2011年市人社局纪检监察工作要点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是落实惩防体系建设五年规划的关键之年。今年，我局纪检监察工作总要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会和全省、全市反腐败工作会议精神为主要内容开展工作。
一、工作目标
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实以人为本、执政为民的理念，结合人社工作实际，加强制度建设、作风建设、机关效能建设，着力推进人社系统的党风廉政建设，抓住热点，破解难题，集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题，确保人力资源和社会保障工作“四不出”：系统不出重大事件、工作不出曝光事件、服务对象不出极端事件、干部职工不出查处案件。
二、突出一条主线
把以人为本、执政为民理念贯穿今年局我纪检监察工作始终，把着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题作为我局纪检监察工作主线，建立健全维护群众利益的民情反馈、快速反应与查办问责机制，制定完善各项规章制度，以反腐倡廉建设的新成效取信于民。
三、深入开展党风廉政教育
1、坚持党风廉政教育经常化。在人社系统全体党员干部中，积极组织开展党风廉政教育活动，深入学习贯彻中纪委、省、市纪委全会精神。一是有针对性地开展党性、党风、党纪教育，进一步深刻领会学习实践科学发展观的重要意义，加强中国特色社会主义理论体系教育，树立和弘扬良好作风。二是根据不同岗位的职责和纪律要求，积极开展岗位廉政教育，把党风廉政建设纳入局党委中心组理论学习的内容，把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训计划，以案释纪、以案明法。三是及时传达上级加强党风廉政建设的各项指示和要求，做到警钟长鸣。
2、落实党员干部警示教育活动。进一步引导党员干部讲党性、重品行、做表率。一是加强正反两方面的典型教育和岗位廉政教育，大力宣传和弘扬先进典型，发挥先进典型的引领作用，结合身边的事例，开展有针对性的警示教育。二是督促全局党员干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，发挥模范带头作用，以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态，使人社工作再上新台阶。
四、切实加强党员干部作风建设
1、认真开展作风建设主题月活动。根据市委、市政府文件精神和任务划分，积极履行“民生建设”大组主要成员单位职责，组织本系统各成员单位深入了解基层和群众所想、所需、所难，指导帮助基层和群众找准发展瓶颈、理清发展思路、制
定发展措施，逐步解决重点问题，通过召开座谈会，印发资料等方式，宣讲中央、省、市经济工作会议精神，宣讲惠民利民政策，把服务群众的平台拓展到基层，不断改进工作作风。
2、抓好“六治”（治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢）。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的精神，加强作风建设，以治假树公信、以治浮求实效，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治奢促清廉，保持党同人民群众的血肉联系。进一步完善落实各项规章制度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，解决群众困难，维护群众权益。
五、切实加强机关效能建设
1、全面推行规范权力运行制度建设。以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标，严格执行规范权力运行制度，做到制约有效、程序严密、运行公正、监督到位、责权统
一、追究严格。利用网络平台公示权力目录、权力运行流程图和权力运行相关制度。
2、开展重要岗位的效能监察。根据常监发[2011]1号文件精神，对公务员管理科和社会保险基金监督科进行岗位效能监察。针对两科的职能特点，对其负责人和分管领导履行职责及效率、效果、效益进行监察，通过走访与排查活动，收集社会反映，征求各界意见，认真梳理效能与优化方面的社会热点问题与突出矛盾，有针对性的提出解决办法与措施。
3、规范涉企检查行为。根据常优办[2010]8号文件精神，
进一步规范涉企检查行为，优化经济发展环境，严格贯彻落实涉企检查行为规定，将涉企检查年度计划报市优化办，进入企业检查前填写《涉企检查备案表》，报市优化办备案，同企业每年检查一次，检查结束后及时将文字情况报市优化办。
4、继续开展“大走访、大排查、大整治”活动。组织干部职工到行政相对人、服务对象以及与自身密切联系的企业，征求对本单位行政效能、改进服务作风、优化经济环境等方面的意见和建议，了解企业生产经营方面的困难和问题。
六、切实加强社会保险基金监管
1、完善内部控制机制。社会保险经办机构要建立完善决策控制、领导授权控制、内部考评等制度，严格内部控制管理。在组织机构、业务运行、财务管理和信息系统等方面，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的工作机制。
2、扎实开展稽核工作。社会保险稽核机构要建立完善稽核工作体系，依法对社会保险费缴纳和社会保险待遇领取情况进行核查。采取日常稽核、重点稽核和举报稽核待方式，把缴费单位缴费人数、缴费基数、补缴欠费和享受社会保险待遇的稽核列入工作重点，切实履行稽核职责。
3、强化日常监督。要把各项基金都列入日常监督的范围，基金监督机构对同级经办机构每月进行非现场监督、每季度进行现场监督、每年进行全市性监督检查行动。
4、建立监督举报和基金要情报告制度。设立社会保险基金
举报电话，采取有效形式受理公民、法人及其他组织对社会保险基金违法违纪问题的举报与投诉。涉及社会保险基金运行的重大事项按规定程序及时报告。
七、切实加强与上级主管理部门的工作联系
1、主动接受第三纪工委、监察分局监督、指导、检查。
2、对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项决议的党组会议和行政办公会议，提前1-2天，将会议时间、内容向第三纪工委监察分局书面或电话预告，请纪工委、监察分局派人列席。
3、配合第三纪工委、监察分局做好信访调查、回复工作。
4、认真完成第三纪工委、监察分局交办的其他工作任务。
二O一一年三月六日
