成山镇冬季防暴风雪及道路清雪
应急预案
中共成山镇委 成山镇人民政府
二00九年十一月
一、总则
（一）编制目的：
做好域内冬季清雪工作，增强对暴风雪恶劣天气的应对处理工作，保证清雪工作的高效有序进行，保障区域内人员、车辆等在冬季降雪期间出行安全，保障人民群众生命和财产安全。
（二）编制依据：
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省自然灾害应急预案》、《荣成市人民政府突发公共事件总体应急预案》，特编制此预案。
（三）使用范围：
本预案适用于指导成山镇冬季清雪工作和指导预防和处置发生在成山区域的暴风雪灾害事件。
二、组织机构
（一）应急领导小组
成立冬季防暴风雪及道路清雪应急领导小组，组成单位及人员为：
组 长：张术晓 成山镇党委书记
成 员：唐
永宋豁然王永卫张 勇袁玉前马述岭王 亮王 刚尹晓毅丁海涛于诰青张宗涛张建祝郭黎明张 雷张述聚于海港宋志明连涌清党委副书记、天鹅湖社会事务局局长 天鹅湖开发区管委会副主任、经发局局长 纪委书记
党委委员、副镇长 土地城建办主任 党委委员、副镇长 渔业办公室主任 社会事务局副局长、农业办公室主任 副镇长 党政办主任 党委委员、武装部长 成山交通分局局长 成山公路站站长 交警六中队队长
成山建设分局局长
成山城管大队长 成山广电分局局长 成山联通公司经理
龙须电所所长 荣成三院院长 成山边防派出所所长
成山炮营营长
（二）办事机构
领导小组下分五个组：
综合组：负责发布相关信息，协调各单位工作，组织召开会议，通报相关情况，具体由党政办公室负责，负责人王亮
机械组：负责全镇机械调度使用，设在镇土地城建办公室，由张勇、李欣城负责。
清扫组：负责道路的清扫，由各分包各路段的责任单位、各村负责，交通分局、公路站负责重点路段。具体由唐永、宋豁然、袁玉前、马述岭、唐文豹负责。
保障组：负责整个工程的后勤保障，包括电业、交警、医院、通讯等部门，由党政办王亮负责。
抢险组：负责对重大险情的抢险处理，主要有机关干部、部队、边防干警组成，由唐永负责。
三、责任分工
（一）单位责任分工
（1）镇政府
农业办公室：
1、负责通知督促各村扫雪任务。
2、对农业养殖大棚进行保护、救助。
3、各村困难户进行走访，保障安全（民政主任配合）。 渔业办公室：
1、督促各渔业公司落实扫雪任务。
2、对养鱼大棚进行通知、保障。
城建办公室：
1、对两镇区卫生进行重点清扫。
2、环卫队人员统一调配使用，进行个别路段突击。
3、统一调度社会铲车。 党政办公室：
1、各镇属单位沿街扫雪的发动联系、督查。
2、学校、部队人员调度。
3、宣传报道工作。 财政办公室：
1、镇机关扫雪工具购买制作。
2、机关车辆准备防滑链。 （2）交通分局
1、负责所分管县乡公路的积雪清扫。
2、根据情况对客车运行进行监管。 （3）交警
1、根据公路情况，对公路交通车辆、人员进行管制。
2、对危险路段进行封闭。 （4）边防派出所
根据需求组织抢险队伍进行救援。 （5）部队、学校
根据积雪状况，组织部队战士、学生清扫积雪。 （6）公路站
1、对所分管路段组织人员及时清扫。
2、对岗后、落凤岗等重点路段布置人员，准备泥沙，再不 5
能及时清除积雪情况下，及时撒沙土防滑。 （7）城管大队
1、组织沿街各工商业户清除门前积雪。
2、及时对风雪后损毁广告督促修复。 （8）各建筑公司
根据工作要求和路段分工，准备机械、人员清除积雪。
（二）包路段责任分工
