述
职
报
告
中共**乡委员会 （2010年12月）
县委考察组：
根据安排，我代表乡党委向县委考察组各位领导、与会同志们作党委班子述职报告，请各位领导、同志们批评并提出宝贵意见。
2010年来，**乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，落实党员领导干部廉洁从政若干准则，深入推进“创先争优”活动，坚持发展第一要务不动摇，坚持经济社会发展继续全面提速不动摇，坚持实施“工业强乡、产业富民、文化兴乡、旅游拉动、集镇带动”五大战略不动摇，坚持紧扣一条主线、突出二项创新、实现三个达到、做到四个坚持”的“1234”工作思路。带领全乡人民进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，不断推进**和谐发展进程。
一、深化认识，统一思想，全面深入推进“创先争优”活动开展
2010年，我乡深入开展了“创先争优”主题实践活动，
1 乡党委严格按照县委工作安排，认真抓好各个阶段各项工作，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，扎实推进“创先争优”活动不断向前发展。乡党委结合本乡工作实际，专题研究部署了全乡“创先争优”活动，成立了“创先争优”活动领导小组，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点、办公设备“四个落实”。 着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，全乡所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。班子成员认真研读，深入剖析，找出了自身“五风”上存在的问题，进一步理清工作思路，提出了“八个在一线”的工作要求，明确了工作目标和努力方面，班子成员敢于大胆创新，大胆管理，建立起了一个蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气的领导班子，保持了与时促进，开拓创新的思想。
二、加强自身建设，倾力打造学习型的党委领导班子，全面提高驾驭能力
领导班子是贯彻落实党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想，落实科学发展观的组织者、推动者和实施者，是全乡的领导核心，在改革、发展稳定中起着“火车头”作用，领导班子的素质将直接影响着本地区的经济和社会发展的环境和建设，因此，乡党委始终把学习摆在重要位臵，把
2 加强学习提高素质作为对领导干部考核的重要内容。一是始终坚持每月召开一次中心组学习，不断完善学习制度，保证学习时间，创新学习方法，使中心组学习收到了实实在在的效果，党委班子成员都比较熟悉党的基本理论，方针、政策和路线，并灵活运用于实践中处理各种复杂问题，党性和理论水平都有较大的提高；二是深入开展了“创先争优”主题实践活动，班子成员认真研读，深入剖析，找出了自身“五风”上存在的问题，进一步理清工作思路，明确了工作目标和努力方面，班子成员敢于大胆创新，大胆管理，建立起了一个蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气的领导班子，保持了与时俱进，开拓创新的思想；二是班子成员利用业余时间，积极参加学历教育和各种培训，认真学习邓小平理论，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，依法行政，廉洁奉公，全乡没有发生一起坑农、害农事件，领导干部没有违纪违法的现象发生。执政水平执政能力得以大大增强。
三、构建团结型班子、提高整体作战能力
“团结就是力量，团结出效益，团结出干部”。乡党委始终强化核心意识和大局意识。班子的每个成员必须服从组织领导，做班子团结和统一的维护者。一是坚持民主集中制原则。完善了领导班子内部的管理机制，实行重大问题集体决策制度、干部去向公示制度、领导干部AB岗制度等制度，凡
3 涉及全乡经济和社会发展的大事如重大决策、人事调整、重要基础设施建设等都坚持召开党委会，由领导班子集体研究决定。使党委的每项重大决策都符合民意，所花的每分钱都用在刀刃上，所启用的每位干部都能为民办实事、好事。二是加强党性修养。班子成员坚持原则。严于律己，宽以待人，做到了大事讲原则，小事讲风格，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，班子成员树立起了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气，齐心协力地工作。“一把手”当好了领头雁，事事带头，班子成员发挥了各自的特长，各项工作有序地推进；三是强化了“四个服从”的组织原则，维护了党的权威，保证了政令畅通；四是开好了民主生活会，对民主生活会高度重视，每次都提前做好准备，精心安排会前学习和广泛征求党内外群众的意见，以高度的政治责任心，从改进工作方式、增进班子团结的愿望出发，开展深刻的自我批评和互相批评，立足于解决实际问题，提高民主生活会的会议质量，着力打造团结务实的绩效型团队。
四、勤政为民、全心全意为人民服务，促进我乡又好又快发展
坚持以经济建为中心，努力践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落“创先争优”的各项要求，把“三农”问题和经济社会的发展放在执政为民的首位。
（一）开展党建引领产业发展活动，推进农村产业结构调整。
立足县委“拓展提升年”主题，着力提升各级党组织的凝聚力和战斗力、提升广大党员干部的执行力、提升引领和服务科学发展能力，强势推进农业产业发展。一是建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制。二是选优配强村级班子，积极探索从优秀的退伍军人、外出务工回乡创业青年、离退休干部中选拔村级干部，巩固村级组织的力量。三是完善管理制度，完善目标管理办法，落实工作责任制，做好对村级班子的考核管理。四是制定科学规划，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，征对各地实际，制定科学产业发展规划，组织落实实施。五是加强银政合作，银企合作，促进农业产业发展。六是加强民间资金筹措，增大农业产业发展资金投入。
