x农路管（2013）26号
xxx农村公路管理所安全生产大检查
实施方案
为进一步加强河南省公路系统安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，保障国家和人民生命财产安全，确保公路系统的安全稳定发展，依据上级关于集中开展安全生产大检查的总体要求，特制定本实施方案。
一、组织领导
我所成立了农村公路安全生产大检查领导小组，具体人员组成如下：
组长：xxx
副组长：xx
成员：xxxxxxxx
领导小组下设安全生产大检查工作办公室设在路政股。
具体负责协调组织对大检查期间工作开展情况的监督、指导、汇总上报等日常工作。
一、检查依据
1、《交通运输部关于集中开展安全生产大检查的通知》（交安监明电［2013］21号）
2、《河南省政府办公厅关于印发河南省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（豫政办明电［2013］86号）
3、省厅《关于在全省交通运输系统开展安全隐患大排查工作的紧急通知》（豫交明电［2013］20号）
4、《关于开展交通运输安全生产大检查的通知》（豫交明电［2013］24号）
5、《关于转发交通运输闻、省政府办公厅关于集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（豫交明电［2013］25号）
6、孙廷喜厅长在全省交通运输安全生产电视电话会议上的讲话（交通运输工作通报第19期）
三、检查内容
（一）检查重点内容
根据《交通运输部关于集中开展安全生产大检查的通知》（交安监明电［2013］21号）要求，农村公路安全检查的重点是公路桥隧安全隐患排查和治理、安保工程现状、工程建设安全生产制度落实、超限运输治理、特大桥隧安全保护责任和措施、防汛应急抢险等具体内容。
（二）检查侧重以下几项内容
1、贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、交通运输部、省厅和省局关于安全生产工作决策部署情况。
2、本单位安全责任制、“一岗双责”制度的建立落实情况，特别是主要领导、分管领导、管理人员关于安全工作的履职情况。
3、公路安全生产规定制度的建立落实情况。
4、公路桥隧安全生产基础的建设情况和对基层一线开展安全生产工作的监督管理情况。
5、组织“打非治违”、安全隐患排查和治理情况。
6、对辖区公路安全生产重点（如“平安公路”、“平安工地”、“安全生产月”、防汛应急预案演练等）工作的布臵和落实情况。
7、事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。
8、其他安全生产工作的落实情况。
大检查工作要切实熟悉内容方法，明确任务目标，突出重点环节，掌握时间节点，务必形成合力，确保实效。
四、检查方式和时间安排
（一）检查方式
1、单位自查与行业主管部门安全督查相结合。我所全面开展自查自纠，不留死角。同时采取抽查、互查等方式，对我所安全隐患大排查工作加强督促检查。
2、全面排查与突出重点相结合。紧紧围绕近期省内外发生交通重特大事故暴露出的要害部位、突出问题，结合本所实际，对安全隐患进行全面排查治理；对重点环节进行重点排查治理。
3、明查与暗访相结合。采取突击现场抽查和暗访的形式，对安全隐患大排查工作部署落实情况、重大问题和安全隐患整改情况、重要部位和场所安全监控及防范措施落实情况等进行明查暗访。
4、全面排查与推动整改相结合。要加大督查督办力度，强力推动和落实安全隐患和问题整改责任、措施和方案，确保及时整改到位。
（二）检查时间安排
本次大检查分四个阶段进行，并把“大检查、大整改、大宣传、大提高”贯彻始终：
1、宣传阶段。8月中旬以前。要多渠道、多方式，大力宣传安全生产，营造良好氛围。要发动和依靠社会公众的力量，设立安全生产举报电话等，接受社会监督，引导广大行业员工和社会公众关心、支持和参与公路桥梁安全生产工作。通过安全宣传行动，使广大干部职工进一步增强安全责任意识和主动意识，牢固树立以人为本、安全第一的理念，时刻把安全生产放在首位，自觉地做好各项安全工作。
2、自查阶段。8月中旬至9月25日。按照大检查工作内
容，切实组织好自查工作，。主要领导要亲自部署、亲自抓，检查范围要横向到边、纵向到底，不留死角；检查工作要做到严格细致、一查到底、不走过场；特别是对重点环节、事故多发区域要全面彻查、反复查。要多征集社会公众的心声，多措并举，查出存在的问题、隐患和薄弱环节。各单位要边检查、边整改，对检查出来的问题和隐患列出清单，明确每一们安全隐患和存在问题的整改措施、整改时限和整改责任，对重大隐患和突出问题在实行挂牌督办。
3、总结阶段。9月26日至9月30日。要通过这次全面深入的检查活动，大力消除公路桥梁事故隐患，切实提高公路安全发展能力。注重总结和发现好的经验和做法，促进公路系统安全生产形势的根本好转。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要高度重视此次活动，按照省、市要求把这项工作作为当前安全生产的中心任务来抓，确保大排查活动各项内容落到实处。
（二）精心组织，落实责任。根据大排查活动方案，结合本单位实际，制定具体的大排查工作方案，细化任务，落实责任，确保大排查全面彻底。
（三）强化整改，务求实效。各单位针对发现隐患和问题，采取措施，及时整改。暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯防，限期整改、跟踪落实。
二○一三年六月二十八日
