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农村基层干部勤廉双诺双评双述制度实施办法

发布时间:2020-03-02 05:07:10 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

农村基层干部勤廉双诺双评双述制度实施办法为深入贯彻党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步加强对村干部的教育、管理和监督,全面推进村级规范化建设,使全镇农村基层干部勤廉双述工作进一步规范化、制度化,特制定本实施办法。

一、指导思想

实行农村基层干部勤廉双诺双评双述制度要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央纪委三次全会和《党内监督条例(试行)》的要求,在基层党组织中努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则,切实加强对农村基层干部的监督;建设一支依法行政、廉洁从政的农村基层干部队伍。

二、勤廉双诺双评双述的对象

勤廉双诺双评双述的主要对象为各村(社区)四职干部,支部书记、村主任为重点。

三、勤廉双述的内容

勤廉双诺双评双述的主要内容包括双述对象对职责履行情况和廉洁自律情况进行承诺、述职和评议。

职责履行情况包括:

1、村财收支管理情况。重点为上级补助专项资金、征用水田、林木林地补偿费等,村组干部误工、补贴情况,村生活费等;

2、一事一议筹资标准及使用情况;

3、计划生育政策的执行以及社会抚养征缴、收缴情况等;

4、村集体经济发展、招商引资、产业结构调整、村工程项目招投标、集体资产处置等情况,农村救灾救济款、特困群众低保和医保工作开展情况等各项补贴发放公示情况;

5、社会治安、农村稳定、民事调解等情况;

6、其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等;

廉洁自律情况整改包括:

1、在村级事务管理中是否按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况;

2、在村级事务管理中遵守各项规章制度和廉洁自律情况;

3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况;

4、其它廉洁自律情况等。

四、勤廉双诺双评双述会议人员

各村每半年召开一次专题勤廉双诺双评双述会议。由村支部书记主持,指定专人记录。与会人员有乡联系村干部及工作人员,村班子成员,村民组长,村务监督小组组长、理财小组组长、党员代表、群众代表等。每个村小组的党员、群众代表不于1人。

五、勤廉双诺双评双述会议程序

(一)双述对象分别书面报告各项工作的落实情况、廉洁自律情况以及下阶段的工作安排、具体措施等。

(二)与会人员发表意见,提出质询,村干部按职责逐一分别予以答复。

(三)村书记代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议并综合答复或作出承诺。

(四)现场由村两委成员集体研究解决问题的措施,制订落实方案。

(五)会议记录由提意见、建议或质询的人员签名,并由联系村干部签字以示负责。

(六)村支部将群众意见梳理汇总,填写《群众意见处理情况反馈表》,一份向群众公示,一份报乡纪委办公室,同时抓好有关事项的落实。

六、勤廉双诺双评双述的总体要求

1、公开承诺:双述对象年初按照各自分工和职责分别签订《职务履行与廉洁从政承诺书》一式三份,一份报乡纪委,一份在公示栏向群众公示,一份本人留存备查。双述对象要在每年第一次勤廉双述会议上将新一年作出的承诺向党员群众代表说明,接受群众监督。

2、述职述廉:述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是,有无违规违纪问题都应明示,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,避免粗浅空谈或工作总结式的发言。凡是群众有反映的问题应逐一解释说明。

3、考核评定:采取平时与年终考核相结合的办法,每次评议代表会议结束后,要有结论意见,每年7月、12月利用双述会议,全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行阶段考核和年终评定。

七、监督与保障

1、精心组织、加强领导。乡党委、政府成立农村基层干部勤廉双述领导小组及办公室,党委书记负总责,纪委书记、纪委副书记、组织委员具体指导检查

和监督落实,及时调查研究、总结经验、分析存在问题,制定相应措施,确保此项工作扎实有效地开展。要广泛宣传开展农村基层干部勤廉双诺双评双述活动的目的意义,积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、联系实际,注重实效。为保证勤廉双述会议效果,各村干部勤廉双述时间要相对固定,每年不少于二次。其间各村可结合各自实际,有针对属于开展一事一议、农业结构调整、计划生育专项清理、农田水利建设及道路修建等事项的专题会议,有重点地安排双述内容。使农村基层干部勤廉双述制度落到实处,并取得实实在在的效果。

3、严肃工作纪律,加大监督检查力度。党员和群众代表要按时参加勤廉双述会议,积极反映社情民意,正确履行各自职责。乡纪委书记、纪委副书记、组织委员要搞好配合,加大监督检查力度,对欺骗群众、弄虚作假的双述对象一经查实要严肃处理。

4、各村将勤廉双述工作开展情况纳入村级全年工作考核奖惩的重要内容。年终,对各村开展勤廉双述的情况进行考核,并作为衡量村干部是否合格的标准。考核结果以及群众的满意程度要与村干部的使用和补贴(工资)标准直接挂钩。把考核结果作为各村评选先进、干部使用的重要内容和依据。

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