如何做好新形势下宣传思想工作
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。
通过座谈深入社区了解调查,宣传思想工作存在的问题如下: 从微观看主要存在三个主要问题
1、在新的历史条件下，对宣传思想工作认识还不够。宣传思想工作特别是思想政治工作,与行政业务存在“两张皮”,认为宣传思想工作是软指标。
2、内空形式单一，宣传的针对性不强，一是宣传思想工作特别是思想政治工作落后于人的思想要求，很多人追求利益最大化，宣传思想工作特别是思想政治工作显得苍白无力。内容上下一般粗，讲大道理多缺少转化，难于入脑。
3、宣传思想工作缺少量化指标，鞭打快牛，干多干少，干好干坏都一样，能于的搬来搬去，不能干的什么待遇也不少，影响工作积极性。
从宏观看面临四个挑战
1.面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。 在社会主义初级阶段，生产力的发展水平还不高，封建主义、资本主义腐朽思想以及小生产习惯势力还有广泛的影响，宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。社会主义初级阶段是宣传思想工作所面对的最大实际和基本的历史条件。我国是从半殖民地半封建社会直接过渡到社会主义社会的，不可避免地带有封建文化、殖民地文化和资本主义文化等多种文化交织的痕迹和影响。尤其是在社会主义的初级 1 阶段，生产力发展水平比较低且发展不平衡，经济制度上将长期实行以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这种经济文化结构，必然多层次、多角度影响人们的理想、信念、人生观、价值观、道德观的形成。初级阶段的思想文化呈现错综复杂、多元交织并存的结构特征。
同时，在深化改革、对外开放的形势下，一些封建的东西往往沉渣泛起，一些外来的糟粕往往夹在其中，这就使得意识形态领域更加复杂。观念形态的变化一般滞后于社会实践的发展，与旧的经济形态、社会关系相联系的思想意识以及价值观、道德观等还会在初级阶段长期存在；而与新的生产力和生产方式相联系、与现代化进程和社会主义市场经济相适应的新思想、新观念尚需要一个较长的过程才能发展完善。应该破什么，立什么；怎样破，怎样立，回答和解决这些问题，在意识形态领域既有“左”的干扰，又有右的影响；既有观念上的对立，又有认识上的差异；既有立场上的对立，又有方法上的差异。意识形态领域的新与旧、科学与愚昧、进步与反动、先进与落后、改革与保守、开放与封闭的矛盾和斗争，是长期的复杂的，有时甚至很尖锐。
2.面临着经济社会生活多样化带来的挑战。
在深刻的社会变革时期，经济基础和上层建筑经历着前所未有的变化，人们的价值观念、价值取向也在变化，宣传思想工作面临着经济社会生活多样化带来的挑战。我们国家正在经历着一场深刻的社会变革。政治、经济、文化以及人们的行为方式、价值观念等，都在变化之中。特别是随着产业结构的调整、国有企业改革的深入和非公有制经济的发展，使社会结构呈现出多样化的发展趋势，人们的利益结构变了，就业岗位和渠道多了，出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别。如，随着国有经济布局的调整和多种所有制经济的发展，个体私营业主、合资独资中的外方代理、下岗换岗职工会日益增多；随着我国社会城市化、现代化的发展， 2 流动人口、股民人数、老龄人口会日益增多；随着科技的进步、网络时代的到来，社会上高学历人数、网民人数会日益增多。不同利益群体使宣传思想工作的对象发生变化，老对象出现了新的变化，新对象又呈现出新特点；老对象不能用老办法，新对象更不能用老办法。宣传思想工作如何从社会变革时期的实际出发，牢牢把握舆论导向，适应形势发展的要求，深入研究人们思想活动的新情况新特点，积极探索新方法，去引导和满足人们多方面、多层次的精神文化需求，就成了一项十分紧迫的新课题。
3.面临着意识形态渗透与反渗透的挑战。
西方敌对势力亡我之心不死，竭力对我实施“西化”、“分化”战略，宣传思想工作面临意识形态渗透与反渗透的挑战。当前，世界多极化趋势在继续发展，和平与发展依然是时代的主题。但多极化格局的最终形成，将是一个充满复杂斗争的长期过程。西方资本主义国家在经济、科技和军事上占有明显优势。西方敌对势力把社会主义中国看成眼中钉、肉中刺，从未放弃对我实行“西化”、“分化”的图谋。特别是美国越来越把意识形态的渗透当作全球战略的重要内容，利用国际经济、文化、科技交流，加紧在对我大量输出的书刊、影视、电子游戏、电脑软件等精神文化产品中，宣扬资本主义价值观。他们在我国内培植搞资产阶级自由化、搞非法组织的人，不断挑起事端，伺机制造*；还公开对我进行各种挑衅，竭力通过政治、经济、文化、军事等各种手段，妄图把他们的社会制度、价值观念强加于我们，展开一场没有硝烟的战争，从根本上消灭社会主义制度。
