某某乡镇安全生产工作汇报材料
某某乡镇按照市委、市政府要求，立足辖区面积大、人口多、企业多、“九小”场所多、安全生产任务重的实际，认清差距，查找问题，梳理下一步安全生产工作思路，进一步强化措施，落实责任，狠抓整改，以最严厉的手段和措施，全力保障乡镇安全生产形势持续稳定。从目前来看，主要存在以下问题：
一、部分企业主体责任意识不强。部分企业特别是个体私营企业负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，存在侥幸心理，思想上麻痹大意，行动上消极应付。个别企业对提出的整改意见，经常说“我干了这么多年也没出事，你们管得也太细了”等等。
二、安全生产资金投入不足。当前，一个企业的发展全靠市场，为了经济效益、减少成本，企业在安全资金投入上大都是能少则少，能不投就不投，安全措施落实不到位，安全隐患得不到整改。
三、村级安全监管存在盲点。某某乡镇摊子大、战线长，境内有企业商场、建筑工地、学校幼儿园众多，山林面积广、水库塘坝分散，消防安全、施工安全、交通安全以及森林防火任务比较繁重，特别是建筑工地、石料开采、危化（涉氨）产品经营、校车安全等领域存在较多安全隐患，加上部分村（社区）、业务部门宣传教育和责任监管不够，一些人受利 1
益驱使，在居民区非法经营充装燃气、氧气、油漆等危化品，安全意识淡薄，防范措施不力，增加了安全生产管理的难度。
下一步，我们将按照“安全生产责任落实年”要求，根据党政同责、一岗双责、齐抓共管的原则，以“追求零隐患、实现零伤害”为目标，以“三化六步”为抓手，措施再加大，工作再深入，变“被动抓”为“主动抓”、变浮在“水面”为潜入“水下”，群策群力、抓好安全生产工作，确保不出现大的事故，以便促进安全生产的目标。主要做好以下工作：
一、抓住关键，落实主体责任
1、抓住企业主要负责人。当前我们的安全生产重点在企业，核心问题是落实企业主体责任。要想真正把安全生产措施落到实处，就得把企业一把手作为关键人物，作为解决问题的切入点和突破口，想办法改变他们的思想，提高他们的认识，使他们牢固树立主体责任意识，正确处理好安全生产与发展速度、质量、效益的关系，始终把安全放在第一位，以企业安全生产换取经济效益的提升。真正认识到“没有安全，一切等于零”，把主体责任压紧、压实、压死。
2、抓关键环节。督促将企业或整套的生产装置、设备设施、场所按其生产工艺、生产工序相对独立的单元，划分为若干个节点，详细分析掌握每个节点的工艺流程、工艺控制点、设备性能及与上下节点的关联衔接关系，确定重点管理节点和有潜在危险的节点；对装置、单机设备及附件、工
艺流程、操作参数等进行纵横断层扫描诊断识别。并利用挂图的形式表现出来，找出存在的问题、隐患及危险部位，查证潜在的危险因素，形成诊疗报告，集中力量对症施治，定期复查，确保经营肌体健康运转。
3、抓关键矛盾。安全生产舍不得投入，根本就在于怕花钱。为此，我们将在理顺政企关系的基础上，实行安全管理责任风险金制度，从安全办、管理区、村（社区）、最后到企业、车间、班组，对相关责任人每年收取一定数额的责任风险金，年终进行考核评比，根据安全责任落实情况按照一定比例返还或扣除，充分发挥每个单位、每个岗位的职能，调动每一级、每个人的主动性、积极性，从而解决上热下冷、上急下不急的问题，达到安全压力层层传递，安全责任层层递增的目的。
二、突出重点，加大监管力度