（1）石烟线（岗后——北海路）：唐永、王永卫、马述岭、郭金波、梁新民、王世有、李世远、姜喜年
（2）成大路（成山头——港西界）：宋豁然、刘玉海、李立新、李欣城、袁健、宋振福
（3）环海路（河口——朝阳港大桥）：袁玉前、袁阳、刘昌礼、王国建
（4）马山路：王刚、曲秀家 （5）河西路：刘新良
（6）秦格路：石加俊、王吉湘
（7）石烟线（六中——埠柳界）：唐永进、韩吉华、许涛、李伟、蔡公成
（8）环岛路（成山头——西霞口）：唐文豹、于海峰、鞠淑芹、徐德强
（9）政府——变电所路：姜夕斌、林坤、李洪乐、于本川 （10）加工区——北海路：李雨、胡学新
（三）交通干线清扫责任分工
（1）石烟线从南向北
1、岗后村：俚岛界——沟刘家南路口
2、沟刘家：沟刘家南路口——岗后北路口
3、南盐滩：岗后北路口——南盐滩北桥
4、葛家、南泊子、北泊子：南盐滩北桥——葛家村路口
5、北盐滩：葛家村路口——北盐滩路口
6、肖水河、车祝沟、窑上：北盐滩路口——马山路口
7、马山集团：马山路口——环湖路
8、天鹅湖建筑：环湖路口——公司门前
9、福利冷藏：公司门前——国税门口
10、国税分局：国税分局门口——政府门前路
11、政府：政府门前路——四村村碑
12、农行：四村村碑——网通公司楼前
13、网通公司：网通公司楼前——交通分局楼北
14、交通分局：交通分局楼北——广播分局门口
15、广播分局：广播分局门口——马山宾馆南门
16、马山宾馆：马山宾馆南门——十字路口
17、三村：马山宾馆十字路口——六村第一条河道
18、六村：六村第一条河道——与国营林场交界处
19、国营林场：与六村交界处——北环海路 （2）成大公路自东向西
1、卧龙：成山头东天门——卧龙村西
2、瓦房：卧龙村西——小西冷藏
3、小西：小西冷藏——商业街
4、龙须岛渔业公司：渔业公司大门经网通公司—商业街
5、大西：龙须网通——大西村碑
6、水产公司：龙须岛渔业公司大门——水产公司西雕塑
7、大洋公司：水产公司办公楼北向东整条街
8、明东：大西村碑——明东东墙
9、龙威：明东东墙——龙威西墙
10、东霞口：龙威西墙——农行东墙
11、农行：农行东墙——落凤渔业公司办公楼东
12、落凤渔业公司：落凤公司办公楼东—海洋公司大门
13、海洋公司：公司大门——落凤地塝
14、马家疃：落凤地塝——诚龙建筑中路
15、大石家：诚龙建筑中路——荣成阳翔水产品加工厂
16、小石家：荣成阳翔水产品加工厂——通西霞口路口
17、松埠嘴：西霞口路口——松埠嘴村路
18、蒲家泊：松埠嘴村路——蒲家完小操场西
19、大岗：蒲家完小操场西——大岗村西垃圾池 20、鸿洋神公司：大岗村西垃圾池——10K+500
21、郭家庄：10K+500——11K
22、小岗南头：11K——11K+500
23、东张家：11K+500——11K+800
24、沙沟：11K+800——12K+300
25、工商所：12K+300——12K+400
26、法庭：12K+400——与边防派出所交界处
27、边防派出所：与法庭交界处——与六中队交界处
28、六中队：与边防派出所交界处——与进道交界处
29、诚龙公司：与六中队交界处——与自来水公司交界处 30、自来水公司：与进道公司交界处——12K+800
31、一村：12K+800——第三人民医院东
32、三院：三院东——与地税交界处
33、地税：与三院交界处——地税办公楼西
34、二村：地税办公楼西——三村村委
35、四村：三村村委——鸿光东墙
36、西北泊：鸿光东墙——15K+600 37：康村：15K+600——16K+200