4.面临着高科技发展带来的挑战。
在高科技迅猛发展、知识经济初露端倪时期，知识经济将深刻地改变人们的生活方式和思维模式，宣传思想工作面临着高科技发展带来的挑战。以信息技术、生命科学、生物工程、材料科学、纳米技术和微电子技术为标志的高新技术的发展及其应用，已经并正在深刻地改变着人们的物质生产、精神生产和日常生活，数字化、网络化、智能化、信息化迅猛发展， 3 知识经济悄然走来。这不仅能极大地推动经济的快速增长，不断提高人们的物质生活水平，而且将对社会主义精神文明建设产生巨大的推动作用，为我们利用高新技术提高宣传思想工作水平提供前所未有的机遇，同时也向我们提出了前所未有的挑战。国际互联网是一种新的传播媒体，具有全球性、开放性、交互性、及时性、综合性等特点，其传输形式不仅仅是文字，还包括声音、彩色图片、动画、影视画面等；传输内容涉及全球政治、经济、文化、体育等各个领域，可以把全世界“一网打尽”。目前全球至少有1．5亿人使用国际互联网，我国已达600多万，居世界第六位，两年内增加近10倍。由于发达国家对网络高技术的占有和垄断，国际互联网上的“帝国主义现象”表现得很突出。比如，为全球1．5亿网民服务的顶级域名服务器只有13台，其中就有10台在美国。美国英特尔和微软公司有消息称，全球广泛使用的奔腾Ⅲ和windows98都暗设了“机关”，美国可以任意窃取网上用户的秘密。随着知识经济的进一步发展，随着全国性、世界性文化市场的形成，精神文化产品的竞争更趋激烈，以信息产业为主导的文化产业在意识形态斗争中的阵地作用更加突出。如果不加快利用高新技术发展文化产业的步伐，我们就将面临丧失文化市场竞争力、丧失意识形态斗争重要阵地的危险，以信息产业为主导的文化产业的发展和管理十分紧迫地摆到了全党面前。
面对国内外形势的新变化和严峻挑战，面对党和人民群众给宣传思想工作提出的更高的要求，我们一定要从客观实际出发，发扬优良传统，不断提高做好新形势下宣传思想工作的能力，唱响主旋律，打好主动仗，抢抓机遇，迎接挑战，解放思想，勇于创新，使宣传思想工作在新的世纪始终保持其旺盛的生命力。
一、新形势下如何做好宣传思想工作 1.强化政治意识，提高宏观驾驭能力。
宣传思想工作涉及面广，影响大，事关全局，做好工作必须具有宏观 4 驾驭能力。政治素质是宏观驾驭能力的基础。宣传思想工作本身就是一项政治性很强的工作，在国际、国内形势变化迅速，矛盾错综复杂的情况下，只有政治坚定，旗臶鲜明，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能从宏观上驾驭宣传思想工作。正确的政治方向，坚定的政治立场，敏锐的政治观察力，扎实的理论功底，较高的政策水平，强烈的宗旨意识，这些都是对每一位领导和从事宣传思想工作同志的基本要求。从当前的要求看，首先，要有政治鉴别力，时刻保持政治上的清醒和坚定。特别是在什么是马克思主义，什么是非马克思主义、反马克思主义？什么是社会主义，什么是非社会主义、反社会主义？什么是科学，什么是伪科学、反科学等错综复杂的问题面前，要是非明辨，头脑清醒，旗臶鲜明，关键时刻经得起考验。其次，要有政治敏锐性，保持高度的政治警觉。对意识形态领域的矛盾和斗争，对社会上新出现的一些组织和现象，善于从政治上、全局上观察问题，见微知著，防微杜渐，及时发现倾向性、苗头性问题，坚决果断地把问题解决在萌芽状态。第三，要有责任感，坚持党性原则。强化政治意识和政策观念，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，在错误东西面前，要立场坚定，旗臶鲜明，坚决抵制和批判；对一般性问题，要善于把握政策，妥善处理矛盾，把意识形态领域里的工作做深、做细、做活。
2.强化中心意识，提高服务大局能力。
面对经济特别是科技激烈竞争的国内外形势，宣传思想工作必须坚持党的基本理论和基本路线不动摇，紧紧围绕经济建设中心，为党的工作大局服务。首先，要不断强化服务意识。宣传思想工作就是要服务经济建设，只有紧紧围绕经济建设去做，才能有新的活力、新的凝聚力，才能得到党和政府的重视和支持，受到人民群众的认可和欢迎。其次，要找准着力点。宣传思想工作部门与其他工作部门职能不同，宣传思想工作为经济建设服务，既不能搞自我一套“挤中心”，但也不能以经济工作替代宣传思想工作，取消宣传思想工作。宣传思想工作要善于找准位臵，尽其职能，体现特色， 5 发挥威力。第三，要发挥优势，充分运用理论、舆论、思想、文化、外宣等部门、设施、人才的优势进行宣传和引导工作。要加大对经济发展中的重大现实和理论问题的研究，为工委、办事处和其他职能部门的重大决策服务。
