突出重点补短板 全力以赴抓创建 着力提高粮食生产全程机械化水平
**区农业机械管理局
新年伊始，万象更新。今天市局在这里召开全市农机化工作会议，全面部署2017年农机化工作任务，表明了市局致力推进农机化事业持续快速健康发展的不懈追求和坚定信心。近年来，我局在省、市农机局的精心指导和支持下，认真贯彻落实各项农机富民惠民政策，以加强农机技术推广为先导、强化农机技术培训为基础、夯实农机安全监理为保障、优化农机管理服务为手段，加快提高农机装备水平、作业水平、管理水平，推动了全区农机化事业又好又快发展。2017年1月，我区通过了粮食生产全程机械化整体推进示范县建设竞争性立项评审，我们既感到无尚光荣又深感责任重大。我们将按照省市统一部署，把创建粮食生产全程机械化示范区作为农机工作的总抓手，全力以赴，突出重点，攻坚克难，着力提高**区农机化水平。下面汇报一下我区创建工作打算：
一、强化行政推动，落实工作责任
一是强化组织领导。通过区政府成立专项工作领导小组和技术专家组，切实强化工作组织领导。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门共同抓的工作机制，按照各自分工共同做好粮食生产全程机械化创建相关工作。二是强化目标考核。主动向区主要领导和分管领导汇报，争取区委区政府对创建工作高度重视，把全区粮食生产全程机械化工作摆在农业发展首要位置，列入农业农村工作的重点考核内容，作为推进农业现代化的重要措施。三是明确工作职责。计划2月底以前区与镇、镇与村层层签订责任状，逐级分解工作目标，有效传导工作压力。每季度定期召开创建工作部署会、推进会、交流汇报会、检查考核会，大力推进创建工作。细化并完善工作方案，进一步确定各阶段的重点工作、目标任务，实行倒逼机制，确保每一个阶段农机化工作目标任务按期完成。
二、广泛宣传发动，调动创建积极性
一是经常性与乡镇党委政府进行沟通，让各级政府领导尽可能了解粮食生产全程机械化的意义，变我要政府支持为政府主动担当。二是充分利用电视、网络、广播等各种媒体和召开会议、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，大力宣传粮食生产全程机械化的重要意义及作用，2017年内组织召开区级粮食生产全程机械化现场会、观摩会3次以上；印发创建宣传资料20000份，出动宣传服务车10次以上；在各级媒体发布创建信息30条以上；并计划制作系列电视专题片在区电视台播放。三是通过农机大户、科技示范户、农机合作组织和家庭种植农场典型示范带动，让农民亲身感受到粮食生产全程机械化技术的先进性和优越性，让农民群体相互宣传，相互促动，使之对发展粮食生产全程机械化作业从心有所动变自觉行动。四是组织技术人员与生产企业联手送机具送技术下乡、赶农机科技大集，设立智慧农业科技展示厅，通过现场演示、发放资料、传授技术、算帐对比，进一步激活农机作业服务市场，在全区营造浓厚的粮食生产全程机械化创建氛围。
三、加强服务指导，强化技术支撑
区级成立粮食生产全程机械化课题组，研究作物周年技术路线和适宜推广新型机具，大力开展专题技术、现场观摩等农机农艺技术培训，全年计划开展技术宣传16次以上，印发技术手册1000册，培训种植大户、农机大户、农机专业服务组织和农民代表等1000人次以上。坚持农机与农艺融合与协同配套，优化技术路线，建立完善粮食生产全程机械化“村社共建、社社联建”的作业服务模式。推行区级专家包镇、镇级指导员包户的“两包干”机制，对重点农户实行作业前、作业中、作业后全程跟踪指导。
四、强化精准补短，着力破解难点
在粮食生产六大环节中，水稻机插、粮食烘干和高效植保是我区的薄弱环节，我们将在长板做优做强的基础上，着力精准补齐短板，稳步推进水稻机插，强力推进粮食烘干，示范推进高效植保。一是主推重点机具。依据粮食生产全程机械化镇创建标准，结合全区现有的插秧机、高效植保机、烘干机等保有量，认真测算主要农机具装备保有量的缺口数，制订重点机具推广计划，有针对性地推广普及薄弱环节的机具装备，同时确保布局合理，防止重复建设和盲目投资。二是化解重点难题。主动为农机大户、农机合作社解决粮食烘干中心建设用地，在充分利用废旧场地建设粮食烘干中心的基础上，由区政府出台专门针对烘干中心用地备案管理办法，以指导解决用地矛盾，快速提升粮食产地烘干能力。加强水稻机插秧督促检查，确保秧池面积早落实、育秧疏土早准备、机具调配早到位。会同区水利局合理调度水源，突出于“早”，立足于“抢”，力保机插秧顺利进行。三是加强机艺融合。与区农委等有关部门协同配合，举办全区机械化集中育秧和高效植保现场观摩培训会，重点加强对创建镇农技中心主任、农机合作社和农机大户的指导，组织有关专家在全区范围开展巡回指导，帮助农民开展适时作业。四是出台政策奖补。每年区专项投入不少于300万元，用于粮食烘干、高效植保等机械作业补贴和对典型示范基地的奖励，加大规模化粮食种植主体的扶持力度。五是强化示范引领。积极开展粮食生产全程机械化示范镇、示范片建设，先沿海平原后丘陵山区，2017年建成示范镇8个，在城西镇建设1个万亩全程机械化循环农业示范园，并确保在各镇分别建成2-5个千亩全程机械化技术应用示范方。同时突出集中育供秧示范点培植，着力培植服务主体，充分发挥示范引领和辐射带动作用。
五、强化督查考核，狠抓工作落实
区政府已将粮食生产全程机械化工作作为全区“三重”工作，列入区委重点督查内容，纳入各镇目标管理考核体系。为了提高创建工作的实效，创建领导小组将出台《关于印发〈**区粮食生产全程机械化示范镇考核评价办法(试行)〉的通知》，明确考核内容、考核要求和考核办法，并与各镇政府签订目标责任状，采取“自下而上”申报和阶段性考核验收的方式，对粮食生产全程机械化六大环节，环环考核，层层把关，加强对各镇示范创建的绩效跟踪、中期检查和考核验收，实行过程考核和结果考核相结合，严格兑现奖惩。年终对目标责任落实情况进行综合考核，向全区通报考核结果，并报区主要领导点评。同时及时掌握各镇中期目标任务完成情况，督促项目实施进度，对标找差，督促整改，切实提高项目建设质量。区全程机械化工作领导小组办公室将加强项目资金的使用管理，确保专项资金发挥最大的经济社会效益。
新的一年有挑战更有机遇，我们将认真贯彻本次会议精神，深入落实中央2017“一号文件”和省市加快推进粮食生产全程机械化建设的文件精神，学习借鉴兄弟县、市的先进经验，紧扣耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大环节发展指标，积极探索农机化发展提质增效新路径，全力确保项目建设成效，努力推进全区农业现代化建设迈上新台阶！
