥河镇区距离青州市8公里，东红公路穿越镇区。青州南路和南环路的修建，将使弥河镇对外交通联系更加便利，与中心城市——青州的往来更加密切，将会大大促进弥河镇第
二、第三产业的发展。
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