都兰大队部队管理教育暨安全形势
分析会发言材料
都兰大队在支队党委的正确领导与全体官兵的共同努力下，坚持文化育警，军规立警，从严治警，强化安全防范措施，保持了部队的高度稳定和安全和谐。下面将具体做法汇报如下：
一、具体做法
1、坚持“从严治警”方针，全面提高部队管理教育水平。都兰大队党委十分重视安全防事故工作，坚持“党委议安全，主管抓安全”的指导思想，始终把安全防事故工作 作为部队建设的重中之重抓紧抓好。为加强对安全工作的组织领导，促进安全工作全面落实，大队成立了以大队长赵建平为组长，参谋曹瓦、白玉龙为成员的安全工作领导小组，同时大队与中队，大队与大队成员个人签订了个人安全管理工作目标责任书，在全队形成了层层管，人人抓的部队安全防事故工作良好格局。同时，为保障以防火灭火为中心的各项任务的完成，建设一支思想和作风过硬的队伍，我大队始终坚持“从严治警”方针，对全体官兵严格要求、严格教育、严格管理、严明纪律。为此，大队首先依据条令条例和《中央军委关于加强军队管理教育工作的决定》、《消防部队预防行政责任事故工作若干规定》、《青海省消防部队基层正规化管理若干问题实施细则》等要求，结合大队实际，制定出切实可行的管理制度，并贯彻落实到大队监督执法、执勤训练、工作和生活的各个方面，做到人人都在制度约束之内，事事都在制度规范
之中，使官兵养成严明的纪律和优良的作风，切实提高了大队正规化水平，真正做到令行禁止，确保政令、警令畅通。在安全防事故工作方面，大队全体官兵严格落实安全防事故的各项规定，加大对人、车等点环节的管理力度，最大限度地减少一般事故，坚决杜绝重大责任事故。
2、大力加强纪律作风，深入贯彻条令条例，确保部队高度稳定和集中统一。条令条例是部队建设的基本依据，是大队全体人员必须遵循的基本法规，严格执行条令条例的贯彻落实。一是抓好条令条例的学习教育。认真落实条令学习月、学习日制度，使学习教育经常化、制度化，切实强化官兵的条令意识，增强官兵落实条令的自觉性。二是抓好条令条例的落实。大队严格按照条令条例的标准和要求，管理部队，加强正规化建设，认真落实基层正规化管理若干规定，做到生活条令化，官兵行为规范化，各项工作制度化，各项秩序正规化。
3、加强部队管理教育，坚持以纪律建设为核心。年初以来，大队深入开展纪律作风教育，从点滴入手，严格日常养成，培养部队令行禁止、雷厉风行的优良作风，着力提高官兵服从命令、严守纪律的自觉性。大队党支部着眼保持部队的高度稳定，下大力气做好安全防事故工作，特别是贯彻预防为主、防治结合的原则，切实端正安全工作的指导思想，严格执行消防部队预防事故工作有关规定，认真总结探索预防事故的特点和规律，增强忧患意识，克服麻痹思想，根据形势、任务、季节等情况，适时开展了五无竞赛活动。做到把人管住，要实事求是地对待和处理各类
事故，严格执行报告和统计制度，反对弄虚作假、隐情不报、掩盖矛盾、推卸责任、大事化小、小事化了等不良风气。
4、扎扎实实抓好“两个经常”工作落实。“两个经常”工作既是消防部队平时管理和建设的基础性工作又是战斗力的构成要素，也是提高灭火救援能力的有效途径。管理出战斗力，思想工作也出战斗力。特别是自2011年11月3日和3月11日先后共20名战士入住中队以来，大队着力做好“两个经常”工作，旨在凝聚战斗力，磨砺过硬作风，最大限度地调动官兵的积极性和创造性，为完成防火、灭火为中心的各项消防保卫任务奠定坚实的基础。做好“两个经常”工作，重在经常，难在经常，贵在经常，不能一劳永逸，因此大队针对“两个经常”工作面临的新情况，针对部队管理中存在的问题和矛盾，与时俱进地做好“两个经常”工作，从点滴入手，从小事抓起，突出“三相、三手、三长、三扣、三声、三带”整治，严格官兵日常养成，抓好部队警容风纪、礼节礼貌等形象建设，培育良好警风。