38、落龙湾：16K+200——16K+500
39、墩东夼：16K+500——17K+100 40、岳家：17K+100——18K+300
41、振海公司：18K+300——18K+700
42、木业公司：18K+700——19K+100
43、百事达公司：19K+100——19K+600
44、养殖公司：19K+600——19K+900
45、南曲格：19K+900——20K+200
46、北曲格：20K+200——21K+200 （3）环海路自东向西
1、河口：与西霞口交界处——与柳夼交界处
2、柳夼：与河口交界处——与仙人桥交界处
3、仙人桥：与柳夼交界处——36K+100 9
4、永胜养殖：36K+100——34K+100
5、王维俊：34K+100——32K+100
6、李源峰：32K+100——30K+500
7、袁志东：30K+500——29K+500 （4）马山路
1、大疃：马山出口——丁字路口
2、夏疃：丁字路口——唐家庄村碑
3、马山寨：唐家庄村碑——马山寨村碑
4、成山渔业公司：马山寨村碑——成俚线接口 （5）河西路
由李家庄、王家疃、吴家疃、袁家庄、姚家五个村负责，具体路段由片上安排。 （6）秦格泊子路
由沟黄家、秦格负责，具体路段由片上安排。 （7）石烟线
埠柳——成山，从东向西： 五村：71K——72K 黄埠：72K——73K 黄埠山前：73K——73K+700 河西：73K+700——74K+700 北郑家：74K+700——76K 泊南崖、东岗两个村负责龙须商业街——环岛路 （8）环岛路、环湖路
由西霞口、礼村负责，礼村负责所辖区域内的路段，余者 10
由西霞口负责。
诚龙建筑公司负责环湖路西半部，马山建筑装饰公司负责环湖路东半部，具体以马山小区南路口为界。
宫格村负责本村——成大路 （9）政府通变电所（自东向西）
1、成山农信：政府门前路西路口——通二十八中路口
2、成山供电：通二十八中路口——供电所楼西 （10）加工区通北环海路（由沙沟村北到北环海路）
沙沟以南由磨山负责，沙沟以北由西霞口集团冯家社区负责。
（四）镇区个体工商业户负责区域
按照国家《城市市容环境卫生管理条例》规定，城镇个体工商业户要对门前实行“五包”（包卫生、包硬化、包绿化、包美化、包市容秩序），各业户要负责门面到对应路段道路中心线区域的积雪清理。
（五）机械设备调度安排
石烟线：马山宾馆十字路口——与俚岛交界处，由天鹅湖建筑公司负责。
成大线：马山宾馆十字路口——与港西交界处，由诚龙建筑公司负责。
马山宾馆十字路口向东—原龙须界，由马山建筑公司负责。 原龙须区域，由龙须区域内渔业公司协调调配。
四、工作标准及要求
（一）工作要求
各单位各部门一把手要作为此项工作的第一责任人。各责任单位及个人要提前准备好清雪专用工具，对清雪设施及车辆要保证处于良好的状态。一旦降雪能够立即按照相关责任落实工作。
（二）工作标准
1、清雪工作应本着先主干道，后一般道路的原则。
2、清雪后，主干道要做到无积雪、无散雪、无结冰。
3、清雪时间从雪停开始计算，要求在24小时内完成，对于特大雪由镇党委政府确定完成时间。
（三）工作验收和总结
1、镇党委政府组织专门工作人员对各责任区域的工作落实情况进行检查，对思想不重视、态度不积极、任务不落实的单位和个人，要从严追究责任人的责任，并取消单位和个人年度评先选优资格。
2、各单位各部门要及时总结防暴风雪应急响应工作及损失情况，并提出改进建议，上报镇党委政府。
二〇〇九年十一月