1、深化集中整治。本着分类施治，整体推进的原则，突出烟花爆竹、危险化工、商场市场、建筑工地、宾馆学校、九小场所等重点行业领域，抽调专门人员，全面持续推进安全生产隐患排查和集中整治，底子摸不清决不收兵，隐患不整改决不罢休。特别要把建筑工地、人员密集场所作为重点对象，与市有关部门联合，大力开展建筑领域和消防安全专项整治行动，以防为主，以改为先，严格落实防范措施，堵塞安全生产监管漏洞，坚决防止责任事故发生。同时，积极
开展打非治违，发现一个、取缔一个、打击一个，进一步规范经营秩序，保障人民群众生命财产安全。
2、抓好防汛防火。立足一个“早”字，着眼一个“实”字，瞄准一个“防”字，全力做好各项工作。严格实行领导干部包山头、包水库塘坝、24小时值班制度，严格落实单位一把手第一责任人的责任，调动一切积极因素，提前开展安全隐患排查，加大巡防力度和密度，盯紧靠牢，严防死守，确保防汛防火工作不出问题。
3、强化村居监管。村居是安全生产的基础，是安全生产的第一道防线，要想及时发现安全隐患，必须把村居安全生产监管工作摆在重要位置。去年乡镇已对辖区所有村（社区）的安全监管员进行了业务培训，并按照“六有标准”和“六个一”规范，健全了机构，配齐了人员，建立了规章制度。但有部分村居有名无实，没有很好地履行职责。下一步，准备对村居安全监管进行一次拉网式督导检查，确保工作人员到岗到位，制度责任严格落实，逐步实现村居安全工作规范化、标准化、常态化，夯实安全生产基层基础。
4、凝聚工作合力。把宣传教育作为安全工作的总抓手，利用各种形式和媒介大力宣传正反两方面的典型，积极引导各级、各单位乃至全社会都来关注安全生产，营造浓厚的舆论氛围。利用“安全生产月”集中开展宣传活动，各村（社区）设置安全宣传“一条街”，每村（社区）不少于6幅永
久性宣传标语。同时，与市行业主管部门搞好对接，与市公安、工商、安监、交通、建设、供电、消防、质监、食品药品等部门联手，上下互动，密切配合，形成齐抓共管的强大合力；加大安全监管执法处罚力度，对有问题而拒绝整改，不配合工作的严格落实经济处罚、停业整顿直至取缔，真正让这些企业从思想上引起高度重视，真正把安全管理责任落实到工作中。
三、落实责任，完善工作机制
1、实行网格化管理。以管理区为单位把辖区划分为xx个网格，实施领导干部包网格、工作人员包村居制度，保持长期不变。组织各网格分别召开了安全生产“鱼刺分析挂图研判”会议，组织党员、干部、群众、企业等不同层面人员，对本辖区安全生产形势进行“联合会诊”，深入挖根子，积极想法子，找出内部存在的安全隐患，经过研究，制定行之有效的解决方案，当场把责任落实到具体人员，限期整改达标。
2、推行安全工作日志。探索安全监管新方法、新模式，印发领导干部“一岗双责”安全工作记录本，规定对各自分管的工作每月要两次以上专门检查安全生产并做好记录，定期交由乡镇主要负责人调阅，逐一点评，促进一岗双责的落实；各部门、管理区、企业负责人也建立相应制度，激发做好安全工作的自觉性和责任感，时刻把安全生产放在心上、
抓在手上、落实到行动上，把安全工作做深、做透、做细、做精，形成人人讲安全、层层抓安全的良好格局。
3、严格督导考核。落实隐患月报告制度，实行提前介入、提前预防；深化企业安全生产标准化创建活动，确保规模以上企业通过三级及以上安全标准化验收；采取定期抽样调查、召开观摩会、推进会等方式，推动安全工作常态化、动态化开展，提高全乡镇安全生产工作整体水平。同时，实行安全生产一票否决，对安全生产出现问题的，取消一切评先树优资格，并严肃追究有关责任人的责任；对做出突出贡献的单位和个人进行大力表彰，充分调动乡镇上下抓好安全生产的积极性，为乡镇经济发展创造良好的社会环境。