3.强化阵地意识，提高打主动仗的能力。
宣传思想工作必须善于打主动仗。意识形态领域内存在的“西化”、“分化”与反“西化”、“分化”的斗争，关系到党和国家的生死存亡，关系到建设有中国特色社会主义事业的前途命运，我们必须增强阵地意识，唱响主旋律，打好主动仗，把巩固、发展社会主义意识形态，用马克思主义占领思想文化阵地的任务长期不懈地抓紧抓好。打好主动仗，关键在于着眼于建设，坚持抓好邓小平理论和党的基本路线教育，抓好爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好唯物论、无神论和科学精神教育，抓好正确的世界观、人生观、价值观教育，用科学的、进步的、民主的、爱国的思想占领思想文化阵地。一要研究和引导现代传媒文化，占领现代传媒文化阵地。广播、电视、报刊等大众传媒目前是宣传思想工作的重要阵地，要坚持唯物论，运用辩证法，提高艺术性，把宣传上级精神与反映民情民意相结合，把唱响主旋律与批判错误东西相结合，把正面宣传为主与发挥舆论监督作用相结合，把生动活泼与保持基调平稳相结合。二要研究和引导精神产品消费文化，占领文化市场阵地。精神产品的生产和消费，要一手抓繁荣，一手抓管理，繁荣是目的，管理是手段。进一步解决普及问题，解决如何既叫好又叫座的问题。三要研究和引导网络文化，占领网络文化阵地。着眼于利用、建设和管理。利用就是千方百计利用网络的优势，加大网上正面宣传力度，用主旋律影响网络文化，使网络文化健康有益；建设就是要加大投入力度，改善技术条件，积极建立网站，发展有中国特色的网络文化；管理就是要积极与有关部门联合，共同加强网络管理。四要研究和引导休闲文化，占领休闲文化阵地。由于信息技术的广泛应用和劳动 6 生产率的大大提高，出现了工作时间相对减少，休闲时间不断增加的趋势。宣传思想工作一定要研究和适应这种社会生活的变化，寓教于乐，用健康的精神生活丰富休闲阵地。五要研究和引导社区文化，占领社区思想文化阵地。社会发展越来越使社区功能强化，我们要继续开展群众性精神文明创建活动，特别是广泛开展文明街道、文明社区创建活动，把工作触角伸向社区。六要研究和引导社团文化，占领社团文化阵地。
4.强化民主意识，提高为人民服务的能力。
宣传文化事业是人民群众自己的事业，只有坚持发扬民主，依靠群众，服务群众，以人民满意为最高准则，宣传思想工作才能保持旺盛的生命力，才能得到群众的欢迎和拥护。首先，要牢固树立全心全意为人民服务的观念。要把宣传思想工作中的群众观念与上层建筑领域的民主政治建设结合起来，把相信和依靠群众既作为工作手段，更作为国家民主政治建设的重要内容，使之建立在民主政治的基础之上。其次，要贯彻民主精神，吸引群众广泛参与，自我教育。要将人民群众的利益及其实现这种利益的途径及时告诉群众，将真理告诉群众，调动群众建设有中国特色社会主义的积极性。第三，要坚持对上负责与对下负责的一致性，对上要坚持与党中央保持一致，对下要尊重人、理解人、关心人，尊重群众的意愿，把工作的着眼点放在与群众密切相关，为群众所欢迎的事情上，着力利用理论、新闻、文艺等优势为群众办实事，多做暖人心、得人心、稳人心的工作。准确真实的舆论监督，必然受到党和政府的欢迎，必然受到群众欢迎，要及时了解群众的愿望，敢于伸张正义，善于反映群众的呼声，为群众帮忙，为党和政府排忧。
5.强化创新意识，提高改革创新能力。
创新是民族之魂，是事业发展的根本动力，是宣传思想工作活力的源泉。首先，思路上要创新。从初级阶段这个最大实际出发，从总体战略思路上制定宣传思想工作的长期规划，努力探索一套与新形势相适应的新思 7 路。其次，体制上要创新。动员和依靠全社会的力量，调动各方面的积极性，齐抓共管，形成合力，进一步构筑社会大宣传的格局。加快宣传文化事业的改革和发展步伐，不断增强自身活力。加快宣传思想工作规范化、法制化步伐。第三，内容上要创新。教育内容要从实际出发，满足群众需求，切合实际，受到群众欢迎，既坚持先进性，也体现多样化所要求的层次性。第四，手段和方法上要创新。从科技发展和知识经济悄然走来的实际出发，积极吸取现代科技发展的成果，注意发挥大众传媒和计算机网络的作用，善于运用社会学、心理学、管理学、教育学等多学科知识和手段。要改进方式方法，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、理论灌输与实践活动、一般号召与典型宣传、正面宣传与反面教育、精神塑造与文化熏陶、塑造环境与主观感化、历史比较与目标激励、硬件建设与软件建设等相结合，区别不同情况，针对社会人口流动性大、价值取向多样化的新特征，针对股民、网民、农民工、下岗失业人员、离退休老年人增多的新特点，精心设计新的活动形式。
