为期四天在京召开的十八大三中全会中，中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。文件中最重要的是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。过去谈改革,多是强调以经济为主题的改革,这次会议将强调政治、经济、文化、社会和生态„五位一体‟的改革。”其中，收入分配及户籍制度改革、推进城镇化、土地制度改革、财税改革、打破国有企业垄断、金融改革成为回会议的六大焦点；包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的“383方案”成为我国新一轮改革路线图。当前，我国经济社会发展存在深层次体制和政策弊端，为实现十八大提出的2020年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。
“383”方案的八个重点改革领域中，涉及教育的改革为第七点，创新体制改革，逐步实现大学去行政化。详情如下：选择有条件的城市，加快科研、人才、户籍、教育等综合改革，鼓励先行先试，在全国形成若干个企业创新活跃、创新服务业发展较快的创新资源集聚区；逐步实现大学去行政化，探索建立由校董会、校长、监督机构组成的大学治理架构，让教育家办教育，落实高校办学自主权；改进政府支持创新的方式，改革以项目直接拨款为主的科技经费支持方式，建立以基金等金融手段支持研发和产业化的财政支持机制。
大学的行政管理是一种专业化的管理，它必须适合大学，而不是将社会上的行政管理移植到大学。学校学术资源配置权力，应该交给学术委员会或教授委员会这类机构。报告指出，推动大学改革，加强基础研究，鼓励自由探索。逐步实现大学去行政化，探索建立由校董会、校长、监督机构组成的大学治理架构,让教育家办教育，落实高校办学自主权。大学教育改革要理清政府与市场的关系，政府在一些领域内应将主动权交与市场，而不是掺入其中，政府所要做的是建立好各种规则并充当独立监管者。
大学充当着创新、教育以及公共服务等功能，很多创新是在大学这个机构里完成的，因此，大学体制改革得当，必定会有利于创新体制的升级。该报告指出，设立若干环境宽松、经费充裕、吸引国内外一流学者、以基础研究突破为目标的研究机构。并且，需要改革以项目直接拨款为主的科技经费支持方式，建立以基金等金融手段支持研发和产业化的财政支持机制。财政资金应更多地用于激励研发人员。目前的大学行政化给教学和科研等带来了许多不利影响。比如大学教育内容与市场需求脱节；再比如大学科研项目内容以上级主管部门的意见为准，有时可能并非前沿，基础研究弱化而过分注重应用研究；还有大学老师的薪酬参照公务员序列，工资较低，令很多大学老师不得不穿梭于各种活动赚取外快，并且科研经费的不透明为他们带来灰色收入便利。主张教育家办学，落实高校办学自主权，无疑是做正确的事。反观近年来政府对创新的投入，数目不少，但科研经费的腐败时有发生。换言之，这些投入并未产生最大的效应。以对人的激励为例，大学里存在着最多科研人员，但他们很大一块功夫是用在申请课题的繁琐程序、大学对发表论文的要求，及自身不高的薪愁带来的困惑，其中很多人不得不接外面的活走秀赚钱，又或是打科研经费的主意。而科研经费原本并不应通过这种隐秘的方式发给一些课题承担者们，完全可建立一种制度，给予他们的工作以合理的报酬，这不仅令他们能潜心研究，还能杜绝一些败坏风气的行为。
就高校办学自主权的真正落实来说，难以一次性到位，但首先确立这样的改革方向本身就是一个突破。大学改革的本质应是激发人的动能，即给教育家办学以充足的自主权，并且以合理的薪酬体制与考核体制来激发大学老师们的动能与内在潜力，而不是评上教授就当“懒汉”。对基础研究的重视，也能让老师减少一些浮躁心态，潜心对待自己的事业与兴趣，而不是一味功利地追求应用研究的突破。