（二）继续实施“工业强乡”战略，促进乡域经济健康发展。
以煤炭企业为代表的乡镇企业是我乡财政税收的主要来源，也是吸收我乡富余劳动力，实现农民增收的重要途径。切实加大对外宣传和招商引资力度，吸引资金和技术入主我乡，实现煤矿技改扩能，促进安全、提高效益；实行积极的
5 政策引导，狠抓厂社纠纷的化解，创造良好、宽松的投资环境；加大新技术的推广，加强瓦斯、顶板等专项治理，积极推进“科技兴安”战略；结合矿业秩序整顿和煤矿优化整合，打击私挖滥采，鼓励企业走规模化发展的路子，提高资源利用率。
（三）、狠抓农业、农村工作，推进社会主义新农村建设。 大力弘扬“春风精神”，贯彻落实县委、县政府提出的“11115工程”、“百千万工程”、“百村工程”，继续抓好新农村建设“六大工程、三项活动”推动我乡社会主义新农村建设的步伐，努力实现产业发展、农民增收、社会和谐。
进一步加强农村人才开发、扶贫和劳动力转移工作。加强农民工技能培训，提高农民工劳动技能；健全农村人才库，引导农村优秀人才自主创业，带动群众建设家乡；进一步抓好山地灾害搬迁、危草房改建等扶贫工作，使党的亲民惠民政策深入民心。
（四）抓好各项社会事业，构建社会主义和谐新农村
1、实施“文化兴乡”战略，加大对教育事业的投入。一是继续加大教育投入，初中寄宿式教学楼的修建工作顺利进行，改善办学环境，顺利通过省教育督政检查；二是推行激励机制，充分调动教师和学生的教育、受教育的积极性，提高教学质量。
2、人口与计划生育事业全面发展。今年我乡是省人口统
6 计监测点，对全乡的人口进行了全面的清理，为今后的人口和计划生育工作打下了坚实的基础，符合政策生育率达到73.6%以上，人口自然增长率控制在4.68‰以内，人口数量得到有效控制，独生子女父母奖励、奖励扶助政策得到落实，群众生育观念逐步转变。
3、加强敬老院建设，完善内部设施，实现集中供养五保老人80人，敬老院办公用房建设将在年前启动。
4、进一步健全和完善农村防保网络，新建乡卫生院，完善服务功能，抓好新农合工作，抓好农村初级卫生保健和传染性疾病的防治工作。
（五）狠抓城乡环境整治，营造优美洁净环境，提升生活质量
环境质量的好坏是关系到人民生活质量的首要因素，我乡将城乡环境综合整治列入重要议事日程，作为民生工程的首要大事来抓，全党动员，全民动手，努力营造优美洁净环境。一是建立健全城乡环境整治队伍。设立专职的城乡环境整治办公室（在全市乡镇级属首例），抽调政府5名年轻得力的同志专职负责抓好城乡环境综合整治工作，聘用了6名保洁人员负责场镇卫生。二是聘用义务监督员。聘用了8名热心于**乡公益事业的离退休老同志担任义务监督员，对车辆的乱停乱放、街道卫生等进行义务监督。三是增加投入，切
7 实加大环卫设施建设力度，投资50余万元建设场镇污水处理系统；投资60余万元建设垃圾填埋场、运输车、街道和公路沿线及居民集居点果皮箱、垃圾池等垃圾处理设施；计划投资300万元建立场镇及周边村社饮水系统（已投资20万元）；投资1500万元硬化乡内主要交通通道，改善民居环境，***至***公路硬化即将完成，***至场镇至解放公路硬化即将启动，**至**水泥路即将实施；大力实施“五十百千工程”，投资60万元进行民居改造、集镇整治、修建农贸市场。提高群众卫生意识，改变脏乱差现象，提高人民生活质量。
五、以平安创建为载体，建立社会治安综合治理联动体系
乡党委围绕创建平安乡镇、平安家庭，构建和谐社会，建立社会治安综合治理联动体系，一是充分发挥和调动各职能站所及干部群众的作用，认真落实社会治安综合治理责任制，创建平安乡镇，维护社会稳定，促进社会和谐。二是结合普法活动，认真组织开展全民法律知识的学习宣传，广大人民群众的法律意识明显提高，既提高了自我防范意识，又从源头上减少了违法行为。
六、清政廉洁，做反腐倡廉的标兵
乡党委把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要工作日程，结合学习贯彻科学发展观主题实践活动开展，教育干部，赢得了民心，使党的政策、方针的落实有了可靠的政治保证：一是加强班子成员理想信念的教育，坚定共产主义信念。定
8 期组织学习廉洁从政的若干准则和规定，集中收看党风廉政建设的党建片，提高了班子成员的政治觉悟，筑牢了拒腐防变的思想防线；二是抓好了党风廉政建设责任制的落实，班子成员积极做廉政建设、廉洁自律的表率；三是认真开展了纠正行业不正之风活动，加强作风建设，对违反党纪国法的党员干部进行严肃处理，做到防微杜渐；四是按时召开党政联系会，积极探索从源头上预防和治理腐败的对策、措施；五是认真组织开展党风廉政宣传月活动，以知识竞赛、演讲比赛、是书画展等形式把党风廉政建设的宣传推向深入，树立起了清正廉洁的党委班子和干部队伍形象。
回顾总结一年来的工作，按照贯彻落实科学发展观主题实践活动的要求，按照党委职能作用的发挥，按照干部群众的要求，各项工作还存在一定的差距，主要表现在：
一是领导干部解放思想、转变观念不够，创新意识和驾驭市场经济的能力还有待进一步加强；
二是思想政治工作还存在薄弱环节，部分干部职工的大局意识、协作意识和奉献精神有待进一步增强；
三是部分基层党组织的凝聚力和战斗力不够强，帮助群众脱贫致富的能力较弱，先锋模范作用没有得到充分发挥。
针对以上存在的问题，乡党委将进一步总结经验，克服不足，全面提高党委班子的执行力、创新力、凝聚力，使上级党委政府的各项决策在基层得到全面贯彻落实，实现**乡经
9 济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
以上述职，不妥之处请县委考察组给予批评指正，并提出宝贵意见建议，同时，请与会同志评议，乡党委班子将在今后的工作认真加以整改和落实。
二○一○年十二月六日