5、突出工作重点，确保人员车辆安全。重点加强对驾驶员的管理，大力开展官兵警示教育，严格车辆管理制度。执勤消防车辆一律不得用于与灭火救援无关的事项，实行干部跟车制，即每台车辆都要有干部专门负责跟车，严格落实责任倒查制度，对所有战斗员尤其是驾驶员进行安全防事故教育。实行“三不准”制度。一不准开快车，开霸王车，开英雄车，在任何情况下务必保证车辆及人员安全。二不准开疲劳驾车，带情绪驾车。三不准私自出车。
6、围绕中心工作，严防执勤训练事故。始终坚持科学的态度，在灭火救援和业务训练中严格落实各项安全防护措施，确保官兵人身安全。在开展体能业务训练时，坚持干部跟班作业，采取切实可靠的安全防护措施，坚持科学施训、循序渐进，防止训练事故的发生。在灭火救援行动中，大中队指挥员能够根据事故现场情况及火灾发展蔓延趋势，正确部署战斗阵地，及时下达战斗命令，根据火场情况作出正确判断，避免人员伤亡。同时，根据气候特点，科学制定训练计划，加强接警出动、特勤器材的维护保养和使用。
7、讲究科学方法，加强重点人员管理。大中队始终高度重视对驾驶员、炊事员、通信员等人员以及伤病员、探亲休假等单独执行任务人员的管理教育，严防失控漏管和“灯下黑”，严格执行请销假、值班、查铺查哨等制度，严格控制人员外出，确保人员在岗在位。重点抓好重大节日以及重点时段的人员管理，坚持人员在岗在位，确保执勤备战工作的顺利开展。
8、坚持思想领先，确保政治立场坚定。始终坚持把思想政治教育摆在首位，坚持不懈地用当代革命军人核心价值观培育官兵的思想，引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，教育官兵正确处理个人成长进步中遇到的各种矛盾和问题，增强官兵政治敏锐性和政治鉴别力。
二、存在问题
1、人员思想问题复杂。一是新兵下连，新战士还不适应驻地的环境，心里上没有做好充分的准备。二是中队还未成立，一些
士官和上等兵在工作上思想懈怠，放松要求，未能够按照条令条例规范自己的行为。
2、部队管理失之于宽。针对一些违纪现象和苗头，在处理上失之于软，失之于宽，姑息迁就，没有做到以条令条例为依据“依法施管”、“按章办事”。
3、工作标准有所降低。部分士官凭借资格老，放松自身要求，工作、生活失去应有的兵味，执行部队的规定随意性较大；士官的模范作用、标杆作风大打折扣，活力减少，干劲减弱。士官选拔后，随着时间的推移，初改士官时的那股积极劲日渐减弱，仅满足于现状，工作只求过得去，不求过得硬。
三、下一步措施
1、加强安全管理。一是明确开展训练时，值班干部必须到场，必须有干部跟班作业；二是督促落实训练安全管理有关规定；三是大、中队至班组成立相应安全小组，负责训练各环节安全工作的落实。
2、加强督促检查。加大督察力度，检查部队落实各项规章制度情况，指导中队规范一日生活秩序，交接班、岗哨、卫生检查、查铺查哨等制度。
3、加强骨干建设。指导建立健全班长骨干队伍，发挥其监督作用。采取人盯人的方式，对可能发生问题的重点人、重点场所、进行严防死守。组成思想骨干队伍，使士官和义务兵均能得到有效的监督和管理，一旦出现任何思想波动和问题，干部能第一时间掌握情况及时做出处理。
4、明确奖惩机制。通过签订安全管理责任状进一步明确官兵岗位职责责任，确定奖惩措施。
5、提高安全意识。牢固树立官兵“安全工作压倒一切”的思想，进一步加强对夏季安全工作的分析和研究，切实提高安全工作水平，克服侥幸心理和麻痹思想，增强安全忧患意识，自觉筑牢预防事故案件的思想防线。
都兰县消防大队 二〇一二年四月十三日
