滨州无棣：落实小额担保贷款政策，促进就业创业
几天前，无棣县坤龙畜禽有限公司总经理孙占龙申请到１０万元的小额担保贷款，“有了这笔贷款，我的养殖场又能扩大规模了，准备再上两台孵化机。”几年前畜牧兽医学校毕业的孙占龙夫妇从一家公司失业，他们热爱着所学的专业，还是想在专业内再谋出路。双双报名参加了县劳动就业处的创业培训班，如饥似渴的学习创业知识，通过学习，掌握了系统的创业知识和技能，立志走一条立足本土，发展畜牧养殖的致富路子。当初创业启动资金缺口的3万元就是通过县劳动就业处为他协调办理的创业小额担保贷款。经过几年的经营，孙占龙的公司已发展成占地面积20亩，标准化鸡舍5栋，日产蛋1.8万余枚，年孵化60万只鸡苗，固定资产达350万元，员工20余人，集饲料加工、种鸡饲养、雏鸡孵化于一体的生产经营型企业，2011年实现利润92万元。他具有一定规模后成立养殖专业合作社，带动了几十个家庭户共同致富。“如果没有当时的3万元，我绝对没有今天的成绩。”他对笔者由衷地说。
几年来，无棣县大力实施“就业创业工程”，成立自主创业服务中心，进一步落实就业创业优惠政策，积极开展小额担保贷款工作，推行“创业培训+小额担保贷款”工作模式，有效地帮扶了广大城乡劳动者实现自主创业、自谋职业。工作中，一是加大小额担保贷款宣传力度。充分发挥基层社会保障平台作用，并多次组织担保中心、各银行和创业人员参与的座谈会，让每位创业人员都知道小额担保贷款的政策及申领条件、办理程序和操作流程，进一步加深广大创业者对小额担保贷款的认识。二是积极破解小额担保贷款难问题。县劳动就业服务机构积极与县担保中心、各银行加强沟通协调，进一步规范审批程序，简化办理手续，加大小额担保贷款发放力度，扩大贷款覆盖面，以完善小额担保贷款工作机制为重点，积极落实小额担保贷款政策，进一步扩大小额担保贷款的发放范围和提高贷款发放额度。三是推行创业培训与小额担保贷款相结合。对参加创业培训并有创业愿望人员，组织专家评审团，根据项目报告书进行评估，并确定小额担保贷款扶持额度。该模式提高了初始创业人员对“创业”的认识，降低了创业的盲目性、风险性，起到了小额担保贷款倍增效应。
统计资料显示，几年来，无棣县创业服务中心累计为初始创业人员办理小额担保贷款496万元，扶持了80多人成功创业，带动了450余人实现就业和再就业，进一步凸显了创业带动就业的倍增效应。
